陳立峰 黃志林

【摘要】隨著社會以及經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展，水利工程的建設(shè)規(guī)模也隨著日益擴(kuò)大，河道的治理工作也日益受到重視。在河道治理工程施工過程中，施工技術(shù)直接影響了河道治理工程的施工進(jìn)度與施工質(zhì)量，因此，需要做好施工質(zhì)量管理工作，需要不斷提高施工技術(shù)水平來提高河道治理工程的施工質(zhì)量，促進(jìn)水利工程的進(jìn)一步發(fā)展。本文討論了河道治理工程施工質(zhì)量管理的常見問題以及施工質(zhì)量管理的控制方法。

【關(guān)鍵詞】河道治理；施工質(zhì)量管理；施工管理

河道治理工程施工管理工作包括很多內(nèi)容，例如對河勢的控制及調(diào)整、拓寬河道和疏浚、裁彎取直等。河道治理工程的施工質(zhì)量的提高，工程應(yīng)用的作用可以有效發(fā)揮，從而為附近居民的生產(chǎn)生活帶來方便，為附近工業(yè)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供保障。

一、河道治理工程施工質(zhì)量管理中常見的問題

第一，河道中存在許多構(gòu)筑物，如堤壩、電纜、管線、橋梁等建筑物，嚴(yán)重影響了河道治理工程防洪泄洪的能力，河道中有大量的承臺、橋墩等構(gòu)件，長期存在于河道中，造成了局部河道出現(xiàn)改流、阻水等情況，在河道治理工程的治理工作中，使其主要作用被掩蓋，從而給防洪工作帶來安全隱患。

第二，對工程相關(guān)資料的管理太過混亂，很多資料審查、管理及申報的過程很混亂，從而給施工監(jiān)理帶來困擾，使施工監(jiān)管的工作不能順利開展。

第三，相關(guān)部門過分干涉。在一些河道治理工程實際建設(shè)施工中，地方政府部門會對工程項目建設(shè)進(jìn)行強行干預(yù)，消減了工程建設(shè)施工企業(yè)的管理職能，對工程施工質(zhì)量管理控制工作開展的規(guī)范性、專業(yè)性造成了一定影響。河道治理工程質(zhì)量檢驗部門不能將其具有的職能充分展現(xiàn)出來，降低了河道治理工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第四，部分施工管理不夠規(guī)范化。河道內(nèi)部會存在一定的非防洪工程，這些工程內(nèi)容如果沒有進(jìn)行合理、科學(xué)管理，會對河道工程建設(shè)施工質(zhì)量管理、控制造成一定的影響。我國立法部門對河道治理工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)不斷進(jìn)行健全和完善，對河道治理工程項目決策、設(shè)立以及工程建設(shè)施工都提出了眾多標(biāo)準(zhǔn)型的要求，對河道治理工程項目建設(shè)有著重要的指導(dǎo)作用。河道管理部門需要針對現(xiàn)階段河道治理工程實際情況，明確部門承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，使管理工作得到落實。實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多建設(shè)管理部門并沒有嚴(yán)格依據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，很多施工環(huán)節(jié)管理不夠規(guī)范，致使河道治理工程建設(shè)施工質(zhì)量不能得到良好保障。

第五，很多人覺得在河道治理工作的進(jìn)行過程中，不會出現(xiàn)洪災(zāi)，沒有必要進(jìn)行防洪工作；使用河道內(nèi)的河灘，如在春耕時進(jìn)行平整然后種植，在河道內(nèi)挖沙，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)影響了工程的施工質(zhì)量及進(jìn)度，嚴(yán)重影響了河道治理工程施工的正常進(jìn)行。

第六，隨著治理河道的工程項目日漸增多起來，施工質(zhì)量管理的工作任務(wù)越來越重，有些村鎮(zhèn)能夠投入河道治理工程的資金不足，不夠重視河道治理工作，這些地區(qū)的河道管理人員本來就不多，使施工質(zhì)量管理的力度受到影響，無法正常進(jìn)行有關(guān)維護(hù)及執(zhí)法工作。

二、提高河道治理工程施工質(zhì)量控制的有關(guān)方法

1 科學(xué)合理的規(guī)劃與設(shè)計

科學(xué)合理的規(guī)劃與設(shè)計，能夠有效保證工程的施工質(zhì)量，在對河道治理工程進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計時，需要遵循以下幾個原則：

第一，按照上下游的原則要保持穩(wěn)定的河勢及平順的河道，以河道的實際狀況為基礎(chǔ)，根據(jù)河道的變化特點進(jìn)行治理工程的規(guī)劃；

第二，很多河道灘面很寬膽泥沙淤積情況嚴(yán)重，河道治理需要足夠?qū)挼牡叹酁槟嗌秤俜e提高較大的空間，使河道有足夠的斷，面對泥沙和洪水進(jìn)行調(diào)節(jié)，減少淤積，拓寬河道加固堤壩保證堤壩的安全，有利于布置護(hù)岸工程；

第三，多種措施相結(jié)合，在近堤處和水流頂沖布設(shè)護(hù)岸工程，以達(dá)到控制節(jié)點及重點防護(hù)的目的。

2 管理程序的完善

在施工工程質(zhì)量管理中可以通過開設(shè)培訓(xùn)班和主體討論會等方法，對資料的申報、管理及審查，應(yīng)該對其嚴(yán)格控制，確保有可操作性；各級之間的要加強經(jīng)驗交流，增強管理力度，以提高施工質(zhì)量的管理水平。

3 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

在河道治理工程施工質(zhì)量管理方面，不管是當(dāng)?shù)卣€是有關(guān)河道管理部門，都要遵守原則，應(yīng)互相支持配合，使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定，進(jìn)行治理項目的質(zhì)量管理，從而讓各級各部門的合法權(quán)益得到保障。

4 加強監(jiān)管力度

第一，對于已經(jīng)開工的項目，需要建立完整的監(jiān)督管理制度，安排專業(yè)人員檢查施工過程中是否存在違章行為；對于相關(guān)法規(guī)及當(dāng)?shù)睾拥拦芾聿块T的管理制度，在實行之前，一定要接受嚴(yán)格的審查，確保其具有應(yīng)急救助方案，了解其應(yīng)盡的義務(wù)。

第二，對于新建的工程項目，首先進(jìn)行項目的申報，按相關(guān)法律和有關(guān)部門的規(guī)定進(jìn)行審查；同時針對某些建設(shè)項目長期占用河道影響防洪工作的問題，要對其補救方案進(jìn)行研究，了解建設(shè)方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)與責(zé)任；對那些未經(jīng)有關(guān)部門同意或者不合規(guī)定的項目，一定要按法律途徑予以處理，從而保證河道監(jiān)管工作的正常進(jìn)行。

5 宣傳力度的加強

應(yīng)該增強公民的法律意識，可以在適當(dāng)?shù)臅r間開展法律法規(guī)的宣傳活動，對外宣傳法律知識，同時不要忽略日常的宣傳活動來普及當(dāng)?shù)厝嗣竦姆梢庾R，可以在河道兩岸適當(dāng)?shù)牡胤皆O(shè)立宣傳牌，對那些在河灘上種植的人們，進(jìn)行勸導(dǎo)教育，從而讓其認(rèn)識到自己的錯誤，以及可能引起的后果。

6 加大資金投入

當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門盡全力加大資金投入，也應(yīng)該認(rèn)識到河道治理的重要性，給予一定的資金投入，對河道治理工程施工要加強施工質(zhì)量管理制度的編制，使用新型監(jiān)管設(shè)備，確保河道治理工程施工的正常開展，合理分配監(jiān)管人員，保證其施工質(zhì)量與進(jìn)度。

三、結(jié)語

總而言之，我們要嚴(yán)格把握河道治理工程的施工質(zhì)量并通過合理的規(guī)劃及設(shè)計，加上不斷的改進(jìn)與提高施工技術(shù)水平，為保證河道治理工程的施工質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。各級監(jiān)管部門要加強河道工程施工質(zhì)量的管理力度，還有加強法律意識、安全意識以及加強宣傳力度，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，并建立健全完善的管理制度及程序，增加河道治理工程監(jiān)管工作的資金投入力度，合理分配監(jiān)管人員，通過這些管理手段，確保河道治理工程施工質(zhì)量的提高，推動水利工程事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

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