陳林杰

摘要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高的背景下，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自主意識(shí)逐漸趨于增強(qiáng)化，而市場(chǎng)化正以快速度改變著我國(guó)以往傳統(tǒng)的管理營(yíng)銷(xiāo)模式，進(jìn)而為形成公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制奠定基礎(chǔ)。因此在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)中設(shè)定合同管理是非常有必要的。本文主要對(duì)常見(jiàn)招投標(biāo)中合同管理存在的問(wèn)題和要點(diǎn)分析。

關(guān)鍵詞：招投標(biāo)；合同管理；要點(diǎn)分析

目前我國(guó)正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下，而其作為一種法制經(jīng)濟(jì)，規(guī)定無(wú)論任何行業(yè)都要嚴(yán)格按照法律規(guī)定展開(kāi)控制和管理，建筑工程市場(chǎng)更是如此，主要利用工程項(xiàng)目的招投標(biāo)和合同管理形式來(lái)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效的規(guī)范和管理，然而在現(xiàn)階段的招投標(biāo)合同管理中存在著一系列問(wèn)題，需要及時(shí)采取針對(duì)性的措施將其合理解決。

一、工程項(xiàng)目招投標(biāo)和合同管理的含義概述

（一）工程項(xiàng)目的招投標(biāo)含義

所謂招投標(biāo)具體就是指在市場(chǎng)體制的背景下，為了獲得工程建設(shè)的一種交易或是競(jìng)爭(zhēng)方式，進(jìn)而具有法律形式約束的一個(gè)過(guò)程。主要存在的特點(diǎn)就是利用競(jìng)爭(zhēng)體制進(jìn)行交易的公開(kāi)透明化，進(jìn)而避免出現(xiàn)壟斷現(xiàn)象。這樣一來(lái)不但能有效做到資金經(jīng)濟(jì)的節(jié)省，還能保證市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定運(yùn)行。

（二）合同管理的含義

通常一個(gè)工程項(xiàng)目合同的簽訂就代表著雙方合作的正式開(kāi)始，也是責(zé)任和義務(wù)的互相制約，并且在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)中占據(jù)著重要的地位。同時(shí)若想對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目是否成功進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，也要從合同管理的具體條款來(lái)體現(xiàn)，進(jìn)而促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利展開(kāi)。

二、常見(jiàn)招投標(biāo)合同管理過(guò)程中存在的問(wèn)題分析

（一）法律意識(shí)不強(qiáng)，不具備健全的管理制度

在建筑工程行業(yè)的迅速發(fā)展下，我國(guó)的建筑市場(chǎng)業(yè)初步形成，而關(guān)于招投標(biāo)和合同管理的相關(guān)法律也建立了初步模型。然而根據(jù)目前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)的建筑市場(chǎng)總體來(lái)說(shuō)還是處于不成熟階段，管理制度也是處于不健全的狀態(tài)下，再加上在實(shí)際工作中，一部分工作人員自身的法律意識(shí)較為薄弱，對(duì)法律的真正意義不是特別了解，進(jìn)而容易導(dǎo)致招投標(biāo)合同管理中出現(xiàn)一系列不利影響。因此我國(guó)應(yīng)針對(duì)招投標(biāo)合同管理制定完善的管理制度，進(jìn)而避免出現(xiàn)違反法律的情況。

（二）招投標(biāo)中的合同管理缺乏較強(qiáng)的管理力度

現(xiàn)階段，建筑工程市場(chǎng)存在的混亂現(xiàn)象對(duì)于招投標(biāo)合同管理會(huì)帶來(lái)一定程度的不利影響。因此若想有效避免上述現(xiàn)象的出現(xiàn)，就要不斷增強(qiáng)招投標(biāo)合同的管理力度。然而根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，大多數(shù)建設(shè)單位在針對(duì)招投標(biāo)中的合同進(jìn)行管理工作時(shí)都不能有效落實(shí)，進(jìn)而容易導(dǎo)致招投標(biāo)合同文件不規(guī)范、管理工作不到位及條款編制不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題發(fā)生。同時(shí)在進(jìn)行招投標(biāo)合同的簽訂時(shí)，大多數(shù)工作人員不具備一定的預(yù)見(jiàn)性，不能合理預(yù)防可能發(fā)生的隱患問(wèn)題，從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目在具體施工過(guò)程中總會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題和漏洞現(xiàn)象，阻礙建筑工程的順利進(jìn)行。

（三）建筑工程市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力各不相同

在建筑工程市場(chǎng)的飛速發(fā)展下，我國(guó)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也逐漸趨于激烈化狀態(tài)，在這種情況下，大多數(shù)企業(yè)都開(kāi)始將工作重點(diǎn)放在市場(chǎng)地位上，而忽視了對(duì)自身的規(guī)范化管理，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)建筑工程出現(xiàn)了管理不規(guī)范、不嚴(yán)格及沒(méi)有秩序的情況。同時(shí)在建筑工程市場(chǎng)化不斷公開(kāi)透明的前提下，招標(biāo)單位卻無(wú)法對(duì)招標(biāo)企業(yè)的內(nèi)部實(shí)際情況深入了解掌握，進(jìn)而致使日后的施工必定會(huì)存在管理方面的問(wèn)題。

三、針對(duì)建筑工程招投標(biāo)合同管理中的要點(diǎn)內(nèi)容展開(kāi)分析探討

（一）增強(qiáng)法律意識(shí)，積極構(gòu)建合同管理制度

通常建設(shè)單位在對(duì)招投標(biāo)中的合同進(jìn)行管理時(shí)，必須要充分落實(shí)以下幾點(diǎn)內(nèi)容：第一，不斷增強(qiáng)自身的法律意識(shí)，在具體工作中充分做到有法可依、有法必依，進(jìn)而充分保證合同條款的合理性和有效性；第二，工程建設(shè)單位還應(yīng)積極構(gòu)建健全的管理制度和組織結(jié)構(gòu)，明確管理制度中的重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)而促進(jìn)建筑工程的順利進(jìn)行，并且在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)明確組織結(jié)構(gòu)的中心就是合同管理，進(jìn)而讓不同部門(mén)的不同個(gè)人都能明確自身的工作職責(zé)，進(jìn)而將合同管理中的相關(guān)條款有效落實(shí)。

（二）提高對(duì)招投標(biāo)合同管理中人才的培養(yǎng)

由于合同管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作環(huán)節(jié)，并且在具體行駛中涉及到眾多內(nèi)容。因此負(fù)責(zé)合同管理的相關(guān)人員一定要具有高水平的專(zhuān)業(yè)技能、法律知識(shí)和其他理論知識(shí)等，只有這樣才能充分保證合同管理的準(zhǔn)確性和有效性，制定出更加規(guī)范合理的合同條款。同時(shí)工程項(xiàng)目的相關(guān)部門(mén)為了充分保證招投標(biāo)合同管理實(shí)現(xiàn)最佳的效果，就要合理利用工程造價(jià)等一些咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等中介力量，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才的配置，從而提高建筑工程合同管理的整體水平。

（三）不斷強(qiáng)化工程項(xiàng)目招投標(biāo)的合同管理工作

通常在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，招投標(biāo)管理作為合同管理的基礎(chǔ)和核心，同時(shí)也是有效控制合同條款的重要環(huán)節(jié)。因此若想實(shí)現(xiàn)合同管理的最佳效果，就要適當(dāng)加強(qiáng)招投標(biāo)階段的合同管理工作，具體如下：第一，要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況和目標(biāo)來(lái)選擇相應(yīng)的合同類(lèi)型，并且還要充分考慮到各個(gè)方面的因素，選擇高質(zhì)量的施工單位，進(jìn)而對(duì)工程項(xiàng)目的安全、效率、質(zhì)量及進(jìn)度合理控制；第二，在工程項(xiàng)目具體施工時(shí)，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行，進(jìn)而充分了解到投標(biāo)企業(yè)的實(shí)際情況，進(jìn)而設(shè)置相應(yīng)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而從多方面對(duì)投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行考核，進(jìn)而保證工程項(xiàng)目的順利展開(kāi)。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，若想保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，就一定要做好招投標(biāo)中的合同管理工作，在具體管理過(guò)程中，首先需要明確招投標(biāo)合同管理中存在的問(wèn)題，并根據(jù)其制定相應(yīng)的解決措施，進(jìn)而制定約束招投標(biāo)合同管理中的法律法規(guī)，促使工程項(xiàng)目的招投標(biāo)合同管理工作向更深層次發(fā)展。

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