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        減負(fù)增效稅企共贏
        —— 水城縣國(guó)地稅探索全方位深層次合作服務(wù)新模式

        2017-11-03 19:21:27羅陸倫張明祥羅亮亮
        當(dāng)代貴州 2017年43期
        關(guān)鍵詞:服務(wù)廳水城縣辦稅

        文_羅陸倫 張明祥 當(dāng)代貴州全媒體記者 / 羅亮亮

        減負(fù)增效稅企共贏
        —— 水城縣國(guó)地稅探索全方位深層次合作服務(wù)新模式

        文_羅陸倫 張明祥 當(dāng)代貴州全媒體記者 / 羅亮亮

        水城縣地稅局、國(guó)稅局積極從縣級(jí)層面統(tǒng)籌探索全方位深層次合作服務(wù)的新模式,在全省創(chuàng)新開展建筑項(xiàng)目稅收集成管理、率先試驗(yàn)成功“分廳辦稅”,著力解決辦稅服務(wù)廳擁堵問(wèn)題,減輕納稅人負(fù)擔(dān)。

        “現(xiàn)在來(lái)辦理稅務(wù)業(yè)務(wù)不用排隊(duì),節(jié)省了很多時(shí)間,這樣的服務(wù)特別好?!?月17日,在水城縣政務(wù)服務(wù)中心國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳,納稅人劉亞林說(shuō),服務(wù)廳實(shí)行分流之前,僅僅領(lǐng)發(fā)票就要排半個(gè)小時(shí)的隊(duì),辦理其他業(yè)務(wù)經(jīng)常要耗費(fèi)半個(gè)上午的時(shí)間,“但是現(xiàn)在不同了,近幾個(gè)月來(lái),業(yè)務(wù)辦理效率提高了很多,再也沒有排過(guò)隊(duì)”。

        這些,歸功于水城縣地稅局、國(guó)稅局在全省創(chuàng)新開展建筑項(xiàng)目稅收集成管理、率先試驗(yàn)成功“分廳辦稅”等一系列舉措。

        作為全國(guó)稅務(wù)總局國(guó)地稅合作百佳示范區(qū),水城縣地稅局、國(guó)稅局按照總局及省、市局統(tǒng)一安排,積極從縣級(jí)層面統(tǒng)籌探索全方位深層次合作服務(wù)的新模式,減輕納稅人負(fù)擔(dān)。

        建筑項(xiàng)目集成管理減負(fù)增效三方共贏

        走出水城縣政務(wù)服務(wù)中心,步行100多米,來(lái)到位于水城縣國(guó)家稅務(wù)局三樓的國(guó)地稅聯(lián)合稅收管理組,5名組員盯著投影屏幕,緊張地對(duì)轄區(qū)內(nèi)的一個(gè)建筑項(xiàng)目稅收進(jìn)行評(píng)估案頭分析。

        “建筑項(xiàng)目稅收管理往往難以到位,存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。為解決這一問(wèn)題,水城縣國(guó)地稅積極探索新的管理方法?!彼强h地稅局黨組成員、副局長(zhǎng)陸東嶺介紹。

        水城縣建筑項(xiàng)目稅收管理存在諸多難點(diǎn),其中包括稅源分散,點(diǎn)多面廣,征管成本極高;“營(yíng)改增”后,在建筑行業(yè)實(shí)際管理過(guò)程中,一些政策空白區(qū)域不斷出現(xiàn),基層難以把握;“營(yíng)改增”后部分建筑企業(yè)仍然習(xí)慣于營(yíng)業(yè)稅征管時(shí)開票繳稅的做賬方式,導(dǎo)致分局掌握信息不全、不真、不精,難以展開稅源分析;一些大型的建筑項(xiàng)目,時(shí)間跨度較長(zhǎng),部分建筑企業(yè)存在營(yíng)改增后預(yù)算與決算存在差異,容易引發(fā)稅企矛盾等。

        為此,水城縣國(guó)地稅聯(lián)合組建了建筑項(xiàng)目稅收管理辦公室,運(yùn)用大數(shù)據(jù)搭建建筑項(xiàng)目稅收管理平臺(tái)以及綜合管理平臺(tái),全面采集監(jiān)控項(xiàng)目關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo),做到項(xiàng)目信息實(shí)時(shí)掌握,第三方涉稅信息移動(dòng)管理,以數(shù)據(jù)共享推動(dòng)監(jiān)管升級(jí)。

        “項(xiàng)目組聯(lián)合辦公后,我們只需要對(duì)建筑項(xiàng)目的臺(tái)賬登記進(jìn)行調(diào)查核實(shí),這樣一來(lái)人力物力更加集中?!苯ㄖ?xiàng)目稅收管理辦公室責(zé)任人李明通介紹,建筑項(xiàng)目稅收實(shí)現(xiàn)集成管理,不僅有利于充分發(fā)揮國(guó)地稅的管理經(jīng)驗(yàn)和特長(zhǎng),變“單兵作戰(zhàn)”為“團(tuán)隊(duì)協(xié)作”,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行集中跟蹤監(jiān)督管理,降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),還能減少國(guó)地稅分別下戶巡查、檢查評(píng)估的次數(shù),提高工作效率。

        專廳分流+網(wǎng)上辦稅讓納稅人少等少跑

        “營(yíng)改增政策實(shí)施后,辦稅服務(wù)廳一度被排隊(duì)的人群擠得水泄不通,為此,國(guó)地稅對(duì)前臺(tái)窗口設(shè)置進(jìn)行了優(yōu)化,并開設(shè)專廳分流?!彼强h稅務(wù)窗口業(yè)務(wù)代表、大廳副主任張定國(guó)介紹,水城縣國(guó)地稅共有7個(gè)聯(lián)合辦稅服務(wù)廳(室),26個(gè)辦稅服務(wù)窗口。

        在位于水城縣政務(wù)服務(wù)中心1樓的國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳,辦稅服務(wù)窗口排列整齊,分類明確,與稅務(wù)有關(guān)聯(lián)的部門,如縣住建局等,也在一旁開設(shè)了服務(wù)窗口?!斑@樣做的目的是讓納稅人在同一大廳就能辦完所有事項(xiàng),省去了來(lái)回跑的過(guò)程?!睆埗▏?guó)說(shuō)。

        此外,為緩解政務(wù)中心窗口辦稅壓力,助力建筑項(xiàng)目稅收集成管理,水城縣國(guó)地稅還在國(guó)稅局設(shè)置了建安房地產(chǎn)納稅服務(wù)專廳,專門負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目辦稅服務(wù)。

        “不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目涉及的稅種多、辦理程序復(fù)雜,審核周期長(zhǎng),與其他辦稅項(xiàng)目放在同樣的窗口,會(huì)造成其他辦理流程較為簡(jiǎn)單的例如領(lǐng)發(fā)票等項(xiàng)目,排隊(duì)等候時(shí)間過(guò)久。”陸東嶺介紹,建安房地產(chǎn)納稅服務(wù)專廳設(shè)有“兩代”業(yè)務(wù)窗口,通過(guò)排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)設(shè)置“房屋轉(zhuǎn)讓、出租”業(yè)務(wù),優(yōu)先辦理銷售不動(dòng)產(chǎn)及房屋租賃業(yè)務(wù)涉稅事宜。

        今年4月以來(lái),建安房地產(chǎn)納稅服務(wù)專廳共辦理納稅人開票557份,組織稅款入庫(kù)3600余萬(wàn)元。

        為解決納稅人“兩頭跑”的問(wèn)題,國(guó)地稅雙方確立了聯(lián)合與納稅人簽訂三方協(xié)議的方式,積極推廣財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)等多種網(wǎng)上辦稅繳稅方式,較大地減輕了納稅人負(fù)擔(dān),降低了納稅成本。據(jù)了解,目前國(guó)地稅正常企業(yè)管戶網(wǎng)上申報(bào)率平均達(dá)98.6%。

        水城縣國(guó)地稅建安房地產(chǎn)納稅服務(wù)專廳內(nèi),前臺(tái)服務(wù)人員正在為納稅人辦理業(yè)務(wù)。(當(dāng)代貴州全媒體記者 羅亮亮/攝)

        現(xiàn)場(chǎng)咨詢+宣傳培訓(xùn)讓納稅人更懂政策

        “昨天有一位納稅人來(lái)咨詢,各項(xiàng)條件都符合政策,卻在網(wǎng)上納稅申報(bào)不成功,我們的大廳主任直接為他提供一對(duì)一的咨詢服務(wù),最終幫他找到原因并解決了問(wèn)題?!彼强h國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳前臺(tái)服務(wù)人員夏游說(shuō),辦稅服務(wù)廳的各項(xiàng)工作之所以能夠有序地開展,大廳主任的統(tǒng)一調(diào)度起到了很大作用。

        國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳嚴(yán)格按照政務(wù)中心統(tǒng)一時(shí)間安排,由國(guó)地稅縣局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班,幫助辦稅窗口提供服務(wù)指導(dǎo),解決辦稅過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,督促檢查工作日中午和周末延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、一次性辦結(jié)等制度的落實(shí)情況。

        日常辦稅過(guò)程中,大廳主任始終靠前指揮,除時(shí)刻關(guān)注大廳動(dòng)向,及時(shí)做好窗口數(shù)量調(diào)配、應(yīng)對(duì)突發(fā)情況等工作外,還主動(dòng)擔(dān)任政策咨詢崗、資料審核崗服務(wù)人員,為納稅人提供咨詢服務(wù),為前臺(tái)工作人員節(jié)省了資料審核時(shí)間,提高工作效率。

        此外,水城縣國(guó)地稅還積極對(duì)納稅人進(jìn)行政策法規(guī)宣傳和辦稅規(guī)范培訓(xùn)。

        在國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳內(nèi),有幾臺(tái)電腦是專門用于納稅人網(wǎng)絡(luò)辦稅、咨詢及接受培訓(xùn)。水城縣萬(wàn)鑫養(yǎng)殖場(chǎng)的余飛正在其中一臺(tái)電腦上熟悉“金稅三期個(gè)稅扣繳系統(tǒng)”,她告訴記者,父親是納稅人,自己來(lái)把政策和網(wǎng)上辦稅流程了解清楚后回去幫助父親,他就不用來(lái)回跑了。

        “上個(gè)月,我來(lái)參加了稅務(wù)局舉行的‘六項(xiàng)減稅政策’納稅人課堂?!彼强h濟(jì)民醫(yī)院會(huì)計(jì)李婷說(shuō),作為醫(yī)院會(huì)計(jì),她在納稅人課堂中了解到相關(guān)的辦稅政策,現(xiàn)在辦理起納稅業(yè)務(wù)來(lái)輕松了不少。

        “納稅人課堂”是水城縣國(guó)地稅每季度對(duì)納稅人開展的宣傳輔導(dǎo)和專題培訓(xùn)活動(dòng),通過(guò)大力宣傳稅收法律、法規(guī)及辦稅流程,確保納稅人懂政策、能開票、會(huì)申報(bào),引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信納稅。

        水城縣國(guó)地稅還問(wèn)需于納稅人,深入了解企業(yè)涉稅需求,認(rèn)真收集納稅人的意見和建議,不斷改進(jìn)工作方式方法,進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)。

        值得一提的是,設(shè)置建安房地產(chǎn)納稅服務(wù)專廳集中辦理建筑項(xiàng)目相關(guān)涉稅業(yè)務(wù),一方面有效分流了辦稅廳涉稅業(yè)務(wù),縮短納稅人排隊(duì)等候時(shí)間,減少了前臺(tái)窗口壓力;另一方面建筑項(xiàng)目納稅人進(jìn)行咨詢、業(yè)務(wù)辦理時(shí),可以得到更專業(yè)準(zhǔn)確的政策輔導(dǎo),辦事效率大大提高,納稅人滿意度和獲得感大幅提升,取得了征納雙方互利共贏的良好效果。

        (羅陸倫單位/水城縣地方稅務(wù)局 張明祥單位/水城縣國(guó)家稅務(wù)局 責(zé)任編輯 / 哈文麗)

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