呂波

【摘要】“互聯(lián)網(wǎng)+”與黨建工作相結(jié)合，可有效提升黨建工作的信息化和科學(xué)化水平，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。在具體實(shí)踐中，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式應(yīng)在以下幾方面著力：借助信息技術(shù)打造黨建工作的網(wǎng)絡(luò)工作平臺；明確新時期黨建工作的工作重點(diǎn)，確定黨建工作的新方向；增強(qiáng)黨建工作者素質(zhì)，提升基層黨建信息化實(shí)效；建立全新的黨建工作考核體系，激發(fā)黨建活力。

【關(guān)鍵詞】“互聯(lián)網(wǎng)+黨建” 構(gòu)建 對策

【中圖分類號】D267 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A

2016年4月，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話指出，“要以信息化推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，而黨建信息化則是推動黨建科學(xué)化、現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不僅改變了公眾傳統(tǒng)的生活方式，也影響和改變了人們的思維方式。對于基層黨建來說，如何以互聯(lián)網(wǎng)平臺作為支持，將其傳統(tǒng)優(yōu)勢與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行緊密結(jié)合，考驗著新時期黨建工作者的智慧。如何實(shí)現(xiàn)和提升黨建工作的科學(xué)化水平，成為基層亟須正視和解決的重要課題。

“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”適應(yīng)時代發(fā)展的要求，拉近政府與群眾距離

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)社交逐漸成為一種常態(tài)化的生活方式，人們利用網(wǎng)絡(luò)交流成為溝通常態(tài)。因此，搭建好黨組織與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間的線上橋梁，使互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)線下黨建工作有機(jī)結(jié)合，是探索實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式，助力最終實(shí)現(xiàn)“黨員在哪里、組織就建到哪里、工作就覆蓋到哪里”目標(biāo)的關(guān)鍵舉措。

適應(yīng)時代發(fā)展的要求，便于黨員管理服務(wù)工作的開展。市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展促使各地區(qū)的勞動就業(yè)人口呈現(xiàn)明顯的流動性，同時流動黨員也逐漸增多，涉及到的區(qū)域也更為廣泛。傳統(tǒng)的黨建工作開展方式不利于對流動黨員的管理和服務(wù)，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的工作模式能夠更好地實(shí)現(xiàn)對流動性黨員的教育和管理，為他們提供個性化和多樣化的服務(wù)需求，使黨建工作不受地域時空限制，建立起黨員與組織溝通的新橋梁，呈現(xiàn)更為多元、豐富的工作內(nèi)容。

拉近政府與群眾距離，實(shí)現(xiàn)黨建工作對社會的廣泛影響力?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”的模式，有效搭建起政府與民眾溝通互動的橋梁，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。通過網(wǎng)絡(luò)平臺這種直接的交流服務(wù)方式，拉近了黨建工作與基層群眾的距離，使群眾跑最少的路，說最少的話，辦最實(shí)際的事。通過分析和利用信息數(shù)據(jù)，可為網(wǎng)絡(luò)黨建工作的開展提供指引方向，滿足群眾關(guān)注的重要需求，真正實(shí)現(xiàn)對社會事務(wù)的管理、監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)宣傳的科學(xué)化、自動化、信息化。

互聯(lián)網(wǎng)時代對黨建工作者的個人素質(zhì)和工作理念提出了更高要求

對黨建客觀環(huán)境的挑戰(zhàn)。如何借助以互聯(lián)網(wǎng)為核心載體的現(xiàn)代技術(shù)，推動黨建工作信息化建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)管理理念、管理手段、管理方式的與時俱進(jìn)，是新形勢下基層黨組織需認(rèn)真思考并積極探索的一個時代課題。新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，應(yīng)主動把握時代脈搏，把先進(jìn)的信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢與黨的建設(shè)現(xiàn)實(shí)需求相結(jié)合起來，只有占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)的制高點(diǎn)、牢牢抓住網(wǎng)民，才能發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，有力鞏固黨的執(zhí)政地位。針對當(dāng)前出現(xiàn)的黨建工作與黨員、居民群眾的需要不匹配的現(xiàn)狀，除了實(shí)地調(diào)研走訪，還可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺問政于民、問計于民、問需于民，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)方式與虛擬管理并重的格局。

對黨建工作主體工作理念的挑戰(zhàn)。開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境成為黨建工作的監(jiān)督平臺，網(wǎng)民可以跨越時空和地域隨時隨地聯(lián)系互動、討論問題，各種思潮疊加對于基層黨建開展帶來了新挑戰(zhàn)、新考驗。這種情況下，個別黨員干部的行為失范，會在新媒體傳播語境下快速傳播及放大。因此，互聯(lián)網(wǎng)時代對黨建工作者的個人素質(zhì)和工作理念提出了更高要求。所以，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，基層黨建工作者必須增強(qiáng)陣地意識，加強(qiáng)熱點(diǎn)問題和突發(fā)事件輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)社會情緒、社會心理朝著積極健康的方向發(fā)展，積極傳遞黨建工作的正能量，使之由“有形覆蓋”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝行Ц采w”。

“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作的構(gòu)建路徑

在當(dāng)前的時代背景下，基層黨組織在開展工作時，需要不斷地將互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與黨建工作深度結(jié)合起來，對黨建工作方法和工作模式進(jìn)行大膽的革新，實(shí)現(xiàn)黨建工作的信息化、科學(xué)化，促進(jìn)新形勢下黨建工作的轉(zhuǎn)型升級。

借助信息技術(shù)打造黨建工作的網(wǎng)絡(luò)平臺?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”以先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐，為黨建工作的開展提供保障。一是綜合運(yùn)用信息技術(shù)、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)以及各種信息平臺，構(gòu)建現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)黨建平臺，實(shí)現(xiàn)黨對網(wǎng)絡(luò)的領(lǐng)導(dǎo)和控制，形成信息化背景下黨建工作大格局。二是不斷創(chuàng)新黨建工作的方式方法，增強(qiáng)黨組織職能作用，切實(shí)推動黨的自身建設(shè)，促進(jìn)黨建工作更開放、更規(guī)范、更科學(xué)。此外，我國的各級黨組織在開展黨建工作時，需秉持以人為本的基本理念，堅持與時俱進(jìn)的發(fā)展思想，確定黨員在黨建工作中的主體身份，做好黨員的教育管理工作。

明確新時期黨建工作的工作重點(diǎn)，確定黨建工作的新方向。在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用急速擴(kuò)張的形勢下，如果只重視對網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用，卻忽略了黨建工作的本質(zhì)，將密切聯(lián)系群眾、實(shí)地走訪調(diào)研、傾聽民眾心聲等優(yōu)良傳統(tǒng)丟失，很容易本末倒置，更遑論黨建工作的成效了。只有在明確的工作方向引導(dǎo)下，將傳統(tǒng)黨建工作內(nèi)容與互聯(lián)網(wǎng)模式實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，才能夠發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)黨建工作的優(yōu)勢，使黨建工作適應(yīng)時代的發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)與時俱進(jìn)的發(fā)展和進(jìn)步。

增強(qiáng)黨建工作者素質(zhì)，提升基層黨建信息化實(shí)效。時代的發(fā)展為黨建工作提出了更高的要求，黨建工作者要提高自身素養(yǎng)，通過新時期黨員服務(wù)意識的強(qiáng)化，促進(jìn)工作水平的提升。黨建工作者要將現(xiàn)代化的管理理念與工作方式引入到黨建工作體系中，認(rèn)識到為人民服務(wù)是黨和人民賦予的神圣工作使命，不斷提升黨建工作者的黨建工作能力和信息化理念，并在工作中將黨建和信息化結(jié)合起來，才能有的放矢，真正提升基層黨建信息化工作實(shí)效。同時加強(qiáng)對黨建工作者的職業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)新工作理念，借助于QQ群、微信、微博、移動短信平臺等各種新媒介，有針對性、有重點(diǎn)地利用多種途徑開展黨員教育、管理、服務(wù)工作，以滿足不同層次、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)黨員的個性化需求，讓各行業(yè)、各領(lǐng)域黨員都能參與到黨組織生活中來，從而不斷增強(qiáng)黨員歸屬感和身份意識，實(shí)現(xiàn)黨建信息化工作參與全覆蓋、學(xué)習(xí)全覆蓋、教育全覆蓋和影響全覆蓋。

建立全新的黨建工作考核體系，激發(fā)黨建活力。黨建工作的工作形式和工作內(nèi)容發(fā)生轉(zhuǎn)變，其工作考核形式也應(yīng)隨之進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，激發(fā)黨建工作者的工作積極性。可以采用積分制的考核體系，將黨建工作人員的相關(guān)工作內(nèi)容采用計分制的考核形式，再對一個考評周期的考核計分進(jìn)行統(tǒng)計，進(jìn)而根據(jù)其工作表現(xiàn)情況，給予相應(yīng)的獎勵。計分考核體系的建立能夠改善工作懈怠、重形式輕內(nèi)容等弊端，有效調(diào)動黨建工作人員的工作主動性，使其主動對新時期的黨建工作形式和工作內(nèi)容進(jìn)行思考，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)主動開展工作的新局面。

當(dāng)前，基層政府及黨組織應(yīng)在“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式下，看清時代賦予的機(jī)遇及挑戰(zhàn)，通過明確新時期黨建工作的工作重點(diǎn)，確定黨建工作的新方向，增強(qiáng)黨建工作人員的職業(yè)素養(yǎng)，建立全新的黨建工作考核體系，激發(fā)黨建工作者的工作積極性等措施，使黨建工作能夠適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的新變化，工作水平不斷提升，真正使互聯(lián)網(wǎng)為黨建工作插上騰飛的翅膀。

（作者為南京工業(yè)大學(xué)法學(xué)院副教授）

【參考文獻(xiàn)】

①賈敏、鄭偉光：《互聯(lián)網(wǎng)+黨建：新時期高職黨建工作的創(chuàng)新探索與實(shí)踐》，《中國市場》，2016年第46期。

②王書可、張虞等：《互聯(lián)網(wǎng)+時代下的黨建工作探析》，《黑龍江科學(xué)》，2015年第9期。

責(zé)編/孫娜 陳楠 美編/于珊endprint