王雪松

【摘要】我國是一個人口大國，人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求給我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了高要求，水利工程施工組織與管理的有效性直接關(guān)系著我國整個水利工程的順利完工，因此相關(guān)部門必須高度重視水利工程施工組織與管理各方面的問題。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工；組織管理

一、水利工程施工組織管理需要遵循的原則

1 統(tǒng)籌兼顧的施工原則

根據(jù)工程建設(shè)的需要和可能，施工中要力求優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低消耗的施工原則，任何片面強(qiáng)調(diào)某個方面而忽視其他方面的做法都是錯的。

2 按基本建設(shè)程序辦事的原則

施工必須是在做好勘測、規(guī)劃、設(shè)計等前期工作，按照已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計與設(shè)計圖紙，在做好施工準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上進(jìn)行。堅決反對邊勘測邊設(shè)計邊施工的三邊做法。

3 按系統(tǒng)工程原理組織施工的原則

一項水利工程施工就是一個系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)中，有主體過程施工和附屬、配套工程施工；有建筑工程和安裝工程施工；有前方現(xiàn)場施工和后方輔助生產(chǎn)及后勤供應(yīng)；有勘測設(shè)計科學(xué)研究和施工的配合；有各個工種之間的協(xié)調(diào)工作等。所有這些問題構(gòu)成了一個有機(jī)的整體，圍繞一個共同的目標(biāo)進(jìn)行活動，要是這些活動在時間上相互協(xié)調(diào)，在空間上互不干擾，密切配合，就應(yīng)按系統(tǒng)工程原理組織過程施工，使各項活動總體上達(dá)到最佳化。

4 實行科學(xué)管理的原則

應(yīng)按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，建立健全各種管理制度，明確崗位責(zé)任，實行獎罰分明，以充分調(diào)動各方面的積極因素。如做好人力物力的綜合平衡，實現(xiàn)均衡、連續(xù)、有節(jié)奏地施工。

5 一切從實際出發(fā)的原則

施工中的各項活動必須根據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況 制定具體措施，任何脫離具體條件的做法，都是違反施工的科學(xué)規(guī)律的，都可能導(dǎo)致工程失敗，甚至?xí)饑?yán)重后果。

二、水利工程施工組織管理的內(nèi)容分析

1 對合同的管理

水利工程施工的開展需建立在雙方簽訂施工合同的基礎(chǔ)上，沒有施工合同的指導(dǎo)和約束，就不可能有完善的建設(shè)。合同管理在水利工程施工組織管理中至關(guān)重要。職權(quán)的行使、工程的質(zhì)量、安全、造價等都要以施工合同為依據(jù)，也即是說水利工程施工管理的各個環(huán)節(jié)都要以施工合同管理為基礎(chǔ)。

2 質(zhì)量的管理

工程質(zhì)量是企業(yè)信譽(yù)的保障，是企業(yè)的生命，也是工程施工的根本，更是水利工程施工管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。做好質(zhì)量管理需要做好以下方面：首先是要形成鮮明的質(zhì)量管理體系、明確責(zé)任；其次要抓好現(xiàn)場管理工作，提高現(xiàn)場施工人員對工程質(zhì)量的認(rèn)識和掌握；另外材料是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，必須要嚴(yán)把材料關(guān)；最后要規(guī)范驗收程序，確保各部分工程質(zhì)量。

3 工程的安全管理

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利工程建設(shè)中的安全事故發(fā)生率越來越高，施工人員的生命安全沒有得到切實的保障。因此不僅經(jīng)常引發(fā)勞動糾紛，也給其家人帶來巨大的痛苦，更影響到社會的穩(wěn)定。做好施工過程中的安全管理工作，是水利工程建設(shè)中必不可少的內(nèi)容。

4 成本管理

企業(yè)接下工程進(jìn)行建設(shè)，除了要使工程達(dá)標(biāo)外，同時也是希望工程的施工建設(shè)能為企業(yè)創(chuàng)造一定的工程利潤。因此根據(jù)科學(xué)合理的原則做好項目的工程預(yù)算，結(jié)合單位的管理水平編制本項目的施工成本，做好工程的成本控制也是水利工程施工管理中的重要內(nèi)容。

三、水利工程施工組織管理現(xiàn)狀

現(xiàn)代化建設(shè)中，我國水利工程施工存在的普遍問題是，管理人員對于施工組織和管理的認(rèn)識不夠，沒有高度重視水利工程施工組織與管理，從而導(dǎo)致整個工程的施工人員在施工過程中出現(xiàn)各種問題，影響工程的正常施工。與此同時，工程質(zhì)量問題是所有問題中的重中之重，目前很多企業(yè)為了追求最大的利益，往往忽視了工程質(zhì)量。目前，水利工程施工管理部門并沒有對水利工程質(zhì)量進(jìn)行較完善的管理，導(dǎo)致工程的施工質(zhì)量沒有得到強(qiáng)有力的監(jiān)督，出現(xiàn)大量質(zhì)量低劣的建筑材料在工程施工過程中使用的情況，更有甚者連相應(yīng)的質(zhì)量管理部門都沒有設(shè)立，最終帶來了嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患。除此之外，安全的管理也是至關(guān)重要的，但在，我國的施工管理中更多的是把精力放在技術(shù)管理上，而對安全管理問題并沒有引起足夠的重視，使施工人員的人身安全得不到保障。

四、水利工程施工組織管理的策略

1 建立科學(xué)的質(zhì)量管理機(jī)制

健全施工監(jiān)管工作機(jī)制，落實管理人員崗位責(zé)任制；規(guī)范、健全審核批準(zhǔn)程序；按規(guī)定組織分部工程驗收，參加單位工程驗收，并提出相應(yīng)的質(zhì)量評估報告。只有這樣才能從根本上建立健全科學(xué)的質(zhì)量責(zé)任機(jī)制。

2 做好工程的施工組織設(shè)計

施工準(zhǔn)備階段應(yīng)根據(jù)工程的具體情況、施工機(jī)械和施工時間計劃，編寫詳細(xì)并具可操作性的施工組織設(shè)計。施工過程中必須嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計的要求去做。在每個施工階段，加強(qiáng)工程的階段檢查，對比設(shè)計中具體要求，找出偏差，并合理靈活地改正，做到按時按質(zhì)完成階段目標(biāo)。

3 加大對施工質(zhì)量的管理，保證工程質(zhì)量

施工中的質(zhì)量管理主要包括建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四個方面，為此要做好以下幾點：（1）編制施工組織計劃，制定施工技術(shù)方案；（2）嚴(yán)把材料采購關(guān)，實行材料報檢制度；結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等情況，設(shè)計科學(xué)的施工工藝。（3）建立建全質(zhì)量保證體系；（4）成立專門的質(zhì)量檢查小組。

4 抓好安全管理，保障人身安全

抓好施工過程中的安全管理工作，可從以下方面進(jìn)行：（1）建立相關(guān)的安全規(guī)章制度并完善安全保證體系，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任；（2）完善施工現(xiàn)場的安全保護(hù)設(shè)施的設(shè)置，及時投入安全施工措施費并正確使用，給施工人員的安全提供切實有效的保障；（3）從思想上著手，對工程項目部的所有人員特別是新員工及農(nóng)民工進(jìn)行必要的安全教育，增強(qiáng)他們的安全保障意識和自我保護(hù)的知識；另外施工作業(yè)人員要做到持證上崗，特別是重要技術(shù)工種、特殊工種和危險作業(yè)等，也要時刻做好安全巡視和安全檢查工作。

五、結(jié)語

總之，水利工程施工組織管理的有效性對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長和長遠(yuǎn)發(fā)展有著重大的影響。因此，在水利工程施工的全過程中，企業(yè)管理人員必須高度重視水利工程施工組織管理的重要性，不斷提升組織與管理的水平，注重施工人員綜合素質(zhì)能力和專業(yè)技能的提升，重視安全問題，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，從而保障水利工程的順利完工，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

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