張曉帆

摘 要 近年來(lái)，我國(guó)高校學(xué)生傷害事故頻發(fā)，不僅給學(xué)生及家長(zhǎng)帶來(lái)不幸，也影響到學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展。隨之引發(fā)的糾紛及索賠也日益增多。本文擬從高校學(xué)生傷害事故的含義、類型、歸責(zé)原則、責(zé)任認(rèn)定等幾個(gè)方面對(duì)高校在該類事件中的責(zé)任承擔(dān)進(jìn)行分析與研究。

關(guān)鍵詞 高校學(xué)生傷害 歸責(zé)原則 高校責(zé)任

中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1高校學(xué)生傷害事故類型

1.1第三人侵權(quán)行為導(dǎo)致的人身傷害事故

“第三人”是指除高校和受害學(xué)生以外因侵權(quán)行為導(dǎo)致人身傷害事故的組織和個(gè)人。第三人的范圍很廣泛，包括在校學(xué)生、校外社會(huì)一般人員、以及提供場(chǎng)地、設(shè)備、交通工具、住宿、餐飲、娛樂(lè)及其他消費(fèi)與服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者或活動(dòng)組織者等。一般以個(gè)人侵權(quán)居多。

1.2學(xué)校教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施給學(xué)生造成的人身傷害事故

學(xué)校的教學(xué)和生活設(shè)施，包括學(xué)校的樓房、墻體、道路、場(chǎng)地、林木、體育器械、實(shí)驗(yàn)器材、電力、消防設(shè)施設(shè)備等。因?qū)W校的教學(xué)生活設(shè)施陳舊、老化，未及時(shí)修復(fù)或拆除，設(shè)備設(shè)置不當(dāng)，器材、設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量不合格或不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施、設(shè)備存在安全隱患，未及時(shí)修理或更新等原因造成學(xué)生人身傷害的，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。

1.3學(xué)生參加的校內(nèi)集體活動(dòng)中發(fā)生的人身傷害事故

高校中，學(xué)生參加的集體活動(dòng)很多，可以說(shuō)，這些集體活動(dòng)構(gòu)成高校學(xué)生生活不可或缺的一部分。這些活動(dòng)的組織形式不同，有學(xué)生自發(fā)組織，院校自行組織，也有學(xué)生社團(tuán)安排。這類傷害事故的前提是在校園內(nèi)發(fā)生的。當(dāng)然，不同的組織形式導(dǎo)致最后責(zé)任的分擔(dān)也是不同的。尤其是發(fā)生頻率比較高的體育運(yùn)動(dòng)傷害事故。體育運(yùn)動(dòng)傷害事故又不同于其他的人身傷害事故，在實(shí)際處理過(guò)程中頗有爭(zhēng)議。

1.4在校生因?qū)W校提供食物、藥品引發(fā)的人身傷害事故

盡管《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法規(guī)明確規(guī)定“學(xué)校應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法律、法規(guī)，加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理，辦好學(xué)生膳食，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)”“普通高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校組織學(xué)生參加生產(chǎn)勞動(dòng)，接觸有毒有害物質(zhì)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提供保健待遇。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期對(duì)他們進(jìn)行體格檢查，加強(qiáng)衛(wèi)生防護(hù)”。但是，該類事故還是發(fā)生。

1.5在校生因突發(fā)性疾病、嚴(yán)重疾病及碎死引發(fā)的人身傷害事故

此類事故的發(fā)生往往是學(xué)生自身的健康原因造成的，學(xué)生是特異體質(zhì)或是有特定的疾病，學(xué)校對(duì)于學(xué)生的身體狀況不知道或是難以知道，一般來(lái)說(shuō)，學(xué)校不承擔(dān)法律責(zé)任。但是，以下兩種情況下學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)格應(yīng)的責(zé)任一是學(xué)生有特異體質(zhì)或特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未引起必要注意。二是學(xué)生在校期何突發(fā)疾病，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的。

1.6學(xué)生因自殺、自殘導(dǎo)致的人身傷害事故

自殺或自殘的誘因分為學(xué)生自身的原因和與學(xué)校有關(guān)聯(lián)的原因。一般來(lái)講，只要是學(xué)生自身的原因或者雖然與學(xué)校工作有關(guān)，但學(xué)校的教育管理工作合法或教育管理工作在法律法規(guī)容許的自由限度內(nèi)并無(wú)聽(tīng)顯不當(dāng)?shù)?，學(xué)校不承擔(dān)賠償責(zé)任。

2高校學(xué)生傷害事故中校方責(zé)任分析

基于高校與大學(xué)生之間特定的教育管理關(guān)系，依據(jù)相關(guān)歸責(zé)任原則，筆者認(rèn)為高校在學(xué)生傷害事故中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任主要有以下幾種：

（1）高校未能履行法定職責(zé)或者在履行教育管理職責(zé)過(guò)程中未能盡到相當(dāng)注意義務(wù)，主觀有過(guò)錯(cuò)，因此導(dǎo)致學(xué)生傷害事故發(fā)生的，學(xué)校要承擔(dān)全部的法律責(zé)任?！掇k法》第九條明確規(guī)定：對(duì)發(fā)生下列情形之一的學(xué)生傷害事故，高校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：①高校的校舍、場(chǎng)地、其他公共設(shè)施以及高校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素；②高校的安全保衛(wèi)、消防設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時(shí)采取措施的；③高校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國(guó)家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的；④高校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng)，未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的；⑤高校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但未采取必要措施的；⑥高校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排學(xué)生從事不宜參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)；⑦高校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。這類傷害事故具有相似的特點(diǎn)，即受到傷害的一方均是在校學(xué)生，責(zé)任人均是負(fù)有教育、管理等職責(zé)的高校、高校教師或者其他教職員工。對(duì)這類事故，學(xué)校應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任甚至刑事責(zé)任。如《刑法》第183條規(guī)定：“明知校舍或教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，而不采取措施，造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)直接責(zé)任人員處三年以下有期徒刑或拘役，后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑?！?/p>

（2）高校未能履行與學(xué)生之間的約定義務(wù)，從而造成學(xué)生傷害事故的發(fā)生，其行為具有違約性。對(duì)此高校應(yīng)根據(jù)與學(xué)生的約定，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（3）學(xué)生傷害事故并非為前述高校違反法定或者約定義務(wù)所造成，而是由于第三人加害、或者發(fā)生在校外、在同學(xué)之間等，高校無(wú)直接責(zé)任。但如果對(duì)事件的發(fā)生學(xué)校存在一定的過(guò)錯(cuò)，或者采用措施明顯不當(dāng)，也應(yīng)根據(jù)其過(guò)錯(cuò)程度及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)然，并非所有的高校學(xué)生傷害事故，高校都要承擔(dān)責(zé)任。第四，學(xué)生傷害事故是由于高校教師或者其他教職員工故意實(shí)施的與職務(wù)無(wú)關(guān)的違法犯罪行為所造成。由于其純粹屬于個(gè)人行為，因此學(xué)校不承擔(dān)法律責(zé)任，其法律后果應(yīng)由加害人依法承擔(dān)。

參考文獻(xiàn)

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