劉楊

摘要：自1978年我國進(jìn)入改革開放以來，我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及人文步入了一個(gè)新的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，自然我國的就業(yè)率也在提高，隨著就業(yè)人數(shù)的不斷增加和就業(yè)率的進(jìn)一步增高，隨之而來的就是我們要面臨的問題就是人事檔案的管理了?，F(xiàn)階段的我國正處于一個(gè)各個(gè)方面都在摸索發(fā)展的階段，所以在這個(gè)階段避免不了的會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題。就我國的人事檔案管理來說，在他的改革中主要的存在著下面幾個(gè)問題：一是人事檔案的所有權(quán)、二是人事檔案中人的權(quán)利保障、三是人事檔案的管理以及管理的方式等等。本文會(huì)就以上所出現(xiàn)的問題進(jìn)行簡單的分析和整理以及提出簡單的解決對策，以幫助我國的人事檔案管理改革更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：人事檔案管理；管理改革；所有權(quán)；管理以及管理模式；對策和建議

自改革開放以來，我國首先要改的就是我國的經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，而在這個(gè)過程中，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展必不可少的需要人，所以人員的大幅度流動(dòng)隨著整個(gè)大環(huán)境而越來越頻繁隨之帶來的就是流動(dòng)人員的人事管理問題了。傳統(tǒng)的人事檔案管理模式在整個(gè)現(xiàn)代化、信息化的大背景下已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的需求，而出現(xiàn)了許許多多的問題?；谶@些問題，我們對原有的人事檔案管理模式進(jìn)行了改革，主要是從以下幾個(gè)方面著手。

一、人事檔案的所有權(quán)

（一）所有權(quán)形式。在我國，人事檔案的所有主要有三種形式，第一是國家所有，第二就是集體和單位所有，最后一個(gè)就是個(gè)人所有這些主要就是對人員的一些經(jīng)歷、成績以及人事關(guān)系等的一些個(gè)人信息的一個(gè)系統(tǒng)的記錄和保存。所以人事檔案的所有權(quán)對人員的工作以及生活都有著極大的影響，同時(shí)也是人事檔案的管理中不可或缺的重要內(nèi)容之一。

（二）管理費(fèi)用。在人事檔案的管理中費(fèi)用的管理也是十分重要的。在費(fèi)用的日常管理中，我們應(yīng)該把他歸類入政府的財(cái)政計(jì)劃中去，這樣才能更加合理的對他進(jìn)行管理和應(yīng)用。另外還應(yīng)該在具體的收費(fèi)中，制定詳細(xì)的收費(fèi)規(guī)則和制度，這樣不僅有利于收費(fèi)的透明化更有利于政府威信的提高。

二、人事檔案的人權(quán)保障問題

隨著我國社會(huì)主義制度的健全，如果一味的沿用之前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)候的方法來管理人事檔案，那必定是十分的不符合的，更不能適應(yīng)時(shí)代的潮流，更好的為社會(huì)主義服務(wù)。在之前的管理模式上因?yàn)楣芾砣藛T的主觀原因造成對人員的主管猜想等問題，常常會(huì)出現(xiàn)一些人事檔案里面的信息錯(cuò)誤，對于這些問題，必須要提高管理者自身的素質(zhì)，對工作沒有主觀看法，要客觀的、全面的對待工作和人事檔案。另外對一些不附和事實(shí)的評價(jià)或者結(jié)論，管理人員要盡可能的維護(hù)和保護(hù)人員的權(quán)益和利益。還有就是有些人員的信息因?yàn)楦鞣N原因不能及時(shí)的更新和錄入或者部分信息的遺漏，造成信息的分層，致使信息不能很好的交流和溝通，部分還會(huì)造成人事等工作的延誤等。對于這些問題需要管理人員可以及時(shí)的了解人員的信息并適時(shí)的客觀的記錄和錄入，以方便日后人事檔案的可以更好的管理。還有一些有人刻意的留下的“漏洞”，也需要管理人員及時(shí)的進(jìn)行維護(hù)和修復(fù)。

三、人事檔案的管理權(quán)以及管理模式

（一）管理權(quán)

目前我國的人事檔案管理系統(tǒng)并不統(tǒng)一，有些單位和企業(yè)都是自行的管理人員檔案。還有一些中介、失業(yè)就業(yè)保障部門、社會(huì)保險(xiǎn)部門以及人才交流中心等都也在部分管理，有的單位和部門甚至沒有本著為人民服務(wù)的心態(tài)，把保管檔案當(dāng)成可以謀私的一種渠道，從而產(chǎn)生惡意競爭的現(xiàn)象。另一方面，對于一些“沒有用”的人事檔案各個(gè)單位和部門像踢皮球一樣互相推諉，這樣的情形更不會(huì)及時(shí)的跟新檔案信息和內(nèi)容了。

對于以上這些情況。就要求對非公單位的人事檔案，設(shè)立相應(yīng)的專門部門進(jìn)行統(tǒng)一管理和統(tǒng)一指導(dǎo)，并劃分落實(shí)到具體的某個(gè)人上落實(shí)責(zé)任制。對于人事檔案的信息有做到多了解多走訪，保證信息的有效性和及時(shí)性，并及時(shí)客觀額記錄和保存，除此之外還要加強(qiáng)對流動(dòng)人員以及死亡人員的人事檔案的管理。

（二）管理模式

上面所出現(xiàn)的問題都是由于人事檔案管理部門在日常管理中沒有一個(gè)現(xiàn)代化、系統(tǒng)的以及規(guī)范化的管理模式，所以要更好的管理人事檔案，就必須要有一個(gè)良好的管理模式。而新的管理模式為了適應(yīng)新時(shí)代和社會(huì)的需求，應(yīng)該要做到以下幾個(gè)方面。

一是在管理模式上必須要可以體現(xiàn)出我黨在新的時(shí)代對人才的政策和精神，更要符合現(xiàn)階段社會(huì)的大趨勢和要求。二是在新的管理模式上要有利于社會(huì)誠信體系的構(gòu)建和和諧社會(huì)的構(gòu)建要求，誠信作為我國社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，所以必須要把誠信融入到各行各業(yè)中去，為發(fā)展誠信社會(huì)所服務(wù)。第三，我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，所以在管理模式上必須維護(hù)人民的利益，反映出對公民知情權(quán)的尊重，最主要的是要體現(xiàn)“民主”的觀念。最后一個(gè)就是在新的管理模式上要做到便捷，不拖沓、不推諉，即方便工作人員的日常工作和管理額，又方便了人員辦理業(yè)務(wù)。

四、小結(jié)

綜上所述，我們還在社會(huì)主義的初級階段，對于許多事情都是半摸索式的發(fā)展，在這個(gè)過程中必定會(huì)出現(xiàn)這樣以及那樣的問題。就人事檔案管理這塊，在改革中，要針對所出現(xiàn)的問題，及時(shí)的做出相應(yīng)的措施以糾正錯(cuò)誤。雖然我國的人事檔案管理這塊并不完善還需要進(jìn)一步的完善的改變，但是在變革中必須要遵守順應(yīng)時(shí)代的大潮流以及為人民服務(wù)的中心，就可以更好的發(fā)展和服務(wù)于我國的社會(huì)注意社會(huì)的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]邢春麗，企業(yè)人事檔案管理中存在的問題及對策[A]，第九屆沈陽科學(xué)學(xué)術(shù)年會(huì)論文集（經(jīng)濟(jì)管理與人文科學(xué)分冊）[C]，2012.

[2]張娟，淺談人事檔案管理工作[A]，檔案管理與利用——方法 技術(shù) 實(shí)踐[C]，2013.

[3]王麗麗，新形勢下如何做好人事檔案管理工作[A]，齊魯檔案論壇——山東省檔案學(xué)會(huì)2009年學(xué)術(shù)年會(huì)會(huì)刊[C]，2009.