楊素改

洛陽市人力資源市場2016年1-6月共舉辦招聘會65場；參會單位5053家；提供就業(yè)崗位103409個；參會求職人員129296人次；初步達成就業(yè)意向36451人次。同時舉辦河南科技大學畢業(yè)生雙向選擇洽談會等14場大型專場招聘會。

2016年上半年，全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1131322人，2015年上半年全市外出1152696人，受經(jīng)濟形勢影響，今年比去年轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)有所下降。今年節(jié)后市公共就業(yè)服務(wù)中心開展“春風行動”共舉辦三次大型招聘會，發(fā)放春風卡等宣傳資料4100份，促進了農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。外出就業(yè)涵蓋的行業(yè)主要是機加工，裝配、電子、服務(wù)業(yè)等行業(yè)。

2016年2月對參加招聘的33家企業(yè)進行了問卷調(diào)查。企業(yè)用工情況與2015年春節(jié)后同期相比，員工增加的企業(yè)由14家，員工減少的企業(yè)有8家，沒有裁員計劃的企業(yè)有11家。由此可知，我市城鎮(zhèn)就業(yè)情況沒有出現(xiàn)明顯波動。企業(yè)用工情況中，平均工資水平與去年同期相比，增加的有20家單位，減少的僅1家；平均工作時間不增不減的有27家，增加工作時間的有2家，減少工作時間的有2家；同時企業(yè)計劃招工人數(shù)增加的有19家，減少的有4家。

春節(jié)后招聘會有少部分以前外出務(wù)工人員回本地找崗位的情況，但沒有出現(xiàn)大批回流現(xiàn)象。

一、招工難和就業(yè)難的具體表現(xiàn)

2016年就業(yè)形勢依然嚴峻，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，招工難和就業(yè)難都不同形式的存在。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：崗位需求和求職人員的意愿不匹配。

第一，從招聘現(xiàn)場情況看，企業(yè)用人占主體地位，所占比重達92.9%，其中個體經(jīng)營占32%，位于需求第一位；其次是有限責任公司，占總需求的17.44%。

第二，從需求情況看，制造業(yè)居需求榜首，占總需求的33.10%。需求相對集中的職業(yè)依然是商業(yè)和服務(wù)業(yè)，所占比重為22.73%。

第三，求職人員中，失業(yè)人員的求職比重最大，占29.61%，失業(yè)人員求職最多的崗位有車工、電工、焊工、營銷人員、機械維修、家政服務(wù)、倉庫保管、服務(wù)員等，占參加招聘崗位的40%；大專以上學歷的求職者申請的職業(yè)以平面設(shè)計、各類專業(yè)技術(shù)崗位、會計、辦公文員、工程師、企業(yè)管理等居多。企業(yè)需求小而求職人員多的前十個職業(yè)為：機動車駕駛員，行政辦公人員，營業(yè)員、收銀員，倉儲人員，采購人員，財會人員，出納，電信業(yè)務(wù)人員、話務(wù)員，檢驗計量人員，工程技術(shù)人員。這些職業(yè)工資待遇相對好，對人員技術(shù)要求高，所以找到合適的人員相對較難。

第四，2016年上半年需求最大的前十個職業(yè)：推銷展銷員，餐廳服務(wù)員、廚工，機械加工工，力工，治安保衛(wèi)人員，飯店服務(wù)人員，清潔工，保險業(yè)務(wù)員、家政服務(wù)員，物業(yè)管理人員。這些職業(yè)穩(wěn)定性差，工資相對偏低，求職人員不愿意選擇。

第五，新生代務(wù)工人員已成為人力資源市場的求職主體，他們的求職需求較父輩發(fā)生了較大的變化，年青人更看重職業(yè)有無發(fā)展前景、升職的空間，企業(yè)的規(guī)模、企業(yè)文化、自身價值的體現(xiàn)等。對臟、苦、累、以及有加班、夜班、社會保障不健全的小企業(yè)等不愿選擇就業(yè)，加上不少大中專畢業(yè)生比較青睞于城市生活，把職業(yè)目標定位在“白領(lǐng)”職位，對“藍領(lǐng)”崗位要么拒絕或者因無相應(yīng)技能不被企業(yè)招用，出現(xiàn)“眼高手低”，導(dǎo)致人力資源市場崗位供求錯位。求職意愿和崗位需求不匹配導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性矛盾還將長期存在。

二、當前人力資源市場供求特點

從上半年的招聘情況看，人力資源市場供求有以下幾個特點：

第一，求職人員年紀偏大，大部分年齡在35-45之間，年紀偏大、文化程度偏低的這類求職群體相對就業(yè)較難。這類人員家庭負擔重，條件艱苦的、離家遠的也不愿意去，工作期望值太高，造成了有崗位沒人干的局面。

第二，本科學歷以上的人員大多選擇網(wǎng)上求職或參加高端人才招聘會。除河科大應(yīng)屆畢業(yè)生雙選會以外，現(xiàn)場招聘會求職人員文化程度普遍偏低，下崗失業(yè)職工需要轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，從上半年用人單位對求職者文化程度的要求來看，86.5%的用人單位對求職人員的文化程度有明確要求。其中對具有高中文化程度的用人需求占總需求的30.5%。對具有大專文化程度的用人需求占總需求的28.00%。對具有大學文化程度的用人需求占19.50%。對具有初中及以下文化程度的用人需求占8.30%。從求職者的文化程度來看，具有高中文化程度占34.85%；具有大專文化程度的占32.00%；具有初中及以下文化程度的占11.650%；具有大學以上文化程度的占21.50%。

目前招聘單位對學歷要求偏高，業(yè)務(wù)員、營銷員等普通崗位要求大專以上學歷的比比皆是。因此出現(xiàn)學歷低的求職人員找到合適的工作難上加難，需要及時為他們提供由專業(yè)技能單一向技能多樣化轉(zhuǎn)型。

第三，企業(yè)普遍反映，現(xiàn)在技術(shù)工人難招，而技工學校因為招不到學生苦不堪言。城市孩子不愿意上技校，農(nóng)村孩子急于就業(yè)掙錢?，F(xiàn)在的電子裝備行業(yè)進行簡單培訓(xùn)后就可以上崗，而且上不上技校工資待遇差別不大，所以農(nóng)村孩子不愿耽誤幾年掙錢的機會坐下來安心學習。技校招不到學生，也就無法向企業(yè)輸送技工，技術(shù)工人缺乏已經(jīng)影響到企業(yè)的發(fā)展，據(jù)市區(qū)幾家技工學校負責招生就業(yè)的負責人反映：技工學校正為招不到學生面臨停辦的困境，中信技工學校已經(jīng)停辦。洛銅技校開設(shè)有色金屬制造加工專業(yè)，為伊濱區(qū)麥達斯鋁業(yè)有限公司培養(yǎng)金屬材料壓力加工工，學生畢業(yè)后可以直接到麥達斯就業(yè)，但每年招生人數(shù)不夠，無法滿足企業(yè)需求。

未來幾年，裝備制造業(yè)需求平穩(wěn)。電子加工裝配行業(yè)需求會下降，有些生產(chǎn)線由機器人替代如鄭州富士康，機械加工類需求平穩(wěn)。汽車行業(yè)發(fā)展快，汽車維修、裝備等需求加大。

第四，年輕一代的求職群體特別是剛畢業(yè)的大學生就業(yè)時很迷茫，不知道自己要干什么，也不知道該干什么，缺乏正確的就業(yè)觀念，擇業(yè)時很盲目。隨著我國高等教育的發(fā)展，大學生已經(jīng)從精英化走向大眾化，但是部分大學生存在就業(yè)期望值過高，與企業(yè)需求不匹配。剛畢業(yè)沒有任何工作經(jīng)驗，又要求用人單位工資待遇高，工作環(huán)境好，偏重于事業(yè)單位、管理崗，不愿意從事基層及偏遠地區(qū)的工作。稍微有點經(jīng)驗的又頻繁跳槽，沒有一個長遠的職業(yè)規(guī)劃，對自己的職業(yè)發(fā)展很不利。用人單位一般要求有工作經(jīng)驗的人員，每場招聘會與企業(yè)達成求職意向的都在20%-25%之間。大部分求職者很難與企業(yè)達成意向。

第五，就業(yè)穩(wěn)定性差也是目前就業(yè)的突出矛盾。大企業(yè)因為發(fā)展時間長，在企業(yè)文化、人員的提升空間上有一套完整的方案，所以對大學生的吸引力較大，一些新興的小企業(yè)，特別是勞動密集型企業(yè)，一方面不愿意在培養(yǎng)人才上有太大的投入，要求有一定的工作經(jīng)驗。另—方面員工看不到未來的發(fā)展，提升空間相對較小，所以人員流動性較大。就業(yè)穩(wěn)定性太差，出現(xiàn)了企業(yè)在頻繁的招人，求職者在不斷的找工作。

第六，從調(diào)研中我們了解到，受某些專業(yè)限制，大學生畢業(yè)后個別工種（如醫(yī)學類）畢業(yè)后一年以上才能考取職業(yè)資格證，在拿到職業(yè)醫(yī)師資格證之前，這類大學生只能是打零工，無法穩(wěn)定就業(yè)。另外，公立醫(yī)院受編制限制，私立醫(yī)院發(fā)展慢，這類學生特別是家在農(nóng)村的畢業(yè)生在擇業(yè)上很糾結(jié)，從事自己的專業(yè)就業(yè)面太窄，不從事自己專業(yè)又覺得可惜。

三、下一步采取的措施

第一，加強就業(yè)培訓(xùn)力度，對下崗失業(yè)人員進行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，使他們能夠盡快掌握新的技能，滿足社會對他們的需求。

第二，多開發(fā)公益性崗位，對年齡偏大，文化程度偏低的就業(yè)困難群體，實行再就業(yè)援助，使這部分人有比較固定的工作和相對穩(wěn)定的收入。

第三，加強與企業(yè)聯(lián)系。每周五走訪幾家企業(yè)，了解企業(yè)用工情況，針對性的開展就業(yè)服務(wù)。

第四，開展有針對性的就業(yè)指導(dǎo)工作，讓求職人員特別是剛畢業(yè)的大學生根據(jù)自身的特點，盡快找到適合自己的崗位。

第五，盡快完善人力資源市場信息化建設(shè)，完善就業(yè)信息平臺建設(shè)，完善人力資源求職信息庫和用人信息庫，改變目前招聘方式落后的局面。實現(xiàn)網(wǎng)上企業(yè)需求的崗位與求職人員信息的快速對接。endprint