劉緋緋
摘 要:國有資產(chǎn)指的是國家擁有并且能夠?yàn)閲姨峁┬б娴慕?jīng)濟(jì)資源。國有資產(chǎn)的使用涉及到眾多重要領(lǐng)域,例如經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民生建設(shè)等,因此,對于國家資產(chǎn)的管理工作一直處于較為重要的地位。各個單位對國有資產(chǎn)的管理一直被國家所關(guān)注。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)行,我國面臨新的經(jīng)濟(jì)形勢,國有資產(chǎn)管理工作的重要性也逐漸凸顯出來。目前,國有資產(chǎn)管理情況并不理想,其中包含著諸多問題,各個單位需要對問題進(jìn)行深入的了解與分析,并探究相關(guān)的優(yōu)化路徑,保證在新常態(tài)背景下國有資產(chǎn)的管理質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:國有資產(chǎn);管理;現(xiàn)狀;優(yōu)化
一、新常態(tài)背景下國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
1.單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏足夠重視
國有資產(chǎn)對于國家而言具有重要作用,影響著國家眾多經(jīng)濟(jì)活動的進(jìn)行,我國財(cái)政部門針對國有資產(chǎn)出臺了諸多法律,以此來提升國有資產(chǎn)管理質(zhì)量,這足以體現(xiàn)出國家對國有資產(chǎn)管理的重視。部分省市也針對這一工作制定了一系列管理制度,對自身的國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行加強(qiáng),有些省市還針對國有資產(chǎn)管理成立了管理部門,要求各個單位重視對國有資產(chǎn)的管理工作,加強(qiáng)管理工作的工作力度,從總體上保證國有資產(chǎn)管理工作的工作質(zhì)量,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的新常態(tài)。但是從目前掌握的情況來看,各個單位領(lǐng)導(dǎo)對國有資產(chǎn)管理工作缺乏足夠重視,部分單位領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念沒有及時(shí)更新,不能使用正確的態(tài)度去面對國有資產(chǎn)管理工作,在平時(shí)工作中也沒有讓相關(guān)工作人員認(rèn)識到國有資產(chǎn)管理的重要性,相關(guān)工作人員受到單位領(lǐng)導(dǎo)影響,也會對與國有資產(chǎn)管理相關(guān)的工作采取敷衍態(tài)度,影響了國有資產(chǎn)管理工作的整體效果。
2.管理方式及職責(zé)存在問題
部分地方單位的管理方式落后于時(shí)代,政府部門在完成資產(chǎn)采購之后,管理部門才能夠辦理資產(chǎn)審批,資產(chǎn)管理的工作職能無法得到發(fā)揮;有些地方單位可以按照與資產(chǎn)管理相關(guān)的工作制度進(jìn)行資產(chǎn)審批,但是由于資產(chǎn)購置缺乏相關(guān)的審批標(biāo)準(zhǔn),即使單位領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)同意資產(chǎn)的購置,可是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)無法得到準(zhǔn)確的執(zhí)行,這就導(dǎo)致配置標(biāo)準(zhǔn)失去了實(shí)際意義。很多地方單位在管理職責(zé)上劃分不明,關(guān)于資產(chǎn)的采購與管理均由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé),部分地方單位的管理工作只包含資產(chǎn)處置一項(xiàng),將其他工作交付給各個部門;有些地方單位會給予部分行政部門一些權(quán)限,讓行政部門成為國有資產(chǎn)的實(shí)際管理者;部分地方單位的財(cái)政管理部門的工作只有相關(guān)政策的制定,并不負(fù)責(zé)具體工作的進(jìn)行。不同地方單位在國有資產(chǎn)管理上的管理方式以及管理職責(zé)各具“特色”,這很容易導(dǎo)致國有資產(chǎn)管理存在誤差,影響新常態(tài)背景下國有資產(chǎn)管理工作。
3.資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)存在差異
計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的逐漸普及,給地方單位的國有資產(chǎn)管理帶來了諸多新方式,財(cái)政部門為了保證國有資產(chǎn)管理的科學(xué)性,也要求各個地方單位使用計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行國有資產(chǎn)管理,地方單位因此建設(shè)了與國有資產(chǎn)管理相關(guān)的信息系統(tǒng)。但是由于各種因素的干擾,部分地方單位的信息系統(tǒng)未能發(fā)揮實(shí)際作用,僅僅能夠依照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求,在每年年初或年底利用這一系統(tǒng)對自身以及下屬單位的國有資產(chǎn)信息進(jìn)行收集與整理,繼而上報(bào)給上級單位。
二、新常態(tài)背景下國有資產(chǎn)管理的優(yōu)化路徑
1.單位領(lǐng)導(dǎo)改變原有看法
單位領(lǐng)導(dǎo)的對某一項(xiàng)工作的態(tài)度與認(rèn)知對相關(guān)工作人員往往有著較為重要的影響,目前,很多單位領(lǐng)導(dǎo)不了解新常態(tài)背景所具有的特點(diǎn),不明白國有資產(chǎn)對于國家的重要作用,在日常工作中仍舊受傳統(tǒng)思想的支配,這無疑會對財(cái)政管理人員的工作產(chǎn)生較大影響,財(cái)政管理人員不會將國有資產(chǎn)管理工作作為自身工作重點(diǎn),將自身的時(shí)間與精力集中于其他工作,這無疑會導(dǎo)致國有資產(chǎn)管理工作存在漏洞。優(yōu)化國有資產(chǎn)管理工作,各個單位領(lǐng)導(dǎo)首先應(yīng)當(dāng)改變原有看法,了解經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景以及國有資產(chǎn)對國家的重要作用,對國有資產(chǎn)建立正確的認(rèn)識,在平時(shí)的工作以及會議中向工作人員傳達(dá)與國有資產(chǎn)管理相關(guān)的思想觀念,讓單位中的每一名工作人員明白國有資產(chǎn)管理的重要意義,在工作過程中將國有資產(chǎn)管理工作作為重點(diǎn),全面提升國有資產(chǎn)管理工作質(zhì)量。
2.健全相關(guān)管理制度
針對各個地方單位在國有資產(chǎn)管理方式、管理職責(zé)各具“特色”情況,政府部門需要對此有所了解,與各個地方單位實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合,健全與國有資產(chǎn)管理相關(guān)的管理制度,保證地方單位國有資產(chǎn)管理工作的實(shí)際效果,從整體上提升國有資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量。首先,政府部門需要對各個地方單位的實(shí)際情況有所了解,并將其作為健全管理制度的重要依據(jù),讓管理制度在各個地方都能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用;其次,管理制度需要對國有資產(chǎn)管理方式、國有資產(chǎn)管理職責(zé)以及相關(guān)工作的具體要求進(jìn)行明確規(guī)定,在資產(chǎn)添購與資產(chǎn)處理上應(yīng)有所依據(jù),保證管理制度的完整性與有效性,讓國有資產(chǎn)管理工作能夠在新常態(tài)背景下順利進(jìn)行。
3.完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)功能
首先,信息系統(tǒng)中需要包含各個地方單位資產(chǎn)總信息以及固定資產(chǎn)信息,這樣可以對各個地方單位的國有資產(chǎn)所有量有著初步的了解,并且對國有資產(chǎn)的總價(jià)值進(jìn)行判斷;其次,信息系統(tǒng)中需要擁有關(guān)于各類國有資產(chǎn)的處置信息,其中應(yīng)包括地方單位以及財(cái)政部門對國有資產(chǎn)的處置信息;最后,通過信息系統(tǒng)對各地方單位進(jìn)行監(jiān)督,其中內(nèi)容包括國有資產(chǎn)的添購、處理等,這樣可以為信息系統(tǒng)的工作提供較多依據(jù),對各個地方單位在國有資產(chǎn)的生的各類工作進(jìn)行了解,統(tǒng)計(jì)與國有資產(chǎn)相關(guān)的綜合信息,從總體上提升國有資產(chǎn)管理的具體效果。
三、結(jié)語
新常態(tài)背景下,國有資產(chǎn)的地位與作用日趨突出,國有資產(chǎn)管理工作的重要性也逐漸顯現(xiàn),政府部門需要對這一工作有正確的認(rèn)識,了解當(dāng)前國有資產(chǎn)管理存在的問題,及時(shí)對問題進(jìn)行優(yōu)化,確保管理工作的有效性,以此來推動我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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