高鵬

摘 要：足球項目屬于世界體育基礎(chǔ)性運動項目，有著廣泛的影響。在多方面因素作用下，中國足球改革已成為一種必然趨勢，是其走上長遠發(fā)展道路的必要路徑。而人才培養(yǎng)是足球運動健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在，校園足球便是人才培養(yǎng)的有效途徑之一，優(yōu)化創(chuàng)新校園足球人才培養(yǎng)體制尤為重要。因此，客觀分析中國足球改革，探討中國足球改革下校園足球人才培養(yǎng)體制創(chuàng)新的途徑。

關(guān)鍵詞：中國足球；改革；校園足球；人才培養(yǎng)；創(chuàng)新

中圖分類號：G807.4 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）25-0156-02

一、中國足球改革

站在客觀角度來說，1992年，“紅山口”會議在北京召開，這也是中國足球職業(yè)化改革的起點，迄今為止，中國足球改革歷史不止十個年頭。隨著改革開放日漸深入，社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展，促進了中國足球現(xiàn)代化發(fā)展，但在多方面主客觀因素作用下，比如，足球競技發(fā)展水平較低，出現(xiàn)“假、賭、黑”等丑陋現(xiàn)象，十一屆三中全會后，中國足球體制便走上了改革的道路，經(jīng)歷了無數(shù)次重大改革。比如，1994年，在四川成都首次舉辦了全國足球甲級A組聯(lián)賽，有6個賽區(qū)，參加比賽的足球隊有12支，吸引了大約15萬人到現(xiàn)場觀看比賽，比賽激烈而競賽，大連萬達最終贏得冠軍。隨后，我國立足基本國情，根據(jù)足球事業(yè)發(fā)展情況，出臺了相關(guān)的規(guī)定，比如2009年的《關(guān)于開展全國青少年校園足球活動的通知》、2015年的《中國足球改革總體方案》。在通過《中國足球改革總體方案》中，國家主席習(xí)近平在會議中強調(diào)，中國體育事業(yè)的發(fā)展和中國夢的實現(xiàn)緊緊相連，建設(shè)體育強國的重心便是發(fā)展、振興足球，這代表著全國人民的心聲，中國足球改革已被注入“最強執(zhí)行劑”?？梢姡闱蜻@項世界基礎(chǔ)性運動項目也是我國關(guān)注的焦點。中國足球改革已進入了全新的階段，發(fā)生了質(zhì)的變化，其擔(dān)負著重大的責(zé)任，走上了不斷探索如何深化改革體育培養(yǎng)體制的道路，這也是改變我國足球事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，使其走上健康穩(wěn)定發(fā)展道路的關(guān)鍵所在。在此基礎(chǔ)上，我國必須遵循足球運動的具體發(fā)展規(guī)律，立足基本國情，借鑒國際足球事業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，優(yōu)化完善足球發(fā)展體制機制以及發(fā)展模式，從不同角度入手，創(chuàng)新青少年足球后備人才培養(yǎng)機制，培養(yǎng)大批高素質(zhì)、高水平的足球?qū)I(yè)人才，為中國足球注入源源不斷的新鮮血液，使其不斷發(fā)展壯大。

二、中國足球改革下校園足球人才培養(yǎng)體制創(chuàng)新途徑

（一）校園足球

在中國足球改革浪潮下，國家體育總局和教育部共同發(fā)布了關(guān)于開展校園足球工作的規(guī)定，強調(diào)了創(chuàng)辦以足球項目為基點的體校以及足球?qū)W校的重要性，大力支持不同性質(zhì)的職業(yè)學(xué)校開展多樣化的校園足球活動，尤其是中等體育運動學(xué)校、足球?qū)W校。就校園足球來說，最初被稱之為“學(xué)校足球”，自推廣以來，我國大中小城市中小學(xué)紛紛參與其中，開展了不同形式的體育活動，在這些學(xué)校中，并沒有真正意義上屬于體校、足球?qū)W校等。在素質(zhì)教育背景下，校園足球的重要性不斷顯現(xiàn)，利于增強青少年學(xué)生的體質(zhì)，培養(yǎng)大批足球后備專業(yè)人才，不斷擴大足球人口基數(shù)，不斷促進我國足球事業(yè)向前發(fā)展。隨之，足球問題、特別是校園足球發(fā)展問題成為全國上下關(guān)注的焦點，校園足球改革，優(yōu)化創(chuàng)新中國足球改革下校園足球人才培養(yǎng)體制的重要性不言而喻。

（二）中國足球改革下校園足球人才培養(yǎng)體制創(chuàng)新的有效途徑

1.優(yōu)化創(chuàng)新校園足球領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督與管理組織功能。在開展校園足球多樣化工作中，校園足球?qū)W校必須與時俱進，準確把握中國足球改革方向、改革趨勢等，嚴格按照教育部以及地方政府部門提出的具體要求，結(jié)合自身各方面情況，優(yōu)化完善校園足球開展方法，教育部門要全方位科學(xué)監(jiān)督管理校園足球?qū)W校開展的各類校園足球工作。在此基礎(chǔ)上，地區(qū)教育行政部門、體育部門要綜合分析各方面影響因素，根據(jù)我國足球以及校園足球改革情況，準確把握校園足球發(fā)展道路上遇到的挑戰(zhàn)以及機遇，充分發(fā)揮自身多樣化職能，尤其是監(jiān)督管理職能，優(yōu)化完善已制定的監(jiān)督管理制度，構(gòu)建聯(lián)席會議制度等，制定可行的責(zé)任制，明確不同崗位工作人員在校園足球工作開展方面的職責(zé)，有效防止“權(quán)、責(zé)、利”模糊化，宏觀有效指導(dǎo)校園足球，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，綜合管理校園足球?qū)W校，一旦發(fā)現(xiàn)其在校園足球活動方面的管理不到位，要采取針對性措施，聘請有著豐富經(jīng)驗的管理專業(yè)人才來管理校園足球工作，確保校園足球工作有序開展，避免其形式化。

2.優(yōu)化創(chuàng)新校園足球考核以及評價機制。在中國足球改革背景下，教育部門、體育總局要從不同角度入手，準確把握校園足球的特點、性質(zhì)等，優(yōu)化創(chuàng)新校園足球考核以及評價機制，采用科學(xué)的“考核、評價”方法，全面、客觀考核以及評價我國不同形式的校園足球?qū)W校。定期開展抽查工作，圍繞績效評估結(jié)果，對校園足球工作開展中表現(xiàn)較好的學(xué)校予以精神或者物質(zhì)上一定獎勵，對于表現(xiàn)較差的學(xué)校將予以“通報、責(zé)令整改”等，情況嚴重的話，將取消特色校園足球?qū)W校資格。在此過程中，教育部門等要對校園足球試點單位的教練人員進行必要的考核，并對其提出針對性要求，要具備較強的責(zé)任意識，在不斷探索的基礎(chǔ)上，提高學(xué)生競技成績，獲取更多對外交流、培訓(xùn)的機會，不斷提高自身綜合技能，培養(yǎng)大批高素質(zhì)的足球?qū)I(yè)人才。

3.優(yōu)化創(chuàng)新“教體合一”的體制模式。在足球改革道路上，我國必須將校園足球改革放在關(guān)鍵性位置，優(yōu)化創(chuàng)新“教體合一”體制模式的基礎(chǔ)上，不斷深化改革校園足球，這是因為中國足球改革、校園足球改革二者有著密不可分的聯(lián)系，進一步推動中國足球改革，使其走上長遠的發(fā)展道路，有效應(yīng)對來自各方面的挑戰(zhàn)。具體來說，在創(chuàng)新“教體合一”體制模式過程中，我國要客觀分析足球改革、校園足球改革存在的問題，借鑒其他國家在這方面成功經(jīng)驗，選取具有代表性的國外校園足球隊，讓特色校園足球?qū)W校選派部分優(yōu)秀的學(xué)生和足球教師到其交流、學(xué)習(xí)，探討日常中遇到的一系列問題，學(xué)習(xí)這些國家發(fā)展校園足球的成功經(jīng)驗，積累更多的校園足球知識經(jīng)驗、實踐經(jīng)驗。我國要多角度引導(dǎo)校園足球協(xié)會、青少年體育俱樂部等，不斷優(yōu)化完善自身，吸引大批高素質(zhì)的退役運動員加入，共同為校園足球事業(yè)奮斗，進一步促進我國足球事業(yè)向前發(fā)展，不斷向各地區(qū)中小學(xué)輸送大批優(yōu)秀的外聘教練，其經(jīng)費并不是學(xué)校獨自承擔(dān)，政府、社會和其分擔(dān)，可以在一定程度上減輕學(xué)校的經(jīng)濟壓力，確保校園足球工作的開展有重要的資金保障。此外，在開展校園足球工作中，校園足球?qū)W校要根據(jù)自身各方面情況，適當增加文化課補習(xí)課時，安排一批專業(yè)技能較高的文化課教師，對其進行針對性輔導(dǎo)、補習(xí)，便于足球隊員學(xué)習(xí)足球知識與技能的同時，學(xué)好文化課程。教育部門、體育部門可以定期組織足球明星到校園足球?qū)W校，為學(xué)生提供相關(guān)服務(wù)，充分發(fā)揮“教體合一”體制模式多樣化作用，避免體育以及文化出現(xiàn)邊緣化現(xiàn)象。endprint

4.優(yōu)化創(chuàng)新校園足球文化底蘊與育人功能。在中國足球背景下，政府部門乃至社會組織要從不同角度入手，大力扶持專業(yè)足球人員構(gòu)建不同形式的足球培訓(xùn)機構(gòu)，多和不同性質(zhì)的校園足球?qū)W校合作，幫助他們開展不同形式的校園足球活動，協(xié)助他們和其他學(xué)校舉辦聯(lián)賽，不斷豐富學(xué)生的課余生活，促使他們將所掌握的技能更好地應(yīng)用到實踐中，不斷提高自身多方面能力。同時，對于校園足球試點學(xué)校來說，要根據(jù)校園足球工作開展情況，加大校園足球文化建設(shè)力度，借助網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等，大力宣傳校園足球多樣化價值和“健身、社會、育人”等價值，大力宣傳校園足球文化，借鑒其他國家在這方面成功經(jīng)驗等，不斷傳播中國足球改革背景下校園足球發(fā)展具體理念，促使學(xué)生、體育教師等對校園足球有正確的認識。校園足球試點學(xué)校可以電視臺溝通、交流等，轉(zhuǎn)播、直播開展的多樣化賽事活動，掀起一股“愛、踢、看”足球的浪潮，促使學(xué)生、家長、社會等高度關(guān)注校園足球，大力支持校園足球事業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化創(chuàng)新校園足球文化底蘊的同時，有效深化改革我國足球。此外，我國要多層次創(chuàng)新校園足球具有的育人功能，要求校園足球?qū)W校必須堅持“以人為本”理念，堅持“因地制宜、因校制宜”的原則，培養(yǎng)校園足球?qū)I(yè)人才。體育部門要完善聯(lián)賽管理制度等，多與國外校園足球發(fā)達國家相關(guān)人才管理系統(tǒng)對接，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)化創(chuàng)新專業(yè)人才管理模式，充分發(fā)揮校園足球育人功能。

三、結(jié)語

總而言之，在素質(zhì)教育背景下，我國必須站在客觀的角度，統(tǒng)籌兼顧，運用發(fā)展的眼光，全方位正確認識足球改革、校園足球改革，將其放在關(guān)鍵性位置。在足球改革道路上，我國要準確把握校園足球具體發(fā)展情況，根據(jù)其特點、性質(zhì)、問題等，優(yōu)化創(chuàng)新校園足球人才培養(yǎng)體制，優(yōu)化創(chuàng)新校園足球考核以及評價機制、校園足球文化底蘊、“教體合一”體制模式、校園足球育人功能等。以此，確保各地區(qū)校園足球工作有效開展，開展多樣化的校園足球活動，促使學(xué)生更好地學(xué)習(xí)校園足球知識與技能，向社會輸送大批校園足球?qū)I(yè)人才，不斷促進我國足球事業(yè)向前發(fā)展，走上長遠的發(fā)展道路，擁有更加廣闊的發(fā)展前景。

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[責(zé)任編輯 劉 瑤]endprint