杜成乾　陳萍

摘要：對臨沭朱村進行了大量的調研，立足鄉(xiāng)村特點，突出地方特色，在尊重歷史傳統(tǒng)的前提下對該村從歷史沿革、規(guī)劃策略、功能分區(qū)、規(guī)劃實施等幾個方面進行了大膽規(guī)劃，通過朱村的建設與實踐，驗證了在新形勢下開展農村新型社區(qū)規(guī)劃與建設的必要性和可操作性。

關鍵詞：村莊概況 規(guī)劃策略 功能分區(qū) 規(guī)劃實施

中圖分類號：TU-8 文獻標識碼：A

文章編號：1003-0069（2017）01-0136-02

引言

臨沐朱朱村歷史悠久，地理位置優(yōu)越，村轄屬臨沐縣曹莊鎮(zhèn)，西靠岌山，東臨沐河。上世紀三十年代，成立黨支部，領導全村村民參加抗日救國運動，配合八路軍有效地打擊了日寇。三年國內戰(zhàn)爭時期廣大村民踴躍參軍、積極支前，多次受到上級的嘉獎。2013年11月，習近平總書記來到該村，參觀“沂蒙精神”紅色革命文化，實地看望了建國前老黨員，并向他們送去了祝福。

一、規(guī)劃緣由

自黨的十八大提出“建設美麗中國”后，從中央到地方，打造“美麗中國”的布局謀篇正在逐步展開，山東亦不例外。推進“美麗山東”建設的主要策略有：開展農村面源污染治理，抓好造林綠化和濕地建設，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等。近年來，朱村在經(jīng)濟逐步發(fā)展的同時，也暴露出一些問題：村莊整體環(huán)境相對較差、農村面源污染有待治理、紅色旅游未充分挖掘等。為此，朱村迫切需要完善自身基礎設施建設，優(yōu)化村莊發(fā)展環(huán)境，推進美麗鄉(xiāng)村建設。

二、村莊概況

（一）朱村歷史

朱村擁有近五百年歷史，解放前朱村共252戶1140人。30年代有志青年積極投身革命，全村共有八名村民為解放祖國獻出了寶貴的生命。幾十名青年從戎從政為解放和建設國家做出了巨大的貢獻。

（二）自然資源

村莊周圍河流水系環(huán)繞，分別為沐河古道、黃河總干排、分沂入沐河。村內古樹眾多，在村域北部，有“栗海”之稱的栗園里已是香飄數(shù)里，每天都有許多人前來納涼賞花。

（三）人文資源

1.紅色資源

1944年，朱村戰(zhàn)斗成就了老四團八連“鋼八連”稱號，朱村現(xiàn)存有“朱村戰(zhàn)斗紀念碑”1塊和烈士陵園1座。

2.明清建筑

朱村現(xiàn)存24間明清老屋，分連體三間或五間兩種，屋檐口的青磚均為手工藝雕刻而成，木質結構的屋檐上雕刻有蓮花圖案，小巧精致，古樸幽雅。

3.新中國治淮見證

現(xiàn)在，位于村莊西南方向橫跨總干排的橋欄頭上還留有1975年制作的毛主席指示：“一定要把淮河修好”的字樣，也是新中國治淮的一大見證。

4.孝悌文化

在朱村，孟嫂一人撫養(yǎng)三子、侍奉公婆的事跡為百姓稱道，流傳至今。上世紀六十年代，孝貞牌坊被人為毀壞，但這些石塊均保存了下來。

三、規(guī)劃策略：

保護、繼承和延續(xù)朱村歷史文化特色，統(tǒng)籌安排村莊各項開發(fā)建設項目，為朱村社會經(jīng)濟發(fā)展提供依據(jù)。以現(xiàn)代農業(yè)和休閑旅游業(yè)為抓手，加快設施完善步伐，促進農業(yè)和旅游業(yè)融合、居住與生產(chǎn)融合、古村與新村融合，打造特色鮮明的新型美麗鄉(xiāng)村。

（一）學習井岡山模式，在發(fā)展紅色旅游和觀光旅游的同時，注重明清古建筑的保護開發(fā)，使朱村“紅”、“綠”、“紫”三大特色資源得以有效利用。

（二）借鑒竹泉村的發(fā)展模式，在村莊旅游開發(fā)過程中實施“讓利于民”的人性化搬遷政策，將原有古村變?yōu)橐恍乱慌f兩個承載不同功能的村落（新村以居住為主，古村以旅游服務為主），優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和完善基礎設施，樹立“大旅游”概念，并讓村民圍繞“古村”做起旅游生意（農家樂、導游、手工藝展示、農產(chǎn)品銷售等多種方式）。在保護原有資源的前提下，活化民俗，深入挖掘朱村的旅游資源，將地方歷史文化內涵發(fā)揮到最大。

（三）朱村發(fā)展同樣面臨著資金制約的問題，在積極爭取上級政府資金支持的同時，朱村還可以學習廣安的成功經(jīng)驗，向社會推出部分旅游開發(fā)項目，從而吸引民間資本的進入。

四、規(guī)劃總體定位與功能分區(qū)

以紅色文化（朱村抗戰(zhàn)、鋼八連、老四團、烈士碑等紅色文化資源）、古韻民俗（豐富的歷史文化內涵和大量保存完好的明清民居建筑）、現(xiàn)代農業(yè)為特色，打造臨沂市農旅復合的示范性美麗鄉(xiāng)村。

規(guī)劃將村莊分為古村歷史文化片區(qū)、濕地養(yǎng)生休閑片區(qū)、南部綜合服務片區(qū)、新村生活片區(qū)和田園觀光片區(qū)。幾大片區(qū)圍繞朱村特色村莊形象主題的打造，構成完整的功能體系，最大程度滿足村民、游客的需求，實現(xiàn)文化保護、旅游開發(fā)、生態(tài)服務和改善村民生活等多種目標（圖1）。

（一）居住片區(qū)規(guī)劃

根據(jù)朱村現(xiàn)狀特征，為保護歷史建筑與街巷，合理利用朱村文化資源，有效改善村民居住生活條件，本規(guī)劃將村民居住與村莊保護與旅游開發(fā)進行統(tǒng)一考量，避免大拆大建。

1.古村居住片區(qū)：該地塊現(xiàn)存的大量明清民居傳統(tǒng)建筑以及部分民國時期有特色的建筑，保護街區(qū)有密切關系的民居、古樹、古井門樓、店標、圍墻等環(huán)境要素，維持原有的明清居住建筑的建筑形式、院落形式和排列方式，成為朱村規(guī)劃需要考慮的首要問題。

按照整體性、原真性和可持續(xù)性的原則，結合街區(qū)的歷史沿革和深入的現(xiàn)狀調研，對歷史文化遺存的保護和利用方式提出規(guī)劃建議，并對區(qū)域內的交通市政設施進行整治引導。規(guī)劃對現(xiàn)狀的建筑遺產(chǎn)按照“修繕、修復、整治、改建、拆除”五種方式進行分類，其中對街區(qū)內大量歷史建筑和風貌建筑主要采取修繕和修復的方式進行保護，新建和改建建筑的高度不得高于兩層，檐口高度不超過7米，體量、外觀和色彩必須與風貌建筑協(xié)調。

2.新村居住片區(qū)：該片區(qū)位于永濟路北，總干排西岸，該地塊地勢平坦，適宜居住，為節(jié)約土地指標，同時考慮到村民安置的需要，合理配建幼兒園、小學、便民市場、社區(qū)醫(yī)療服務中心、文化活動中心等公共服務設施和市政基礎設施，并與村民安置房同步建設、同步投入使用。考慮到農村實際情況，居住建筑全部規(guī)劃為4層建筑，綜合考慮建筑日照、消防、抗震等多項因素。旨在打造一個交通便利、設施配套、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)居住區(qū)。endprint

（二）農業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃

1.加快推進農業(yè)種植轉型

圍繞著傳統(tǒng)農作物、葡萄、蔬菜、西瓜等，加快由傳統(tǒng)型種植，向現(xiàn)代商品化、標準化種植轉變；通過大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，推動朱村優(yōu)質農產(chǎn)品認證，精心打造朱村特色品牌。

2.積極推進農業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)

鼓勵以特色農業(yè)集中區(qū)、農業(yè)科技示范基地、大中型園藝場、葡萄種植基地、蔬菜種植基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地等為依托，結合山水風光、農村景觀、民俗文化、科普教育和新農村建設，因地制宜開發(fā)葡萄采摘、多樣化、多功能休閑觀光農業(yè)項目。

（三）旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

根據(jù)朱村旅游資源稟賦，主打紅色文化類與歷史文化類旅游產(chǎn)品，兼顧古村風情、傳統(tǒng)農家樂、休閑農業(yè)和傳統(tǒng)民俗及新農村類旅游項目，挖掘傳統(tǒng)民居和紅色文化資源，將朱村打造成為集民居文化、民俗文化、孝悌文化、儒家文化和愛國主義教育為一體的特色文化旅游名村。

以朱村抗戰(zhàn)紀念地、鋼八連紀念館、烈士紀念碑等標志物為載體，以革命歷史、革命事跡和革命精神為內涵，挖掘培育紅色旅游精品，弘揚愛國主義精神，突出莊重肅穆的環(huán)境氛圍（圖2）。

五、規(guī)劃實施

截止目前，古建筑特色的牌坊門已建成，大部分明清建筑、院墻、街道已修復、改造完成，古典韻味十足；新村居住區(qū)的建設項目如小學、幼兒園、社區(qū)服務中心已建設完成并投入使用，社區(qū)配套基本滿足需求。

葡萄科技示范園已在2014年實現(xiàn)經(jīng)濟效益；梨園、桃園去年種植，今年實現(xiàn)效益；現(xiàn)代農業(yè)項目在此基礎上繼續(xù)拓展，使得農村生活條件得到極大改善，村民收入顯著提高。

依托朱村戰(zhàn)斗遺址打造紅色文化紀念園，整修紀念廣場、紀念館、紀念墻等革命紀念設施，不斷充實并提高朱村愛國主義教育基地的內容和質量。

2015年年底該村規(guī)劃通過山東省住建廳組織的專家評審，獲省級規(guī)劃設計一等獎，2016年9月獲全國規(guī)劃設計二等獎（已公示）；通過規(guī)劃引領，相關部門的共同努力，該村已評為全國美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建試點鄉(xiāng)村，山東省宜居村莊，臨沂市最美鄉(xiāng)村。

結語

綜上所述，臨沐朱村規(guī)劃及建設是從廣大農民看得見、摸得著的古村落改造提升、安居工程、產(chǎn)業(yè)結構調整等方面入手，著力改善農村人居環(huán)境，提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進農民增收致富，是造福農民的最大民生幸福工程。把農業(yè)、旅游業(yè)相結合作為發(fā)展重點和用力方向，著力推動農村經(jīng)濟發(fā)展，是社會主義新農村建設的必經(jīng)之路。endprint