亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作難點(diǎn)及對策

        2017-11-01 06:47:04于建濤
        中華建設(shè) 2017年8期

        于建濤

        土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作難點(diǎn)及對策

        于建濤

        土地的承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作有著重要的作用,能夠確認(rèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的歸屬問題,也對土地流轉(zhuǎn)的安全進(jìn)行了規(guī)范,能從根本上維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益,推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前我國土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作中還存在一些問題。本文結(jié)合當(dāng)前土地確權(quán)工作的現(xiàn)狀,對其中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析,并提出了發(fā)展建議。

        所謂的土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作,主要是對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)相關(guān)的承包關(guān)系、地塊所在的空間位置、地塊四至、地塊面積、用途及土地等級等信息進(jìn)行調(diào)查,從而確定土地承包經(jīng)營權(quán)。社會的不斷發(fā)展,人口出生、死亡,戶口的遷出或者遷入等變化,都會對土地的經(jīng)營權(quán)產(chǎn)生影響,為了穩(wěn)定完善土地承包關(guān)系,解決一些地方因土地產(chǎn)生矛盾,出現(xiàn)權(quán)屬不清等問題,需要對土地資源進(jìn)行合理的配置,從而加快我國城鎮(zhèn)化的建設(shè)。不僅可以維護(hù)農(nóng)民合法土地權(quán)益,也能更好地實(shí)現(xiàn)對耕地的保護(hù),因此,當(dāng)前發(fā)展時(shí)期,需要認(rèn)清土地經(jīng)營權(quán)管理工作中出現(xiàn)的問題,并指定相應(yīng)的措施。

        一、我國土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作開展現(xiàn)狀

        近些年來,我國也發(fā)布了關(guān)于土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)的文件,決定爭取在幾年的時(shí)間能基本完成對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作,并妥善解決土地不準(zhǔn)不清等問題,在幾年的發(fā)展中已經(jīng)取得了一定的成效,對土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記等工作的流程和方法技巧等有了一定的了解,并且進(jìn)行了大量的試點(diǎn)工作。很多省份地區(qū)已經(jīng)基本上完成了土地的確權(quán)工作,但是個(gè)別地區(qū)在具體的工作開展中也出現(xiàn)了一些問題,要保證農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作的進(jìn)行,需要對該項(xiàng)工作進(jìn)行高度重視。

        二、土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作中的問題分析

        1.少數(shù)農(nóng)民配合度不高

        當(dāng)前發(fā)展階段,很多農(nóng)村青年人群長期進(jìn)城打工,村中人員大多以老年人和小孩為主。因思想認(rèn)識的不同,加上部分地區(qū)的政策宣傳不到位,很多人對相關(guān)的法律和政策的理解不深入,覺得土地確權(quán)登記發(fā)證與自己無關(guān),有部分人不明白具體是什么工作,導(dǎo)致后期在土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作中不能積極配合工作人員的工作,出現(xiàn)爭議、拒絕合作等事件,影響到工作的進(jìn)度,也降低了效率。

        2.工作人員的素質(zhì)有待提高

        土地確權(quán)工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜艱巨的工作,需要工作人員有專業(yè)的技術(shù)水平和足夠的耐心。但是目前來講,農(nóng)業(yè)管理部門工作人員相對較為缺乏,每個(gè)工作人員承擔(dān)多項(xiàng)任務(wù)。同時(shí),很多工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)等方面都存在差異,少數(shù)工作人員對具體的工作流程熟練度不夠,對材料不了解,相關(guān)的調(diào)查方法運(yùn)用不靈活等問題時(shí)有發(fā)生,最終導(dǎo)致在工作過程中出現(xiàn)失誤,無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作。

        3.土地權(quán)屬糾紛問題的出現(xiàn)

        在工作中,工作人員會提前查看土地權(quán)屬資料并按照相關(guān)的制度進(jìn)行確權(quán)工作,但是一些地區(qū)自二輪承包以來土地權(quán)屬變更較為頻繁,登記上缺少連續(xù)性,常有漏記情況。還有一些地區(qū)土地原始資料不全或者是丟失等因素,都會引起農(nóng)村土地權(quán)屬的糾紛問題,這些問題都會影響到整個(gè)確權(quán)工作的開展進(jìn)度。

        4.經(jīng)費(fèi)問題

        土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作的開展需要資金的支持,該項(xiàng)工作程序復(fù)雜、技術(shù)要求高、涉及面廣,需要投入大量的人力和物力,因此需要資金方面的保障。但是不同地區(qū)的生產(chǎn)力發(fā)展水平和收入等都存在差異,在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),無法籌集到足夠的資金,工作無法順利進(jìn)行。

        5.部分村干部工作不積極

        土地確權(quán)工作的順利開展還需要當(dāng)?shù)卮甯刹康姆e極支持。但是少數(shù)地區(qū),村干部沒有充分認(rèn)識到該項(xiàng)工作的重要性,不能按照規(guī)定的程序工作,在工作中不負(fù)責(zé),不能主動(dòng)組織村民配合工作人員進(jìn)行地塊指認(rèn)和承包合同的簽訂工作,謊報(bào)面積等現(xiàn)象也偶有發(fā)生,最終影響到正常的工作。

        三、新時(shí)期我國土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作的建議

        新的發(fā)展時(shí)期,社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境等發(fā)生了很大的變化,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、GPS等技術(shù)的發(fā)展,為確權(quán)工作提供了一定的便利,同時(shí)人口流動(dòng)的頻次不斷加快,土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)工作也常有發(fā)生,人們對土地的認(rèn)識也產(chǎn)生了變化,給土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。因此,在新的時(shí)期,要加強(qiáng)研究力度,推動(dòng)我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作的順利開展,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        1.加強(qiáng)政策和工作宣傳

        因一些地區(qū)的農(nóng)民和少數(shù)村干部等對土地確權(quán)工作的思想認(rèn)識還存在一些不足,對該項(xiàng)工作的重要性不了解。因此,在未來工作中,最重要的就是要加大宣傳工作的力度,讓農(nóng)民對該項(xiàng)政策和工作有全面的了解,從而獲得更多的支持。具體來講,向農(nóng)民宣傳土地權(quán)益的含義及重要性,提高人們的認(rèn)識,使農(nóng)民能積極響應(yīng)政策的號召,配合工作人員開展工作。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳冊等方式,讓人們進(jìn)一步認(rèn)識該工作。同時(shí),加強(qiáng)相關(guān)的法律宣傳,讓農(nóng)民對土地權(quán)益的相關(guān)法律知識有一定的了解,并在工作過程中能耐心解決人們遇到的問題,幫助人們短時(shí)間深入了解土地確權(quán)工作。

        2.重視提高工作人員的素質(zhì)和技術(shù)水平

        工作人員的素質(zhì)對工作的開展有很大的影響,要保證工作人員具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),在工作中能細(xì)致有耐心,吃苦耐勞。首先,要選用高質(zhì)量的人才,嚴(yán)把人才質(zhì)量關(guān),并對工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)工作,讓其全面了解國家相關(guān)的法律政策和具體的工作流程,以便盡早參與到工作中;其次,不斷提高其技術(shù)水平,在工作中要有一定的方法,可以借助相關(guān)設(shè)備,借助現(xiàn)代信息手段,不斷提高工作效率。在工作中要不斷提高人員的溝通能力,積極與農(nóng)民之間建立協(xié)商機(jī)制,解決相關(guān)土地問題,保證獲得農(nóng)民的支持;最后,要對土地相關(guān)的資料進(jìn)行完整登記和保存,保證資料的真實(shí)性和可靠性,為后期的工作提供一定的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)和資料依據(jù)。

        3.多方面籌集資金

        要做好資金的籌集工作,首先要對各地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查分析,了解土地的面積、位置及調(diào)查工作的難易度等,結(jié)合當(dāng)?shù)氐呢?cái)務(wù)實(shí)力,對所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算,并下?lián)芡恋卮_權(quán)工作所需的資金,同時(shí)要對資金進(jìn)行監(jiān)督管理,如果出現(xiàn)問題要及時(shí)反映處理,保證土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作的順利實(shí)施。

        4.提升村干部的責(zé)任意識

        村干部在土地確權(quán)工作中起著至關(guān)重要的作用,因此,對于在工作中不配合、不認(rèn)真行事的村干部,要進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。同時(shí)也要對工作積極、態(tài)度踏實(shí)的村干部進(jìn)行表揚(yáng),做到賞罰分明,并不斷加強(qiáng)對村干部素養(yǎng)的培養(yǎng)和提升,重視對村干部的考核,將該項(xiàng)工作納入到村干部的考核中,不斷提升村干部的工作能力,搭建起工作人員與村民溝通的橋梁,同時(shí)在工作中要能善于處理村民的糾紛等問題,依法辦事,不斷提高服務(wù)水平。

        四、結(jié)語

        綜上所述,隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)工作有著重要的意義,在維護(hù)農(nóng)村地區(qū)和平發(fā)展,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)的制度化和科學(xué)化等方面有著積極的作用。新的發(fā)展時(shí)期,我國要重視做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記和相關(guān)的工作,從農(nóng)村地區(qū)發(fā)展實(shí)際出發(fā),了解當(dāng)前土地狀況的現(xiàn)狀,不斷提升工作人員的素質(zhì)和技術(shù)水平,重視做好對農(nóng)民的宣傳工作,保證足夠的工作經(jīng)費(fèi),不斷提高村干部的責(zé)任意識等,多方面采取措施推動(dòng)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作的順利展開。

        (作者單位:河南省中緯測繪規(guī)劃信息工程有限公司)

        不卡日韩av在线播放| а√天堂8资源中文在线| 国产精品v片在线观看不卡| 亚洲av中文无码字幕色三| 精品熟女少妇免费久久| 91久久精品一区二区喷水喷白浆| 中文字幕人妻日韩精品 | 99JK无码免费| 视频一区二区免费在线观看| 东京热加勒比国产精品| 日本少妇高潮喷水视频| 小宝极品内射国产在线| 日日碰狠狠添天天爽超碰97| 色妺妺在线视频| 在线看亚洲十八禁网站| 男女啪啪动态视频在线观看| 在线视频夫妻内射| 国产亚洲日本精品无码| 亚洲综合网在线观看首页| 男女上床视频在线观看| 手机在线国产福利av| 国产精品美女久久久网站三级| 国产精品久久精品第一页| 日本欧美视频在线观看| 最新日韩av在线不卡| 一区二区三区精品偷拍av| 少妇下面好爽好紧好湿一区二区| 小sao货水好多真紧h无码视频| 99久久综合精品五月天| 亚洲一区二区女优视频| 在线免费观看一区二区| 国产白丝无码视频在线观看| 亚洲AV成人无码久久精品在| 久久综合五月天啪网亚洲精品| 乱码1乱码2美美哒| 东京无码熟妇人妻av在线网址| 亚洲电影中文字幕| 人妻被公上司喝醉在线中文字幕| 日韩欧美aⅴ综合网站发布| 国产熟妇搡bbbb搡bbbb搡| 日韩精品视频在线一二三|