安迪
摘 要:經(jīng)過近兩年的沉淀,從2015年起“注冊稅務(wù)師”職業(yè)資格更名為“稅務(wù)師”(Tax Advisor,TA),并將以前的注冊稅務(wù)師考試變更為稅務(wù)師考試。由于該考試含金量高,無論在改革前還是改革后,眾多設(shè)置稅收學(xué)專業(yè)的院校均以該考試為目標(biāo),將其作為一個重要的專業(yè)培養(yǎng)方向。筆者所在的獨立院校也開設(shè)了稅收學(xué)專業(yè)并幾乎全部使用稅務(wù)考試教材作為授課教材。在本文中,筆者將淺要論述獨立學(xué)院稅務(wù)師方向教育的一些思考,以期拋磚引玉,在未來進一步優(yōu)化獨立學(xué)院稅務(wù)師方向的培養(yǎng)模式。
關(guān)鍵詞:稅務(wù)師考試;獨立學(xué)院;教育
根據(jù)《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和國家職業(yè)資格證書制度的有關(guān)規(guī)定,2015年起注冊稅務(wù)師職業(yè)資格由準(zhǔn)入類調(diào)整為水平評價類,并更名為稅務(wù)師,納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。通過稅務(wù)師職業(yè)資格考試并取得職業(yè)資格證書的人員,表明其已具備從事涉稅專業(yè)服務(wù)的職業(yè)能力和水平,可以進入稅務(wù)師事務(wù)所等涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)中,從事稅務(wù)代理、稅務(wù)鑒證、稅務(wù)審計和稅務(wù)咨詢等服務(wù)。中國注冊稅務(wù)師協(xié)會副會長李林軍表示,現(xiàn)今稅務(wù)師行業(yè)從業(yè)人員缺口較大,急需補充人才:我國每年有1600萬家新企業(yè)產(chǎn)生,每家企業(yè)都需要稅法專業(yè)服務(wù),再加之國家可能將要征收房產(chǎn)稅,屆時將會產(chǎn)生數(shù)以億計的納稅人,至少需要100萬名稅務(wù)師為納稅人提供專業(yè)的稅法服務(wù),而目前全國取得稅務(wù)師資格的只有13萬人,稅務(wù)師從業(yè)者僅為11萬人。因此,這個行業(yè)還有很大缺口。
由于稅務(wù)師市場需求大、社會地位高、發(fā)展前景好、薪資待遇優(yōu),該職業(yè)自然成為優(yōu)秀人才的追逐對象。眾多擁有涉稅專業(yè)的院校紛紛開設(shè)稅務(wù)師(或改革前的注冊稅務(wù)師)方向,以為社會培養(yǎng)該方面人才。筆者所在院校也開設(shè)了稅收學(xué)專業(yè),雖未直接標(biāo)明稅務(wù)師方向,但相關(guān)課程所用教材皆為當(dāng)年最新考試教材,因此從實質(zhì)上講也是將稅務(wù)師方向作為一個重要的培養(yǎng)要素。筆者在向本專業(yè)學(xué)生授課的過程中結(jié)合獨立學(xué)院及其學(xué)生所特有的一些特點,總結(jié)出以下在獨立學(xué)院進行稅務(wù)師教育的特征。
一、獨立學(xué)院有必要、有能力開設(shè)稅務(wù)師方向教育
1.獨立學(xué)院有必要開設(shè)稅務(wù)師方向教育
獨立院校開設(shè)稅務(wù)師方向教育的原因除了上文所述的市場需求之外,還有一個重要的原因在于稅務(wù)師講求實操的職業(yè)特性與獨立學(xué)院強調(diào)應(yīng)用型的特點相契合。相比于學(xué)術(shù)類大學(xué)重理論研究輕上手操作的特點,獨立學(xué)院由于其本身強調(diào)實操的基本培養(yǎng)思路,并加以大量實操課程的訓(xùn)練,使得其培養(yǎng)的學(xué)生畢業(yè)之后能迅速上手。在比較完社會上大量存在的理論性、層次性要求較強的職業(yè)之后,獨立學(xué)院的學(xué)生會發(fā)現(xiàn)他們更有實力在諸如稅務(wù)師這種強調(diào)實操的行業(yè)中與其他優(yōu)秀的公立院校學(xué)生競爭。有了良好的就業(yè)就打響了學(xué)校的名聲,這對于獨立學(xué)院的生存是至關(guān)重要的。
2.獨立學(xué)院有能力開設(shè)稅務(wù)師方向教育
首先,獨立學(xué)院擁有的師資滿足開展稅務(wù)師方向教育的要求。盡管獨立學(xué)院的師資從學(xué)歷學(xué)位方面來講不如優(yōu)秀的公立大學(xué),但大多數(shù)公立學(xué)院稅務(wù)專業(yè)的教室學(xué)歷均在碩士研究生及其以上,理論水平已能滿足稅務(wù)師方向的授課。更重要的一點在于,獨立學(xué)院靈活的招聘機制使得其能夠擁有已考取該資格并具備豐富實踐經(jīng)驗的老師,這些老師能夠帶給學(xué)生更具有實操性、更生動的實踐知識從而提升學(xué)生的實操性。如上所述,這與獨立學(xué)院的培養(yǎng)模式和稅務(wù)師的職業(yè)特點都是契合的。因此,獨立學(xué)院的師資能夠滿足稅務(wù)師方向教育的要求。
其次,獨立學(xué)院的學(xué)生也能夠通過自己的努力駕馭稅務(wù)師考試所要求的知識。通過筆者近年來的授課及平時接觸發(fā)現(xiàn),雖然獨立學(xué)院學(xué)生的高考成績比優(yōu)秀公立院校的學(xué)生差,但是獨立學(xué)院學(xué)生的思維更靈活、目標(biāo)性更強、上手能力更強。這些特點都為稅務(wù)師的學(xué)習(xí)打下了堅實的基礎(chǔ)。即使基礎(chǔ)知識和學(xué)習(xí)能力稍顯欠缺,也能通過自發(fā)的目標(biāo)驅(qū)使(這需要外力的引導(dǎo))和課內(nèi)外教學(xué)而彌補。
二、獨立學(xué)院稅務(wù)師方向教育需要注意的問題
與公立院校相比,獨立學(xué)院學(xué)生底子薄但目標(biāo)性強、注重實操,這些特點使得獨立院校在進行稅務(wù)師方向培養(yǎng)時,需要注意一些與公立院校不同的要素:
1.注重目標(biāo)和素質(zhì)的培養(yǎng)
如前文所述,獨立學(xué)院的學(xué)生思維更靈活、目的性更強也更有自己的主見,但學(xué)習(xí)能力稍差。因此,在教學(xué)時應(yīng)更加注重學(xué)生興趣的培養(yǎng),應(yīng)從激發(fā)學(xué)生內(nèi)因的角度使其認(rèn)知選擇并學(xué)好稅務(wù)師方向課程的重要性并產(chǎn)生學(xué)習(xí)該方向的濃厚興趣。此外,針對獨立學(xué)院學(xué)生學(xué)習(xí)能力較差的特點,應(yīng)在平時授課過程中,注重學(xué)生學(xué)習(xí)素養(yǎng)的提升(如介紹一些好的學(xué)習(xí)方法、推薦一些好的學(xué)習(xí)資源等)。學(xué)生產(chǎn)生內(nèi)在的學(xué)習(xí)動力之后將更容易產(chǎn)生事半功倍的效果。
2.注重基礎(chǔ)知識的教授與把握
通過近年的教學(xué)實踐,筆者發(fā)現(xiàn):稅務(wù)師考試教材的難度整體較高,并不是針對零基礎(chǔ)的學(xué)員而編寫的。然而,目前大多數(shù)學(xué)校的稅務(wù)師方向課程都在沒有任何先行課程的基礎(chǔ)上直接使用考試教材。在筆者與學(xué)生的交流中發(fā)現(xiàn),學(xué)生接受起來非常困難,尤其是對于稅法一、稅法二這類從零到一的基礎(chǔ)課程。這不僅導(dǎo)致未來的高階課程學(xué)習(xí)效果大打折扣,更會給學(xué)生學(xué)習(xí)本專業(yè)的興趣和信心產(chǎn)生致命的打擊。因此,更合適的課程體系設(shè)置應(yīng)為通過基礎(chǔ)課程作為先修課(如在開設(shè)稅法一、稅法二之前開設(shè)稅法基礎(chǔ)課程),使學(xué)生掌握本課程的相關(guān)基礎(chǔ)知識之后,再更深入的學(xué)習(xí)考試類課程。這樣的方法能夠使學(xué)生循序漸進的掌握相關(guān)知識并有助于保持其對專業(yè)的興趣和信心。
3.注重實踐環(huán)節(jié)的培養(yǎng)
對于此觀點的原因前文已有較詳盡的論述。稅務(wù)師方向的培養(yǎng)應(yīng)增加實踐元素在整個教學(xué)體系中的比例。實踐元素包括校內(nèi)實踐類課程的開設(shè)和通過校企合作在合作企業(yè)進行的校外實操見習(xí)。此外,學(xué)校也可鼓勵學(xué)生利用寒暑假自行尋找相關(guān)實習(xí)機會。注重實踐課程的教育不僅能使更深入的理解相關(guān)理論知識,更能使其具備稅務(wù)師職業(yè)所必須的上手技能,不僅是稅務(wù)師方向教育不可或缺的重要部分,也是獨立學(xué)院差異化競爭的集中體現(xiàn)。
三、結(jié)語
如上所述,獨立學(xué)院有必要也有能力開設(shè)稅務(wù)師方向教育。在教學(xué)過程中,結(jié)合獨立學(xué)院自身特點,注重基礎(chǔ)、注重實操、注重學(xué)生自身興趣及習(xí)慣的培養(yǎng),筆者堅信獨立院校也能培養(yǎng)出優(yōu)秀的稅務(wù)師人才。