孫明偉
水利水電工程施工質(zhì)量控制策略
孫明偉
國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使水利水電工程項(xiàng)目增多,隨之而來的施工問題也令人堪憂。本文從施工質(zhì)量控制的定義及依據(jù)出發(fā),分析了水利水電工程施工特點(diǎn),并提出了水利水電工程施工質(zhì)量控制的問題及控制策略,意在引起相關(guān)部門對水利水電工程施工質(zhì)量控制的重視。
建筑工程施工質(zhì)量與安全是近年來社會關(guān)注的熱點(diǎn)。工地現(xiàn)場施工受到多個因素的制約與影響,如人的行為、物的狀態(tài)、施工順序、新工藝、技術(shù)參數(shù)等。國家為保證施工質(zhì)量,對水利水電的土石方、混凝土、壩體接縫灌漿及機(jī)電設(shè)備安裝等工程都做了強(qiáng)制性要求,但施工方受利益驅(qū)使,往往在施工質(zhì)量控制方面不盡人意。因此,對施工材料、現(xiàn)場監(jiān)管及施工環(huán)境的監(jiān)督和控制十分有必要。
工人施工應(yīng)有據(jù)可查,水利水電施工關(guān)系到工程的實(shí)用性,必須引起重視。水利水電工程施工質(zhì)量的主要依據(jù)包括幾方面:1.以國家法律法規(guī)為前提;2.必須遵守相關(guān)部門,如環(huán)保、交通、消防、防汛等有關(guān)方面的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);3.項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理協(xié)議書;4.設(shè)備制造廠家安裝說明和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);5.針對具體施工內(nèi)容擬定的合同、補(bǔ)充協(xié)議或調(diào)整內(nèi)容。
水電是廣大民眾生存的根本,與人們生活息息相關(guān),其綜合利用性高,是施工現(xiàn)場控制的重點(diǎn)。擋水、疏水、泄水及抗?jié)B防滲都是整個建筑工程的嚴(yán)防點(diǎn),其施工過程涉及到眾多專業(yè)技術(shù)問題,樓層越高復(fù)雜性越強(qiáng),涉及的民眾越多。因此在工程施工過程中,必須嚴(yán)格遵守相應(yīng)的規(guī)范,對施工的每個細(xì)節(jié)加以控制,保證水利水電施工質(zhì)量符合國家規(guī)定和行業(yè)規(guī)范。
水利水電施工受環(huán)境影響較大,如附近有河道或湖泊都會對現(xiàn)場施工產(chǎn)生影響。地形地勢也是水利水電施工關(guān)注的重點(diǎn),它要求現(xiàn)場施工必須考慮到周圍環(huán)境因素,并保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。對非專業(yè)人員來說,他可能只適合做現(xiàn)場執(zhí)行,不適合做水利水電線路的設(shè)計或布置。一般來說,承接某一項(xiàng)目工程時必須與項(xiàng)目法人簽訂合同,并依據(jù)合同行事。
水利水電工程施工時存在一定的風(fēng)險性,主要表現(xiàn)為:不根據(jù)實(shí)際客觀情況出發(fā),未對周邊環(huán)境做綜合性分析,在技術(shù)處理方面不符合行業(yè)要求,這些情況致使整個施工現(xiàn)場的安全存在不穩(wěn)定性。另外,水利水電竣工后的使用也存在風(fēng)險,因?yàn)槟承╉?xiàng)目為了節(jié)約成本,使用廉價工程材料,強(qiáng)弱電線路未區(qū)分開,后期存在漏電或材料損耗情況。施工安全及水電使用安全是人們強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn),它關(guān)系到每位民眾的生命財產(chǎn)安危。
從媒體近年來報道的“豆腐渣”工程來看,多數(shù)項(xiàng)目質(zhì)量問題都出在偷工減料或采用廉價材料方面。許多工程中標(biāo)后,由投標(biāo)單位承包給分包商,再由大分包商分給小分包商,每個環(huán)節(jié)都希望從項(xiàng)目中獲取最大的利潤,施工材料就是在一層層“剝削”中降低品質(zhì)。水與電涉及面廣,關(guān)系到民眾的根本利益,它從設(shè)計到施工必須保證其合法性,不能出現(xiàn)任何偷工減料行為,否則施工質(zhì)量令人堪憂。
質(zhì)量意識薄弱并非是指工程單位不知道施工質(zhì)量的重要性,而是在經(jīng)濟(jì)效益和工程質(zhì)量方面,多數(shù)企業(yè)或分包商會選擇以利益為主。項(xiàng)目在設(shè)計之初對工程結(jié)構(gòu)有初步預(yù)設(shè),而水利水電只是工程項(xiàng)目其中一個環(huán)節(jié),項(xiàng)目法人對其關(guān)注度不高也是造成質(zhì)量堪憂的重要原因之一。另外,為了趕工程進(jìn)度,水利水電施工的期限被壓縮,違背了工程施工的計劃和步驟,質(zhì)量很難得到保障。
水利水電施工人員文化素質(zhì)偏低,沒有接受過正規(guī)的訓(xùn)練,采用師傅帶徒弟的模式,所以現(xiàn)場施工人員復(fù)雜。項(xiàng)目法人將水利水電工程承包給分包商,他們之間以合同為交付標(biāo)準(zhǔn),但對施工方的施工順序、工程材料、施工計劃等不做強(qiáng)制要求,導(dǎo)致現(xiàn)場各種線路混亂。水電涉及到人民群眾的根本利益,但由于現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備投入少、施工技術(shù)人員配置不足、施工體系不完善,在水利水電施工中各種低級錯誤不斷出現(xiàn)。
充分的現(xiàn)金流是保障工程順利進(jìn)行的重要因素之一。某項(xiàng)目一旦中標(biāo),從前期設(shè)計到后期施工,每個環(huán)節(jié)都需要資金的支持。若資金鏈出現(xiàn)問題,那么項(xiàng)目則面臨中斷的可能性?,F(xiàn)實(shí)生活中,無論是設(shè)計院還是施工方,都面臨著巨大的人員成本、材料成本及運(yùn)營成本,為節(jié)省開支爭取最大利潤,部分承包方不僅要墊資,還承擔(dān)著項(xiàng)目所帶來的風(fēng)險,拖欠工程款是常遇到問題之一。
眾所周知,建筑行業(yè)的利潤非常可觀,它是促進(jìn)國家GDP持續(xù)增長的重要因素。從事該行業(yè)的企業(yè)越多,競爭性越大,每個企業(yè)都希望在偌大的市場中分一杯羹,在工程報價時多以低價取勝。一分價錢一分貨,價格低廉的工程材料可能質(zhì)量不合格,后期會出現(xiàn)眾多問題,因此從工程材料方面嚴(yán)格把控,在供應(yīng)廠家優(yōu)中選優(yōu),確保每一份材料的使用均是合理的,符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的。
既然承包方為賺取最大利潤,節(jié)省成本,偷工減料,那么應(yīng)該從相關(guān)法律法規(guī)層面對其加以控制和監(jiān)管。如監(jiān)理部門應(yīng)履行其職責(zé),對整個施工過程做到心中有數(shù),把握施工的全部動態(tài);從水利水電工程質(zhì)量控制的五個因素,即人為、材料、機(jī)械、工藝、環(huán)境方面做好施工質(zhì)量的管理;加強(qiáng)法制建設(shè),使人們明白偷工減料所面臨的惡果,依法履行責(zé)任,建設(shè)“良心”工程。
水利水電施工中,涉及行政的干預(yù)太多,許多事情并非由現(xiàn)場監(jiān)管人員處理,而是由上級單位一手操作,施工人員收到材料后僅負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工。若是項(xiàng)目工程體量大,那么現(xiàn)場操作的人員就會非常多,場景混亂不利于管理。因此,不建議為了趕工程進(jìn)度,將水利水電工程承包給多個分包商,實(shí)施分項(xiàng)管理,加大了現(xiàn)場管理難度。管理應(yīng)自上而下進(jìn)行,逐層管理,嚴(yán)格把控現(xiàn)場施工每個細(xì)節(jié),分步驟實(shí)施。
堅持“檢測監(jiān)控”的原則,注重工程安全監(jiān)控系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè),實(shí)行責(zé)任制,且每個機(jī)械或項(xiàng)目落實(shí)到個人,對重點(diǎn)工程則安排監(jiān)測監(jiān)控維修工24小時值班,一旦發(fā)現(xiàn)故障則及時更換或維修。水利水電工程前期施工質(zhì)量關(guān)系到后期的維護(hù)或檢修狀況,提高工程的檢測管理水平十分必要。
從業(yè)人員的技術(shù)及綜合素質(zhì)關(guān)系到水利水電工程施工質(zhì)量。一些未接受過正規(guī)培訓(xùn)的工人上崗,在各種縫隙對接處無法掌握其施工技巧,不僅增加了施工時間,而且使工程質(zhì)量存在各種隱患。我國從事水利水電的人員素質(zhì)偏低已是常態(tài),為提升項(xiàng)目施工質(zhì)量必須要加大施工人員的素質(zhì)及技能的培訓(xùn)。
綜上所述,水利水電工程施工質(zhì)量牽動著民眾的心,其安全性是大家關(guān)注的重點(diǎn)。本文針對水利水電工程施工過程中存在的問題,提出加強(qiáng)材料質(zhì)量控制、加強(qiáng)施工質(zhì)量管理、改進(jìn)現(xiàn)場監(jiān)控方法、提高檢測管理水平及從業(yè)人員素質(zhì)等施工質(zhì)量控制策略,我們也相信在有關(guān)部門的監(jiān)管下水利水電工程能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會效益的統(tǒng)一。
(作者單位:甘肅省水利水電工程局有限責(zé)任公司武漢公司)