高世良
摘要:以新時期發(fā)展形勢為背景,針對電力施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作模式的創(chuàng)新,做了簡單的論述。目前,電力施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中,存在著點多面廣、人員配置不足、工作質(zhì)量低下等問題,急需健全紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),完善管理制度,創(chuàng)5新紀(jì)檢監(jiān)察模式與手段,提升監(jiān)督水平,促進企業(yè)提質(zhì)增效、防范風(fēng)險,確保穩(wěn)定發(fā)展。
關(guān)鍵詞:新時期;電力企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察;模式創(chuàng)新
黨的十八大以來,黨中央高度重視嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、激濁揚清、反腐清源、立規(guī)明矩等黨的自身建設(shè)工作,在深化全面從嚴(yán)治黨,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了顯著成績,向全國人民遞交了一份滿意答卷。黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)是長期的工作,7月26日,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班重要講話中,總結(jié)闡述黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的輝煌成就、發(fā)生的歷史性變革,非常強調(diào)堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨才能為黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)提供堅強的政治保證。
一、 新時期下電力施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性
在經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展背景下,電力施工企業(yè)改革重組不斷深入,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境更加復(fù)雜多變,各類風(fēng)險隱患較大,不利因素較多。面對復(fù)雜的外部形勢,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,若想將企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險降到最低,加強內(nèi)部風(fēng)險管控,十分必要。開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),做好企業(yè)內(nèi)部反腐倡廉建設(shè),對降低企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險,有著積極的作用。
二、 新時期電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題
(一) 紀(jì)檢監(jiān)察隊伍業(yè)務(wù)能力有待提升
新時期,電力施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作有了新的變化,因為人員思想變得更加復(fù)雜,加之經(jīng)濟因素與環(huán)境等的影響,使得監(jiān)察人員難以真正了解被監(jiān)察對象的思想情況,這需要紀(jì)檢監(jiān)察人員具有較強的業(yè)務(wù)能力,能夠高效完成此項工作。從電力行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作實際來說,供電、發(fā)電業(yè)務(wù)不分散,管理模式統(tǒng)一,因此各項工作相對規(guī)范;而電力施工企業(yè)近年來普遍經(jīng)歷了重組、整合過程,規(guī)范性尚未完全形成,在業(yè)務(wù)上受宏觀經(jīng)濟影響,普遍呈現(xiàn)工程項目多、規(guī)模小、分布散的特點,造成要全面管控好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作難度較大。除此之外,工程面多,專業(yè)人員配置有限,黨支部、工會、團委等組織的作用未得到充分發(fā)揮,大監(jiān)察格局難以真正形成并發(fā)揮作用,部分環(huán)節(jié)由于監(jiān)管不到位,極易發(fā)生腐敗案件,給企業(yè)造成重大影響。
(二)缺乏完善的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)
從電力施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)運行情況來看,工作模式過于落后。紀(jì)檢監(jiān)察工作要注重發(fā)現(xiàn)問題,及時預(yù)防問題,實現(xiàn)內(nèi)部風(fēng)險管控。在實際工作中,紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)多采取事后調(diào)查的方式,難以預(yù)防內(nèi)部風(fēng)險,做好違法操作行為預(yù)先清除。工作模式落后,使得電力施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作成本增加,同時加大企業(yè)運行風(fēng)險。職能部門對下級的管控力度不足,尤其是在反腐倡廉建設(shè)方面,存在著管控失效的情況,極易導(dǎo)致違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,給企業(yè)造成損失和負(fù)面影響[1]。
(三) 重視程度尚需提高
紀(jì)檢監(jiān)察工作在企業(yè)管理工作中,處于非中心地位,由于其他人員的配合程度較低,增加了執(zhí)紀(jì)問責(zé)的難度。 近年來,電力施工企業(yè)管理者逐漸重視紀(jì)檢監(jiān)察工作,但還存在市場第一、經(jīng)效益為主的思想,重視程度還需要提高。在實際工作中,紀(jì)檢監(jiān)察人員配置不足。具體表現(xiàn)為:大型企業(yè)總部和分部層面紀(jì)檢監(jiān)察人員配置不足;中小型企業(yè)僅在總部層面配置相關(guān)人員,人員數(shù)量不足;各工程項目只在黨支部層面配置了紀(jì)檢委員。在紀(jì)檢工作中,紀(jì)檢監(jiān)察人員采取的操作方式落后,未能充分利用信息化技術(shù),對于突發(fā)問題與信息等,沒有做到及時掌控,使得紀(jì)檢監(jiān)察工作相對滯后。
三、 新時期下電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作模式的創(chuàng)新
(一) 加強紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)
新時期,電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的信息化水平不斷提升,從智能電網(wǎng)建設(shè)與信息化辦公等方面,均有著顯著表現(xiàn)。電力企業(yè)管理不斷朝向信息化與規(guī)范化方向發(fā)展,需要相關(guān)工作也要加強信息化建設(shè),實現(xiàn)和企業(yè)整體發(fā)展相同步,紀(jì)檢監(jiān)察工作更是如此。從電力施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作需求角度來說,信息化建設(shè)要以建立OA系統(tǒng)為主,結(jié)合企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作實際情況,開發(fā)辦公OA系統(tǒng),為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)提供信息技術(shù)的支持。紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè),實現(xiàn)信息化技術(shù)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的融合,能夠?qū)崿F(xiàn)公文簽批、行政管理、檔案管理等功能,極大程度能夠提高紀(jì)檢監(jiān)察辦公效率,實現(xiàn)辦公資源利用最大化,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作流程,提高了工作的保密性??傮w來說,依托信息技術(shù),構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察辦公系統(tǒng),對提高工作質(zhì)量與工作效率,有著積極的作用。
(二) 健全紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)
電力施工企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,是對企業(yè)人員存在的作風(fēng)問題與其它問題等采取監(jiān)督管理的方式,通過紀(jì)檢監(jiān)察工作結(jié)合企業(yè)特點開展,能夠及時發(fā)現(xiàn)隱患問題,進而提前預(yù)防風(fēng)險?;诖耍∪o(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),十分必要。在具體落實方面,要注重優(yōu)化組織隊伍,打造高素質(zhì)、能力強的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,提高監(jiān)察隊伍整體水平。要注重培育風(fēng)險文化,構(gòu)建風(fēng)險管理宣傳與培訓(xùn)常態(tài)化機制,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式。湖南某電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門設(shè)置了風(fēng)險管理專欄,利用微信、QQ等信息載體,開展電力企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險文化宣傳,營造了全員學(xué)習(xí)風(fēng)險文化的氛圍;同時結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)實際情況,增加了管理風(fēng)險指標(biāo),涉及到保密、信訪、檔案等方面,充分發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察人員的能動性作用,有力的強化了企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險管控;運用OA辦公系統(tǒng),發(fā)揮其保密優(yōu)勢,強化了檔案與其它信息的風(fēng)險控制。除此之外,為調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作積極性,該企業(yè)構(gòu)建了激勵制度,完善了考核制度,激發(fā)了紀(jì)檢監(jiān)察人員。充分調(diào)動人員積極性,能夠高效完成紀(jì)檢監(jiān)察工作,因此需要管理者高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作,做好制度管理與完善工作,實現(xiàn)規(guī)范化管理,以更好的落實紀(jì)檢監(jiān)察工作[2]。
(三)創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作方法
新時期,人們的意識與觀念發(fā)生天翻地覆的變化,因此有必要創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察方式,以滿足電力施工企業(yè)發(fā)展的需求。開展紀(jì)檢監(jiān)察工作時,可充分結(jié)合民主推薦與民主測評,崗前公示與競爭上崗,發(fā)揮評價機制與責(zé)任追究制度等予以實施,以此避免暗箱操作,確保企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率與質(zhì)量。在具體落實方面,將紀(jì)律挺在前面,加大執(zhí)紀(jì)審查力度,用紀(jì)律來保障紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。在實際工作中,要開展擔(dān)責(zé)不夠的集中整治活動,解決干部不擔(dān)當(dāng)問題,通過采取約談的方式,及時規(guī)范干部行為[3]。
結(jié)束語:
新時期,電力施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作模式的創(chuàng)新,要從信息化建設(shè)與健全紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)等方面入手,創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作方式,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展。若能夠有效的落實紀(jì)檢監(jiān)察工作,提高工作效率,及時掌握電力施工企業(yè)運營現(xiàn)狀,采取相應(yīng)的措施,能夠促進企業(yè)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[3]曹文魁.電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新模式探究[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā),2014(3334):113-114.