張媛++郜昉
摘 要:在市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的背景下,基建投資大幅度增加,市政工程的數(shù)量越來越多,相比較于其他建設(shè)項目,市政工程具有涉及范圍面廣、工期長短不一、施工環(huán)境比較復(fù)雜等特點,因此極易受到各種因素的影響而導致各種質(zhì)量問題的出現(xiàn)。面對這樣的現(xiàn)象,市政工程建設(shè)過程中,應(yīng)加強質(zhì)量控制與管理,以確保市政工程的施工質(zhì)量與建設(shè)效果。本文中,筆者主要對市政工程建設(shè)質(zhì)量控制與管理面臨的問題進行了分析,并探討了加強質(zhì)量控制與管理的措施,以供參考。
關(guān)鍵詞:市政工程 建設(shè) 質(zhì)量控制 管理
中圖分類號:U415 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2017)08(b)-0195-02
市政工程建設(shè)效果的好壞,不僅直接影響著城市經(jīng)濟的發(fā)展狀況,也在一定程度上影響著我國綜合國力是否能夠得到不斷提升、現(xiàn)代化建設(shè)是否能夠得到不斷發(fā)展。基于這樣的原因,應(yīng)加強對市政工程建設(shè)質(zhì)量控制與管理的重視,準確找出、科學分析市政工程質(zhì)量控制與管理中的問題,采取有效的措施,加強市政工程的質(zhì)量控制與管理水平,最終實現(xiàn)市政工程建設(shè)質(zhì)量的提高。
1 市政工程建設(shè)質(zhì)量控制與管理面臨的問題
1.1 監(jiān)理機構(gòu)尚未有效發(fā)揮監(jiān)理職能
就我國現(xiàn)階段的基本情況來看,在市政工程建設(shè)方面,監(jiān)理機構(gòu)依然有待完善,專業(yè)的、高素質(zhì)、高技術(shù)水平的監(jiān)理人才較為缺乏,尤其是一些中小型企業(yè),甚至沒有配備專門的監(jiān)理人員,這就給市政工程建設(shè)質(zhì)量控制與管理的開展增加了很大的難度[1]。與此同時,部分監(jiān)理公司雖然沒有對市政工程開展有效監(jiān)理的能力,但為了獲取豐厚的利潤,而安排民用建筑或者是工業(yè)建筑工程的監(jiān)理師,來充當市政工程的監(jiān)理員,而這種現(xiàn)象的出現(xiàn),往往又會導致監(jiān)理失職問題的頻頻發(fā)生。
1.2 合同管理混亂
相比較于其他建設(shè)項目,市政工程具有一定的特殊性,一般情況下是當?shù)匦姓鞴懿块T或委托、或授權(quán)相關(guān)建設(shè)單位來進行施工。一些建設(shè)單位由于受到自身權(quán)力的影響,而出現(xiàn)了不遵循基本建設(shè)流程來進行工程施工的現(xiàn)象,甚至不執(zhí)行項目法人制度、招投標制度、合同管理制度以及監(jiān)理制,從而導致合同管理混亂的局面。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,有一些工程正式進入施工階段之后,還未正式簽訂監(jiān)理合同、施工合同;第二,有一些工程辦理相關(guān)手續(xù)、許可證,僅僅在需要用到的時候才會去補辦;第三,有一些工程隨意壓縮工期,而達到追求政績、提高利潤的目的。這些問題,均給市政工程的建設(shè)質(zhì)量帶來了極大的威脅。
1.3 缺乏質(zhì)量管理意識
就目前情況來說,我國仍有諸多市政工程的建設(shè)單位,過于追求“趕進度、追工期”,而忽視了工程建設(shè)質(zhì)量,尤其是在一些“政績工程”“形象工程”中,這樣的現(xiàn)象更為普遍。與此同時各方責任主體也沒有樹立良好的質(zhì)量管理意識,認為只要滿足工程的基本使用標準便足夠了,即使出了問題,再進行補救也不遲?;谶@樣的理念,而選擇了不遵循相關(guān)行業(yè)標準而進行施工的行為,從而導致市政工程建設(shè)質(zhì)量不高。
2 加強市政工程建設(shè)質(zhì)量控制與管理的措施
2.1 完善工程管理機構(gòu)
通過進一步健全、完善工程管理機構(gòu),對市政工程的建設(shè)行為進行進一步規(guī)范,便可以實現(xiàn)市政工程建設(shè)質(zhì)量控制與管理效果的有效提高。可以從以下幾個方面入手:第一,根據(jù)市政工程建設(shè)質(zhì)量控制與管理體系的相關(guān)要求,市政管理部分應(yīng)切實落實條塊結(jié)合、以塊為主以及統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理的機制,從而實現(xiàn)權(quán)、責、利三者的有機統(tǒng)一,實現(xiàn)分級管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、建管分離之間的有機結(jié)合;第二,建立健全質(zhì)量管理責任制度,明確不同部門、各級人員的具體責任,最終建立層層管、層層抓的責任制體系;第三,市政工程建設(shè)全過程中,針對工地實驗、工程質(zhì)檢、原材料采購與進場以及資料整理等方面的內(nèi)容,應(yīng)實施分級管理方法,切實落實到個人,并要嚴格遵循崗位責任制的要求[2];第四,完善考核制度,促進考核標準與評價標準的精細化發(fā)展,采取定期、不定期相結(jié)合的方法,來盡可能地減少甚至是避免質(zhì)量隱患的發(fā)生,對于違規(guī)操作行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),便要給予合適的懲罰,以起到警示的效果;第五,針對市政工程的施工方法,應(yīng)加強質(zhì)量控制,包括施工技術(shù)方案、組織方法、施工工序、施工流程以及檢測方式等方面的內(nèi)容,均要進行嚴格的質(zhì)量控制與管理,以保證市政工程整個施工過程中的質(zhì)量達標。
2.2 加強對施工材料的質(zhì)量控制與管理
市政工程施工管理中,施工材料的管理占據(jù)著重要的地位,施工材料的成本約為工程總成本的1/2以上,基于此,加強對施工材料的質(zhì)量控制與管理,具有非常重要的意義[3]。第一,施工材料采購環(huán)節(jié),做好質(zhì)量控制與管理。確保施工材料的標準、性能、規(guī)格、質(zhì)量符合工程需要;第二,施工材料進場化解環(huán)節(jié),做好質(zhì)量控制與管理。確保材料具有質(zhì)量資格證、出廠證明等相關(guān)資料,同時,材料進場前,應(yīng)由材料供應(yīng)人、操作使用人以及技術(shù)質(zhì)量檢驗人員進行層層把關(guān),以保證材料數(shù)量、質(zhì)量無誤,嚴格杜絕不合格的施工材料進場。
2.3 完善質(zhì)量控制與管理制度
完善質(zhì)量控制與管理制度,可以為市政工程建設(shè)質(zhì)量控制與管理工作提供良好的制度保障?;谶@樣的原因,政府部分應(yīng)有效結(jié)合市政工程實際發(fā)展情況,建立完善的質(zhì)量控制與管理制度與驗收制度,并根據(jù)市政工程建設(shè)現(xiàn)狀進行適當?shù)恼{(diào)整,以保證制度的可行性[4]。除此之外,應(yīng)綜合考慮有關(guān)法律要求、市政工程的強制性標準等因素,制定一套完善的施工質(zhì)量控制與管理制度,加強對施工過程中的質(zhì)量管控。同時,還要制定科學合理的激勵機制,科學評估所有施工建設(shè)參與人員的業(yè)績、工作態(tài)度以及質(zhì)量控制與管理意識,根據(jù)評估結(jié)果,適當給予一定的獎懲,以達到調(diào)動人員工作積極性與工作熱情的目的。
2.4 加強隊伍建設(shè)
人為因素在市政工程建設(shè)質(zhì)量控制與管理中的作用非常重要,在一定程度上決定著質(zhì)量控制與管理的效果。基于此,必須加強隊伍建設(shè),通過加強對市政工程監(jiān)理人員、施工建設(shè)參與人員的培訓力度,來提高其專業(yè)能力與綜合素質(zhì),從而有效避免人為因素而給市政工程建設(shè)質(zhì)量控制與管理造成的影響。工程施工前,應(yīng)加強對水下作業(yè)、高空作業(yè)等特殊工種人員的專業(yè)培訓,規(guī)范其實際操作行為,避免因操作不當而導致的質(zhì)量問題。此外,還可以借助獎懲機制、競爭機制的作用,來調(diào)動工作人員的熱情與積極性,使其能夠在實際工作中切實落實質(zhì)量控制與管理,最終提高市政工程的建設(shè)質(zhì)量。
3 結(jié)語
綜上所述,市政工程是城市建設(shè)中的重要組成部分,其主要作用是滿足人們?nèi)找嫣岣叩娜粘I钚枨?,由此可以看出,市政工程直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,因此,受到了人們越來越多的關(guān)注與重視。為實現(xiàn)市政工程建設(shè)質(zhì)量的提高,應(yīng)加強市政工程建設(shè)質(zhì)量控制與管理,嚴把質(zhì)量關(guān),避免安全事故的出現(xiàn),最終才能實現(xiàn)市政工程經(jīng)濟效益與社會效益的共同提高。
參考文獻
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