李旭東+曾立雄

摘 要：文章以供給側(cè)改革理論為指導(dǎo)，以“優(yōu)化人才供給結(jié)構(gòu)、提高人才供給質(zhì)量”為核心，緊密對(duì)接“一帶一路”貿(mào)易暢通業(yè)務(wù)模式對(duì)高職教育中報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才能力素質(zhì)的新要求，圍繞人才供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)課程體系結(jié)構(gòu)調(diào)整、學(xué)生能力短板提升、人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)完善等方面，提出了“一帶一路”報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才培養(yǎng)的基本路徑以及實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：高職教育；供給側(cè)改革；“一帶一路”；報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)；人才培養(yǎng)路徑

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Abstract： The paper uses the theory of supply-side reform as guidance， puts“talent supply structure optimization and talent cultivation quality improvement”as the core， and closely matches new abilities requirements of customs declaration and international freight talent in higher vocational education under“the belt and road”smooth trading business model. Then it proposes the path for exploration on“the belt and road”customs declaration and international freight talent cultivation under higher vocational education supply-side reform as well as key points for path implementation.

Key words： higher vocational education； supply-side reform； “the belt and road”； customs declaration and international freight； talent cultivation path

0 引 言

供給側(cè)改革為高職院校提高“一帶一路”報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才培養(yǎng)質(zhì)量面臨的難題提供了新視閾。“一帶一路”是我國(guó)頂層戰(zhàn)略，“貿(mào)易暢通”是這一戰(zhàn)略實(shí)施的重大目標(biāo)[1]；通關(guān)便利化與跨境運(yùn)輸一體化是“一帶一路”貿(mào)易區(qū)別于傳統(tǒng)貿(mào)易的業(yè)務(wù)模式，對(duì)報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)從業(yè)人員的職業(yè)能力素質(zhì)提出了更高的要求。然而，當(dāng)前眾多高職院校一方面過(guò)于依賴畢業(yè)生需求側(cè)、過(guò)度依靠校企合作單位的開發(fā)，另一方面畢業(yè)生能力與素質(zhì)不適崗的問(wèn)題較為嚴(yán)重，亟待高職院校深化專業(yè)改革、著力提高人才供給質(zhì)量和效率[2]。本文基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視閾，通過(guò)探索專業(yè)教育的供給側(cè)改革，提高報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，為“一帶一路”跨境物流業(yè)切實(shí)增強(qiáng)人才支撐，有效提升本專業(yè)在高職院校同行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)專業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路。

1 高職教育供給側(cè)改革下“一帶一路”報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才培養(yǎng)動(dòng)因

1.1 “一帶一路”貿(mào)易暢通業(yè)務(wù)模式對(duì)報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才需求分析

深入實(shí)踐前沿，到“一帶一路”跨境貿(mào)易相關(guān)報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地訪談等途徑，深度剖析“一帶一路”貿(mào)易暢通業(yè)務(wù)模式的發(fā)展趨勢(shì)，了解報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的深刻變化、企業(yè)相關(guān)工作崗位的具體設(shè)置、典型工作任務(wù)及其對(duì)職業(yè)核心能力提出的詳細(xì)要求，為高職院校報(bào)關(guān)與國(guó)際專業(yè)優(yōu)化人才供給結(jié)構(gòu)、調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)、提高人才供給質(zhì)量的研究與實(shí)踐過(guò)程提供客觀有力的依據(jù)。

1.2 從高職教育供給側(cè)提高“一帶一路”報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的必要性

當(dāng)前，高職院校報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專業(yè)人才供給結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，在“一帶一路”加快建設(shè)背景下，面向傳統(tǒng)貿(mào)易的中低端人才供給過(guò)多，適應(yīng)“一帶一路”建設(shè)的報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才新供給不足；同時(shí)，報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專業(yè)人才供給質(zhì)量亟待提高，專業(yè)課程體系結(jié)構(gòu)更新滯后，面向傳統(tǒng)報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)課程內(nèi)容老化，與“一帶一路”貿(mào)易暢通業(yè)務(wù)模式的匹配度低，亟待構(gòu)建起以便利化通關(guān)與跨境一體化運(yùn)輸技能培養(yǎng)為核心的專業(yè)課程體系。此外，多年來(lái)高職院校實(shí)踐教學(xué)模式創(chuàng)新乏力，在切實(shí)推進(jìn)校企深度融合、產(chǎn)教對(duì)接的基礎(chǔ)上，以供給側(cè)為主導(dǎo)，有效改革實(shí)踐教學(xué)模式、著力提升報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專業(yè)畢業(yè)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，適應(yīng)“一帶一路”建設(shè)新階段對(duì)跨境物流人才的實(shí)際需求。

2 高職教育供給側(cè)改革下“一帶一路”報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才培養(yǎng)路徑探索

2.1 高職教育供給側(cè)改革下“一帶一路”報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才培養(yǎng)的基本路徑

（1）優(yōu)化人才供給結(jié)構(gòu)。著重培養(yǎng)適應(yīng)“一帶一路”貿(mào)易（適當(dāng)兼顧傳統(tǒng)貿(mào)易）需求的報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)高技能高素質(zhì)人才，優(yōu)化報(bào)關(guān)與國(guó)際專業(yè)人才培養(yǎng)方案、重新定位專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、調(diào)整人才培養(yǎng)規(guī)格。

（2）調(diào)整課程體系結(jié)構(gòu)。增補(bǔ)或完善“一帶一路”報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)課程，構(gòu)建以便利化通關(guān)與跨境一體化運(yùn)輸技能培養(yǎng)為核心的專業(yè)課程體系?？茖W(xué)合理的專業(yè)課程體系，是保障“一帶一路”報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)。必須適應(yīng)“一帶一路”跨境物流業(yè)務(wù)對(duì)新崗位的新要求，對(duì)專業(yè)課程體系進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，切實(shí)提高課程體系結(jié)構(gòu)與便利化通關(guān)、一體化跨境運(yùn)輸、自由貿(mào)易物流等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的契合度，確保課崗耦合，增強(qiáng)專業(yè)核心課程的能力目標(biāo)與操作、營(yíng)銷、客服等主要崗位能力標(biāo)準(zhǔn)的匹配度，以能力素質(zhì)培養(yǎng)為核心，遵循以下路徑構(gòu)建專業(yè)課程體系：重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域確定→主要工作崗位分析→典型工作任務(wù)分析→核心能力素養(yǎng)培養(yǎng)→課程與模塊設(shè)置。

（3）補(bǔ)能力短板。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+頂崗實(shí)習(xí)平臺(tái)”實(shí)踐教學(xué)模式，著力增強(qiáng)業(yè)務(wù)實(shí)操能力培養(yǎng)，在各合作企業(yè)建立頂崗實(shí)習(xí)基地，探索企業(yè)實(shí)習(xí)教師與學(xué)校專任教師共同指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐的雙導(dǎo)師制，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程指導(dǎo)、綜合考核與評(píng)價(jià)，切實(shí)提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量；著力推進(jìn)雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，一方面通過(guò)頂崗鍛煉等方式著重提升專任教師的實(shí)踐教學(xué)水平，同時(shí)聘請(qǐng)“一帶一路”跨境物流企業(yè)技術(shù)與業(yè)務(wù)骨干承擔(dān)一定比例的實(shí)踐教學(xué)和實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作。endprint

（4）補(bǔ)評(píng)價(jià)機(jī)制短板。著力完善人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)，構(gòu)建第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)倒逼培養(yǎng)質(zhì)量提高的機(jī)制。長(zhǎng)期以來(lái)人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)以在校學(xué)生、教師同行、教學(xué)與教務(wù)部門為主體，評(píng)價(jià)結(jié)果客觀性不強(qiáng)。為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的信度與深度，增強(qiáng)評(píng)價(jià)倒逼教學(xué)提質(zhì)的效果，與權(quán)威第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展深度合作，以畢業(yè)生及代表性用人單位群體為調(diào)研對(duì)象，對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行廣泛調(diào)查，根據(jù)調(diào)查報(bào)告提出的問(wèn)題和癥結(jié)所在，切實(shí)采取改進(jìn)行動(dòng)，從而提高人才培養(yǎng)與“一帶一路”貿(mào)易需求的契合度，有效增強(qiáng)專業(yè)對(duì)企業(yè)的人才支撐。

高職教育供給側(cè)改革下“一帶一路”報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才培養(yǎng)的基本路徑如圖1所示。

2.2 “一帶一路”報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才培養(yǎng)路徑實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)

（1）深度剖析“一帶一路”貿(mào)易暢通業(yè)務(wù)模式對(duì)報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專業(yè)人才需求。只有全面了解“一帶一路”暢通貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)、報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域變化、相關(guān)工作崗位設(shè)置、典型工作任務(wù)及其對(duì)職業(yè)核心能力提出的具體要求，才能為報(bào)關(guān)與國(guó)際專業(yè)優(yōu)化人才供給結(jié)構(gòu)、提高人才供給質(zhì)量的研究與實(shí)踐過(guò)程提供客觀有力的依據(jù)。

（2）以人才供給側(cè)為主導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)校企行深度融合與產(chǎn)教無(wú)縫對(duì)接。一方面，高職院校應(yīng)轉(zhuǎn)變過(guò)度依賴行業(yè)牽引、依靠企業(yè)接收畢業(yè)生的思路，以供給側(cè)為主導(dǎo)，著力優(yōu)化人才供給結(jié)構(gòu)、提高人才供給質(zhì)量；另一方面，高職院校只有與企業(yè)、行業(yè)深度融合，推進(jìn)產(chǎn)教無(wú)縫對(duì)接，才能準(zhǔn)確調(diào)整人才培養(yǎng)方案，正確制定專業(yè)供給側(cè)改革策略，及時(shí)優(yōu)化專業(yè)課程體系[3]，切實(shí)提高學(xué)生的業(yè)務(wù)實(shí)操能力，有效增強(qiáng)專業(yè)對(duì)企業(yè)的人才支撐。

（3）提升質(zhì)量評(píng)價(jià)短板，構(gòu)建第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)及倒逼培養(yǎng)質(zhì)量提高機(jī)制。引入國(guó)內(nèi)權(quán)威的、獨(dú)立的第三方教育評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)畢業(yè)生適應(yīng)就業(yè)綜合狀況開展深度調(diào)查，只有如此才能更有效提高人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的客觀性、真實(shí)性，并以評(píng)價(jià)結(jié)果為重要依據(jù)、采取改進(jìn)措施，有效倒逼本專業(yè)人才供給質(zhì)量的提高。

3 結(jié)束語(yǔ)

本文從以往注重高職院校人才培養(yǎng)需求側(cè)的“要不要”向注重供給側(cè)的“好不好”轉(zhuǎn)變，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論為指導(dǎo)，以“優(yōu)化人才供給結(jié)構(gòu)、提高人才供給質(zhì)量”為核心，緊密對(duì)接“一帶一路”貿(mào)易暢通業(yè)務(wù)模式對(duì)報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才能力素質(zhì)的新要求，圍繞人才供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)課程體系結(jié)構(gòu)調(diào)整、學(xué)生能力短板提升、人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面，提出了“一帶一路”報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才培養(yǎng)的基本路徑以及實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)。

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