宋瑩
1996年頒布的《中華人民共和國(guó)律師法》規(guī)定,律師是指“依法取得律師執(zhí)業(yè)證書,為社會(huì)提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員”。律師是一個(gè)相對(duì)特殊的群體,即承接普通百姓與國(guó)家法律銜接的重要任務(wù),又承載著國(guó)家法治進(jìn)步的關(guān)鍵性作用。江平教授曾說(shuō)過(guò):“律師興、法治興,法治興,國(guó)家興?!敝袊?guó)想要盡快達(dá)到西方先進(jìn)國(guó)家的法治水平,要建立和諧穩(wěn)定的社會(huì)秩序,就離不開(kāi)律師的力量,只有國(guó)家對(duì)律師高度重視,公民對(duì)律師高度認(rèn)可,公民權(quán)利才會(huì)真正得到保障。
陳述一個(gè)非常簡(jiǎn)單但是卻典型的案例,從這個(gè)案例中可以感受到律師在維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益過(guò)程中的不可替代性作用:一位當(dāng)事人拿著借條找到我,借條內(nèi)容為“今向王某借款人民幣50萬(wàn)元整,月利息2分,借期一年,本人將于2015年4月1日前全部歸還本息。2014年4月1日,借款人張某”??v觀借條內(nèi)容事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,普通百姓一定會(huì)認(rèn)為,這么簡(jiǎn)單的案件自己完全有能力勝訴,干嘛還要花幾萬(wàn)塊請(qǐng)律師代理呢。我們先來(lái)看這個(gè)案件的審理流程,第一步,王某要自己去法院立案,法院會(huì)要求作為原告的王某提供被告張某的準(zhǔn)確身份信息,如果此時(shí)王某在借款之時(shí)并沒(méi)有注意保留張某的身份證復(fù)印件,那么本案將無(wú)法啟動(dòng)訴訟流程,原告自己去被告張某戶籍地公安查詢被告張某的身份信息,公安是不可能會(huì)配合他的。即使原告王某想通過(guò)法院開(kāi)具調(diào)查令去調(diào)取被告身份信息,但是法院的調(diào)查令在并未確定本法院是否有管轄權(quán)的情況下也是不會(huì)開(kāi)具調(diào)查令給原告本人的。最后只能通過(guò)委托律師,讓律師拿律師證和律師事務(wù)所開(kāi)具的調(diào)查專用介紹信去被告張某的戶籍地或者辦理。第二步,訴狀中的起訴請(qǐng)求如何主張,如果是原告自己來(lái)寫,最簡(jiǎn)單的,主張被告張某歸還本金50萬(wàn)并且從2014年4月1日至2015年4月1日之間的利息,如果本案勝訴,法院會(huì)判決被告支付原告本息合計(jì)62萬(wàn)。如果原告王某精明一些,訴訟請(qǐng)求為歸還本金50萬(wàn)元,并支付利息從2014年4月1日開(kāi)始直至判決生效之日至,假如判決之日為2016年4月1日,那么判決被告支付的本金及利息為74萬(wàn)。但是本案如果王某委托了律師那么本案訴訟請(qǐng)求就是“要求被告歸還借款本金,并按照年利率24%支付利息直至本息還清之日止”所以本案王某為了省2萬(wàn)律師費(fèi)而選擇自己訴訟,表面上看似勝訴了,但是王某實(shí)際上還是敗訴了,只是不知道自己到底輸在了那里。
從上面一個(gè)小案例引申出本文主要的討論內(nèi)容,律師究竟在代理民事案件過(guò)程中起到怎樣的積極作用。
一、律師能更好的維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益
現(xiàn)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛快,各行各業(yè)都進(jìn)入“圈子時(shí)代”。記得前不久微信朋友圈刷屏了一張照片,私募一哥徐翔被公安機(jī)關(guān)抓獲,此事被大量評(píng)論,財(cái)經(jīng)圈的人都在問(wèn)徐翔被帶走時(shí)為何穿白大褂?而時(shí)尚圈的人都在問(wèn)這個(gè)穿阿瑪尼的男人為何被公安機(jī)關(guān)抓獲?不同圈子的人并不能相互理解。當(dāng)然律師圈子也是如此,律師專業(yè)越來(lái)越細(xì)化,刑事案件律師與民事案件律師相互區(qū)分,而民事案件律師又區(qū)分為婚姻律師、知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師等十幾大類。越來(lái)越多的普通百姓搞不懂國(guó)家法律,也就是說(shuō)法律不再是百姓們能夠玩得轉(zhuǎn)的,律師在民事案件中的需求已經(jīng)達(dá)到了民事案件量的80%。這一事實(shí)驗(yàn)證了中國(guó)的法治化進(jìn)程正在快速良性的發(fā)展。如果將中國(guó)的法治比作一個(gè)圓圈,在法治進(jìn)步的過(guò)程中法律在不斷完善,新的法律和司法解釋注入進(jìn)來(lái),就猶如這個(gè)圓的面積在不斷增加,而新出現(xiàn)的亟待解決的法律問(wèn)題就猶如這個(gè)圓的周長(zhǎng),這個(gè)法律大圓圈的面積和周長(zhǎng)正在成正比的飛速發(fā)展著。已知和未知在不斷磨合,每個(gè)小圈子的專業(yè)律師越來(lái)越多,為了達(dá)到更高的學(xué)術(shù)和業(yè)務(wù)水平,每個(gè)小圈子的領(lǐng)跑律師都在不斷學(xué)習(xí)生怕被后面的律師趕超,觀現(xiàn)今律師生存現(xiàn)狀,周一到周五白天要跑法院等政府辦事機(jī)構(gòu),下班時(shí)間加班整理明天要用的材料,周末還要參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)新出臺(tái)的法律和司法解釋等知識(shí),在這樣高壓力的生存條件下,每一位律師為了達(dá)到高精尖,都在不斷學(xué)習(xí),即使這樣還有很多律師被拉下。那么圈子外的普通民眾想要完美的打贏一場(chǎng)官司又怎么能夠僅憑個(gè)人理解就掌握每個(gè)案件的關(guān)鍵之處呢。不得不說(shuō)有些案件確實(shí)是證據(jù)充分完整,沒(méi)有律師參與也可以勝訴,但是這并不意味著不需要律師的專業(yè)指導(dǎo)。每個(gè)案件的審理都是逐條法律條文的理解適用和律師職業(yè)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的過(guò)程,也可以說(shuō)法律條文就是被套用的公式,但是每個(gè)公式都有自己的使用條件,很多公式的使用范圍重疊,部分法之間還可能有>中突等等,基于以上種種原因,想要完美的打贏一場(chǎng)官司是沒(méi)有那么容易的。有一些案件實(shí)體上雖然問(wèn)題不大,但程序上確實(shí)是很復(fù)雜,比如之前辦過(guò)的一個(gè)勞動(dòng)案件,從確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系到最后的工傷賠償?shù)轿?,一共?jīng)歷了勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)仲裁、勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)一審、二審,工傷認(rèn)定、行政復(fù)議、一審、二審,再申請(qǐng)工傷賠償勞動(dòng)仲裁、一審、二審等等,耗時(shí)兩年多終于結(jié)案。因此對(duì)于訴訟程序也必須要慎重對(duì)待,即使有一些案件并不復(fù)雜,但是為了維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益不被侵害,在專業(yè)律師的合理指導(dǎo)下進(jìn)行訴訟,在法治化的今天是不可或缺的。
二、律師能夠協(xié)助人民法院提高辦案質(zhì)量
在成文法國(guó)家,法律是司法審判權(quán)行使的唯一依據(jù),法官只能依法裁判。我國(guó)是成文法的社會(huì)主義國(guó)家,律師是社會(huì)主義法律工作者,也是普通公民,律師的雙重身份決定了其在法律適用過(guò)程中的重要作用。當(dāng)事人委托律師代理民事案件,律師依據(jù)委托事項(xiàng)及權(quán)限參與民事訴訟活動(dòng),進(jìn)行必要的調(diào)查取證工作。并從不同的角度提出對(duì)事實(shí)材料的意見(jiàn),能夠把目前的具體案件情況與其相應(yīng)的實(shí)體法和程序法規(guī)范、完整、恰當(dāng)?shù)穆?lián)系起來(lái),進(jìn)行有理有據(jù)的論述,在辯駁過(guò)程中可以使審判人員盡快了解到案件的全面信息,這有利于法官們正確地認(rèn)定事實(shí)和適用法律,提高辦案質(zhì)量。律師在代理案件過(guò)程中還可以向委托人講解與本案有關(guān)的法律規(guī)定,對(duì)于辦理極為棘手的婚姻類型案件時(shí),律師與法官相互配合,協(xié)助承辦法官做好調(diào)解工作,使案件得到準(zhǔn)確、及時(shí)的解決。
三、律師可以監(jiān)督法律的正確適用
阿克頓勛爵曾說(shuō)過(guò)這樣一句名言,權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗。這不僅是政治學(xué)上的一條定律,在法律不斷完善的今天也同樣適用。法院的監(jiān)督權(quán)是由人民代表大會(huì)、人民檢察院來(lái)行使,但這只是狹義解釋。從廣義上來(lái)說(shuō),任何國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,都應(yīng)當(dāng)接受人民群眾的監(jiān)督。嚴(yán)格從法律上來(lái)講律師本身不是法院權(quán)利行使的監(jiān)督機(jī)構(gòu),但律師作為熟知法律的工作者,同時(shí)也是普通民眾,作為普通公民對(duì)國(guó)家權(quán)利行使監(jiān)督權(quán)也是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹N覈?guó)著名法學(xué)家江平曾說(shuō)過(guò),“權(quán)利制衡是民主社會(huì)不可缺少的東西,它也是一個(gè)國(guó)家的民主制度、法制建設(shè)是否完善的一個(gè)標(biāo)志、尺度和試金石,律師這樣一種制衡作用的力量是能通過(guò)一種民間的力量去制衡,世界各國(guó)都把律師包括律師的制度、律師職業(yè)看做是社會(huì)民主制度的捍衛(wèi)者,也就是指對(duì)我們公民的權(quán)利被行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)侵犯了應(yīng)該所起到的作用”②。因此在律師代理民事案件時(shí)對(duì)于法官在適用法律過(guò)程中起到了監(jiān)督作用,監(jiān)督法官的法律適用,這也是法治化良性發(fā)展過(guò)程中不可或缺的重要組成部分。
四、律師的訴訟活動(dòng)也是普法宣傳的過(guò)程
近年來(lái),越來(lái)越多的律師作為普法志愿者投身普法宣傳工作中來(lái),這一現(xiàn)象表明我國(guó)的法治化進(jìn)程正在不斷完善和提高。律師擁有法律知識(shí)和專業(yè)技能,并且長(zhǎng)期活躍在中國(guó)法治化進(jìn)程的第一線,和普通民眾生活在一起,深知普通民眾對(duì)法律知識(shí)的需求與渴望。律師代理民事案件參與訴訟活動(dòng)這本身就是一種普法宣傳,這是面對(duì)面的對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行的法治宣傳教育,這種宣傳效果要比在社區(qū)、公園等公開(kāi)場(chǎng)合舉辦的任何形式的宣傳都好,每一個(gè)案件的當(dāng)事人都是在遇到法律方面的困惑才來(lái)委托律師或者來(lái)咨詢律師,那么在每一次咨詢、解答、代理的過(guò)程都是一次完美的法律授課,在這種情況下律師的正確指引作用就顯得尤為重要了。以前曾有當(dāng)事人來(lái)咨詢我,如何不給員工補(bǔ)償就把員工開(kāi)除,我在聽(tīng)完當(dāng)事人陳述的事實(shí)及理由后我首先告知其應(yīng)當(dāng)擺正心態(tài),不要做違背道德的事情;其次如果強(qiáng)行開(kāi)除員工將會(huì)產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)有哪些。類似這種當(dāng)事人的咨詢類型頗多,律師如何正確引導(dǎo)他們知法、懂法、守法、用法是對(duì)中國(guó)的法治化良性發(fā)展非常重要的關(guān)鍵之處。另外,在通訊如此發(fā)達(dá)的今天,基本每位律師在接待完畢當(dāng)事人后都會(huì)留有聯(lián)系方式,常見(jiàn)的比如微信、微博等等,平時(shí)我們律師轉(zhuǎn)載或者發(fā)表的一些新法律規(guī)定及司法解釋運(yùn)用等文章及相關(guān)案例,分享到朋友圈都是在為我們客戶提供無(wú)形的便捷的法律宣傳。
律師在代理民事案件過(guò)程中的作用是無(wú)可替代,律師積極作用的發(fā)揮,仍需相關(guān)配套制度的完善,我國(guó)律師制度的發(fā)展,有賴于我國(guó)民主法治的進(jìn)步。中國(guó)想要平穩(wěn)的走法治化的道路就要保障律師權(quán)利的正確行使、保障公民權(quán)利不被侵犯才是中國(guó)法治化道路中最快的捷徑。endprint