王艷

摘要：隨著經(jīng)濟發(fā)展的越來越快，水利基建項目的建設(shè)規(guī)模也越來越大，從而提高了水利基建項目的經(jīng)濟和社會效益。但是水利基建項目竣工財務(wù)決算仍存在著很多問題。為了提高水利基建項目竣工財務(wù)決算的有效性，本文分析了水利基建項目竣工財務(wù)決算工作的常見現(xiàn)象并且針對問題給出了對策。

關(guān)鍵詞：基建項目；財務(wù)決算；問題

水利基建項目竣工的財務(wù)決算關(guān)系到企業(yè)的收益和財務(wù)的真實性，同時也是水利建設(shè)項目的投資支出的重要依據(jù)，對企業(yè)的發(fā)展有很大的影響。要想使企業(yè)的經(jīng)濟效益提高，企業(yè)管理更加完善，企業(yè)必須注重基建的財務(wù)管理。

一、水利基建項目竣工財務(wù)決算概述

水利基建項目竣工財務(wù)決算工作是對整個水利建設(shè)工程建設(shè)項目的整體財務(wù)情況的一個綜合反映，根據(jù)項目竣工財務(wù)決算結(jié)果可以準(zhǔn)確顯示出整個項目投資的總支出、結(jié)余資金以及資產(chǎn)總值，是建設(shè)單位辦理資產(chǎn)移交以及投資核銷的重要依據(jù)。水利基建項目竣工財務(wù)決算工作是基礎(chǔ)建設(shè)過程中的重要環(huán)節(jié)。但是在實際水利工程的建設(shè)工作中，大部分建設(shè)單位將管理工作的重點放在項目本身而忽略了對項目竣工財務(wù)決算的控制，這嚴(yán)重制約了水利工程項目經(jīng)濟效益的發(fā)揮，所以在工程建設(shè)時，不僅應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)項目本身的管理，更要提高對竣工財務(wù)結(jié)算工作的重視，盡量避免由于財務(wù)工作失位導(dǎo)致的資產(chǎn)無法正常移交的情況。在正式進行基建項目竣工財務(wù)決算工作之前，就應(yīng)當(dāng)做好各方面資料的收集與整理工作，為竣工決算編制工作做基礎(chǔ)。

二、水利基建項目竣工財務(wù)決算工作中存在的問題

（一）領(lǐng)導(dǎo)對水利基建項目竣工財務(wù)決算不夠重視

一般基建項目的法人只關(guān)心工程完成的進度和質(zhì)量，對財務(wù)管理不是很重視，只關(guān)注工程款前期的投入是否合理，對竣工后財務(wù)的決算就看的很輕?？⒐へ攧?wù)決算是很重要的，它貫穿了整個工程的前后，從一開始的招標(biāo)到最后的完成都是需要去整合的，都需要財務(wù)參與到其中。而普遍的現(xiàn)象是，每個人只關(guān)注自己的工作，對整個的工程流程沒有很了解，這樣到最后財務(wù)決算時很困難，導(dǎo)致了財務(wù)結(jié)算滯后，出現(xiàn)掛賬的現(xiàn)象，對財務(wù)竣工結(jié)算有很大的影響。

（二）水利基建項目沒有健全的人員分配制度和財務(wù)管理制度

一些中小的水利基建項目是投資到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，水利的主管部門就代替鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進行了招標(biāo)投資的工作，水利主管部門只管建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)部門要參加驗收，但是他們并沒有參與其中，只是認(rèn)為資金到位，結(jié)算時有剩余項目就是成功的。后期項目完成，結(jié)算財務(wù)時就會存在很大的問題，造成不好的影響。

水利基建項目財務(wù)管理的問題很多，管理人員對財務(wù)不重視，財務(wù)進出帳記的不及時，如果往來的賬單沒有及時處理，工程就無法正常開展，時間久了，直接影響了財務(wù)竣工的結(jié)算。

（三）水利基建項目財務(wù)人員稀少

現(xiàn)在社會對體制和編制的要求比較高，事業(yè)單位的門檻也高，就出現(xiàn)了科室人員緊缺，一人頂兩職的現(xiàn)象，往往財務(wù)人員沒有專職身份。大部門的水利基建項目的財務(wù)人員都是臨時拉來做一下日常的財務(wù)工作，應(yīng)付一下事業(yè)單位，這樣就降低了整體的專業(yè)水平，造成了水利基建的財務(wù)管理缺失。沒有專業(yè)的隊伍，業(yè)務(wù)人員專業(yè)也不精，也不能給領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，這樣就影響了水利基建項目竣工財務(wù)決算，質(zhì)量同時也大打折扣。

三、提升竣工結(jié)算工作效率的措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強對竣工財務(wù)決算的重視

水利工程是造福百姓的，往往水利基建項目的領(lǐng)導(dǎo)都是政府部門任命的。政府任命時，會考慮到個人能力與品質(zhì)，還會前期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)水利基本建設(shè)的各個流程，其中就包括財務(wù)管理。既然是做對社會有意義的事情，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認(rèn)清自己的責(zé)任，合理的安排工作人員，提高工作的專業(yè)素質(zhì)同時也要提高自己的財務(wù)管理認(rèn)識。

（二）完善水利基建項目的人員分配制度和財務(wù)管理制度

每個部門都要理清自己的工作，明確自己的工作內(nèi)容。水利主管部門只是輔助業(yè)主工作，不要越級。業(yè)主要明白自己的責(zé)任，要對自己的工作負(fù)責(zé)，做好竣工驗收的工作，把好關(guān)，以方便后期財務(wù)結(jié)算。

財務(wù)管理人員也要對待工作負(fù)責(zé)，有財務(wù)進出帳要及時處理，清楚的記賬，嚴(yán)格按照財務(wù)的操作流程工作，把好關(guān)。后期的竣工結(jié)算也會順利進行的。

（三）加強水利基建項目財務(wù)人員的隊伍，提高整體職業(yè)素養(yǎng)

因為體制的改革，許多機關(guān)單位招不到專業(yè)的財務(wù)人員，了解關(guān)于水利項目的工作人員更是少之又少。水利財務(wù)的工作人員之前工作幾乎都是會計，會計的工作相對比較簡單明了。對于從事水利工作的人員，應(yīng)該進行專業(yè)的培訓(xùn)，包括要學(xué)習(xí)一下《國有建設(shè)單位會計制度》《水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算編制規(guī)程》。并且要專業(yè)的培訓(xùn)一下水利基建的日常財務(wù)核算，財務(wù)處理的培訓(xùn)，使財務(wù)人員了解水利工程造價、款項結(jié)算等專業(yè)知識。單位要積極落實人才的培訓(xùn)，提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)。另外，我們應(yīng)該使基建項目的財務(wù)管理工作與其他各個部門的管理工作結(jié)合起來，從根源上掌握整個項目的監(jiān)督和反饋。

四、結(jié)束語

財務(wù)管理在水利基建工作中有很重要的作用，也是整個水利基建工作是否按時高效完成的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分認(rèn)識到財務(wù)管理工作的重要性，提高對竣工財務(wù)結(jié)算的重視度。只要企業(yè)重視，參與方積極主動的配合，項目管理措施得當(dāng)，竣工財務(wù)決算出現(xiàn)的任何問題都可以得到改觀，我國的水利基建項目財務(wù)工作也可以高效的開展了。

參考文獻：

[1]吳偉華.水利工程基建項目竣工財務(wù)決算編制及有關(guān)問題的處理[J].中國水運（下半月），2012，12（7）：103-104.

[2]陳艷.水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算編制及有關(guān)問題的處理[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2014（30）：31-32.

（作者單位：南昌市水利規(guī)劃設(shè)計院）endprint