王文霞+王慧

摘要：改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，但經(jīng)濟發(fā)展長期沿用傳統(tǒng)的粗放型的經(jīng)濟增長方式，帶來一系列資源環(huán)境問題。如何促進經(jīng)濟的綠色發(fā)展是我國國民經(jīng)濟發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)。本文以山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的7個地級市為研究對象，結(jié)合區(qū)情，從經(jīng)濟增長質(zhì)量、資源利用、生態(tài)環(huán)境保護和綠色生活等4個方面建立了包含17個指標(biāo)的區(qū)域綠色化水平評價指標(biāo)體系。采用熵權(quán)法確定各指標(biāo)權(quán)重，運用綜合指數(shù)法對山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)2014年各地市的綠色化水平進行評價，提出了提升藍色經(jīng)濟區(qū)綠色化水平的對策建議。

關(guān)鍵詞：綠色化；熵權(quán)法；山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)；評價

改革開放以來，我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高。但經(jīng)濟發(fā)展長期沿用傳統(tǒng)的粗放型的經(jīng)濟增長方式，必然帶來資源緊張，環(huán)境污染，生態(tài)破壞等問題。2015年3月，中央政治局提出，協(xié)同推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，由原來的“四化”變?yōu)椤拔寤?。如何促進經(jīng)濟的綠色發(fā)展是我國國民經(jīng)濟發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)。

山東省是我國東部沿海地區(qū)經(jīng)濟比較發(fā)達的省域，山東半島是山東省經(jīng)濟發(fā)展最集聚的核心區(qū)域，經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境之間的矛盾異常突出。對其經(jīng)濟發(fā)展綠色發(fā)展水平的科學(xué)分析與評價，對于研判其區(qū)域發(fā)展態(tài)勢，推進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展進程具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

1研究綜述

20世紀(jì)90年代以來，面對日益嚴(yán)重的資源與環(huán)境問題，國內(nèi)學(xué)者圍繞經(jīng)濟的增長與資源、環(huán)境關(guān)系問題作出了廣泛的討論。

1.1評價指標(biāo)體系

國內(nèi)學(xué)者對綠色化水平的評價有眾多研究，多采用多指標(biāo)的綜合評價的方法。王金南等提出可以通過綠色距離以及綠色貢獻來評價綠色發(fā)展水平。楊多貴等通過從環(huán)境代謝量、環(huán)境效益、能源消費的綠化程度以及資源消耗和環(huán)境污染造成的損失等方面入手，建立綠色發(fā)展指數(shù)的評價指標(biāo)體系，評價相關(guān)國家的綠色發(fā)展水平。歐陽志云等立足于資源環(huán)境，評價全國地級以上城市的綠色發(fā)展水平。北京師范大學(xué)李曉西從經(jīng)濟增長綠化度、資源環(huán)境承載潛力、政府政策支持度三個維度考慮，評價全國31省的綠色發(fā)展指數(shù)，該指標(biāo)體系后來被許多研究者參考。林衛(wèi)斌、黃奕、郭永杰、張歡等也從不同角度建立了綠色化水平的綜合評價指標(biāo)體系。綜上所述，目前國內(nèi)關(guān)于綠色發(fā)展的評價探討尚處于起步階段。雖然研究涉及的層面很廣泛，但沒有形成系統(tǒng)完整的理論支撐框架和公認(rèn)的指標(biāo)評價體系。

1.2評價方法

目前，我國學(xué)者在綠色發(fā)展相關(guān)研究中大多運用專家賦權(quán)法、熵權(quán)法、TOPSIS法作為賦權(quán)和評價方法。這些方法各有利弊，本研究采用熵權(quán)法和綜合指數(shù)法研究綠色化水平。

2山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)綠色化水平評價

2.1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源

本文數(shù)據(jù)來源為2014年《山東省統(tǒng)計年鑒》、《中國城市統(tǒng)計年鑒》。

2.2指標(biāo)體系建立

本文根據(jù)綠色化相關(guān)理論基礎(chǔ)，遵循指標(biāo)選取的科學(xué)性、全面性、可操作性、可獲得性原則，結(jié)合研究區(qū)區(qū)情，選取經(jīng)濟增長質(zhì)量、資源利用、生態(tài)環(huán)境保護和綠色生活4個一級指標(biāo)，17個二級指標(biāo)，構(gòu)建綠色化水平評價指標(biāo)體系。

2.3指標(biāo)權(quán)重的確定

本文運用熵權(quán)法來確定指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。熵權(quán)法避免了人為因素的滋擾，可以比較客觀合理地確定指標(biāo)權(quán)重。

2.4綠色化水平評價

2.4.1評價模型選定

綜合評價法是在確定研究對象評價指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，根據(jù)所選擇的評價模型，利用綜合指數(shù)的計算形式，定量地對某現(xiàn)象進行綜合評價的方法。的綠色化水平越高。

2.4.2評價計算結(jié)果

根據(jù)上述方法，計算得到2014年山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)7地市的綠色化水平。

3評價結(jié)果分析

3.1綠色化水平各地市差異顯著

由表2可以看出，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)內(nèi)7個地市的綠色化水平差異顯著。青島、東營、威海的綠色化水平較高。近年來，青島不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高科技的產(chǎn)業(yè)，綠色化水平較高。東營依托豐富的油田資源優(yōu)勢，經(jīng)濟增長速度較快，經(jīng)濟增長質(zhì)量和資源利用水平較高。威海生態(tài)環(huán)境、交通條件好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，因此綠色化水平相對較高。濰坊、濱州、煙臺、日照的綠色化水平則處于相對較低的狀態(tài)。濰坊資源利用效率較高，生態(tài)環(huán)境的保護好。濱州經(jīng)濟發(fā)展水平不高，資源環(huán)境的壓力較大。煙臺良好的城市基礎(chǔ)設(shè)施與先進的科技，經(jīng)濟發(fā)展快，但經(jīng)濟發(fā)展方式方面有待優(yōu)化。日照的是工業(yè)比重較高的城市，經(jīng)濟增長與資源環(huán)境不協(xié)調(diào)，應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。

3.2綠色化水平的地域結(jié)構(gòu)差異明顯

根據(jù)表3中一級指標(biāo)評價得分可以看出，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)各地市綠色化水平的各個方面的指數(shù)差異明顯。在經(jīng)濟增長質(zhì)量方面，東營、青島經(jīng)濟發(fā)展水平高，其次是煙臺和威海，然后是濱州、濰坊、日照，經(jīng)濟發(fā)展水平低。在資源利用方面，前兩名是東營和日照，其次是青島和濰坊，威海、濱州、煙臺的資源利用指數(shù)最低。在生態(tài)環(huán)境保護方面，青島、威海、東營位居前三名，濰坊、日照居中，煙臺和濱州的生態(tài)環(huán)保指數(shù)相對偏低。在綠色生活方面，濱州、青島水平較高，威海、東營、煙臺次之，最低的是日照和濰坊。

4幾點建議

4.1減小綠色化水平的區(qū)域差異

提高煙臺、濰坊、濱州、日照的綠色化水平，借鑒學(xué)習(xí)青島等城市的綠色發(fā)展經(jīng)驗。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)的布局，重視經(jīng)濟發(fā)展對資源環(huán)境的影響，政府和企業(yè)應(yīng)該積極主動地開發(fā)和推廣新能源產(chǎn)品，宣傳和倡導(dǎo)綠色文明的生活與消費理念。

4.2轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式

對于綠色化水平較低的地區(qū)，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放型的經(jīng)濟增長方式，避免高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩等情況的發(fā)生，減少對粗放發(fā)展產(chǎn)業(yè)的投資。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟的增長方式，發(fā)展低排放、低消耗的資源節(jié)約、環(huán)境友好的經(jīng)濟發(fā)展方式。優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高資源能源利用效率。

4.3加強對生態(tài)環(huán)境的保護力度

對于煙臺、濱州等生態(tài)環(huán)境保護差的城市，對生態(tài)環(huán)境的保護和治理要加大力度，節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟循環(huán)經(jīng)濟，從宣傳到制度，建立完備的生態(tài)環(huán)保體系，建立政策保障。設(shè)立生態(tài)保護區(qū)，劃定生態(tài)保護紅線，嚴(yán)格要求企業(yè)和個人，從源頭控制污染物的排放，提高資源環(huán)境承載力，創(chuàng)造美麗和諧的生態(tài)環(huán)境。