葛梅

【摘要】水利工程建設關(guān)系到了我國各項事業(yè)的發(fā)展，近年來政府針對各地區(qū)的水利工程建設均給予了較大的支持，旨在以此來帶動區(qū)域經(jīng)濟更好的發(fā)展。為了確保各項建設資金的有效使用，項目管理者在各階段的造價管理中均制定了較為精細的造價管理方案，但是依然存在些許的造價管理問題。以下本文將簡單分析水利工程施工階段工程造價控制管理存在的問題，重點圍繞水利工程施工階段工程造價控制管理的對策展開詳細論述。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工階段；工程造價控制管理；對策；問題

水利工程建設是我國基礎建設項目中的一部分，通過對水利設施的有效運用，既可為農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展提供便利，同時可以以此為基礎實現(xiàn)資源的合理利用，這對于我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)非常有利。強化水利工程施工階段工程造價管理控制是實現(xiàn)建設質(zhì)量提升、降低建設成本的有效舉措，這要求造價人員本著認真負責的態(tài)度去完成好各項工作，確保水利工程施工階段的造價管理科學合理的開展下去。

一、水利工程施工階段工程造價控制管理存在的問題

1 施工合同簽訂不嚴謹

在建設項目開展前期，認真核實施工資質(zhì)、細審施工方案并進行合同細節(jié)的商談十分關(guān)鍵，但是在實踐中，這些工作都會在較短的時間內(nèi)完成，合同中也不會反應出施工中的方方面面，尤其是針對施工階段的具體流程、施工要點的質(zhì)量要求、造價、技術(shù)細則等內(nèi)容。在后續(xù)的施工管理工作中，缺乏具體條例的約束與合同細則描述，水利工程施工階段工程造價控制管理工作的開展難度較大。

2 造價管理的全程化意識不強

造價管理涵蓋了各階段的資金支出，任何一個突發(fā)事件的出現(xiàn)都會增加其建設的成本，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，施工材料及設備的價格極其不穩(wěn)定，這種價格上的變動性會隨著行業(yè)的變化出現(xiàn)較大的差價，水利工程施工階段的造價管理內(nèi)容復雜，部分管理者對采購成本控制的重視度不足，沒有做好合理的分析和管理，只是該階段的造價管理科學性不足。

3 施工中的造價管理工作配合度不高

由于缺乏系統(tǒng)性的認知，部分施工人員認為施工造價管理與自己無關(guān)，沒有積極的配合造價人員開展日常管理工作，這種主觀意識上的不認可必然會在各項造價管理工作中帶來不利影響。

二、水利工程施工階段工程造價控制管理的對策

1 將造價管理落實到細節(jié)中，降低整體的施工成本

首先，做好合理的資金管理。在施工款項到位之后，施工單位需按照施工的要求制定詳細的使用計劃，確保每一筆資金都有理有據(jù)的使用。同時，按照其使用板塊不同進行詳細的記錄，將各項資金的支出比例控制在合理的范圍之內(nèi)。其次，重視成本管理。這是造價階段成本控制的主要途徑，按照使用目的進行具體問題具體分析，如人工開支、機械設備租用與維護開支、日常水電開支等等，盡量確保其涵蓋到施工的方方面面。第三，重視報價分析。工程報價管理對水利工程施工階段工程造價控制管理的實現(xiàn)影響較大，每一份報價的制作都有其自身的依據(jù)，招標方應本著公平、合理的原則來進行競標，達成合作意向之后財務人員應及時進行資金預算的審核，將可能出現(xiàn)的問題進行商議，加大對施工圖、方案的會審，確保各項建設資金用到實處。

2 做好充足的施工準備工作

水利工程施工階段非常關(guān)鍵，每一個細小問題的出現(xiàn)都會增加相應的成本問題，因此為了降低突發(fā)事件的出現(xiàn)幾率，做好充足的準備十分必要。施工人員在前期應對施工場地非常熟悉，并通過建設單位提供的勘察資料進行施工布置，造價管理者也應深入一線進行監(jiān)督，做好生活區(qū)與施工區(qū)的選址，在確保施工、生活安全性的基礎上快速進入施工狀態(tài)。做好細致的分工，如日常的施工質(zhì)量管理、材料管理及使用等，造價人員密切配合現(xiàn)場施工管理者進行現(xiàn)有資源的優(yōu)化使用，做到人盡其才、物盡其用。本著實事求是的原則進行技術(shù)創(chuàng)新，利用新設備、新技術(shù)來提高施工的質(zhì)量及效率，為工程造價管理提供便利。除了做好材料管理之外，設備管理及檢修也必須常態(tài)化，如若施工中出現(xiàn)任何的設備故障都會影響到施工的秩序化，因此，及時的檢修及保養(yǎng)也要得到重視。

3 工程造價的動態(tài)控制

水利工程項目建設周期一般比較長，在實際施工過程中消耗的人工、材料價格不同于投標時的價格，例如鋼材等近年來價格變動較大，而且在水利工程項目中需求量很大，對水利工程造價總額會造成較大影響，這就要求我們及時整理相關(guān)價格調(diào)整的資料，盡可能預測和分析各種動態(tài)因素（如價格、匯率、利率等），總結(jié)價格風險因素，使造價動態(tài)管理貫穿項目建設的全過程。

4 重視施工階段的質(zhì)量控制

水利工程施工階段工程造價控制管理的核心是質(zhì)量管理，只有保障了質(zhì)量，水利工程建設項目的價值才能得以實現(xiàn)。進行施工質(zhì)量控制可以從以下幾點著手：首先，確保施工流程清晰，施工工作井然有序。水利工程建設對社會的發(fā)展影響較大，因此從項目立案之初就要做好周密的計劃及安排，做好詳細的資料收集，并提出可行性較強的備用方案，確保整個施工過程配合默契。其次，強化技術(shù)團隊組建。作為水利工程建設的核心——技術(shù)人員的綜合實力關(guān)系到了建設的質(zhì)量，為了更好的提高和保障施工的質(zhì)量，落實各項造價管理目標，做好人才培養(yǎng)十分關(guān)鍵。第三，實時監(jiān)管。當水利工程正式施工后，監(jiān)理單位要對整個施工運行過程全面監(jiān)管，對每項質(zhì)量參數(shù)指標及時記錄分析，建立科學的施工管理系統(tǒng)。對于一些常見的工程問題要采取必要的防范策略，如：滲漏、裂縫等等，這樣才能在問題后及時制定方案有效處理，為成本造價控制工作創(chuàng)造條件。

總結(jié)

實踐表明，施工階段的工程造價管理的有效性會影響到整個項目造價管理的質(zhì)量，因此，在水利工程施工階段工程造價控制管理管理中，相關(guān)的工作者應結(jié)合工程建設的實際情況進行現(xiàn)有問題的分析及處理，將質(zhì)量管理與造價控制相結(jié)合，降低施工的成本。同時不斷的學習造價管理的新方法、新理論，為我國水利工程建設事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展貢獻綿薄之力。

參考文獻：

[1]淺議如何加強水電工程的造價控制[J].孫芊.科技與企業(yè).2016（06）

[2]簡析水利工程的造價控制[J].殷超.廣東科技.2009（12）