韋靜　賈建楠　夏青　羅昀　侯宇

摘要：本文通過對保定市文化產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研，從文化政策、文化技術(shù)、文化人才、文化資本、文化市場幾個維度挖掘保定市文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展的優(yōu)勢以及存在的問題，并歸納保定市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和保定市經(jīng)濟發(fā)展所處階段的特點；然后，分析問題，挖掘保定市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景以及尚未成為支柱產(chǎn)業(yè)背后的原因；之后，根據(jù)保定地域文化產(chǎn)業(yè)的特色和現(xiàn)狀并結(jié)合國家統(tǒng)計局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》，遴選出保定市最具發(fā)展前景的三大文化產(chǎn)業(yè)類別分別為文化旅游類、民俗藝術(shù)類和加工制造類，最后針對這三大類別的文化產(chǎn)業(yè)分別制定成為支柱產(chǎn)業(yè)的具體路徑。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè) 支柱產(chǎn)業(yè) 發(fā)展路徑

一、保定市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

保定是國務(wù)院命名的歷史文化名城，已有1500多年的歷史，文化資源豐富，文化底蘊深厚。根據(jù)國家統(tǒng)計局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2012）》的定義，文化產(chǎn)業(yè)指的是提供給社會公眾的文化以及相關(guān)產(chǎn)品的全部生產(chǎn)活動的集合。文化產(chǎn)業(yè)的范疇涵蓋了：a.以文化為核心，以滿足公眾精神需求為目的進行的創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、展示，產(chǎn)生文化產(chǎn)品的生產(chǎn)活動（包含服務(wù)及生產(chǎn)產(chǎn)品）；b.以文化產(chǎn)品為目的各種輔助的生產(chǎn)活動；c.用于承載文化產(chǎn)品的物品或工具的制作、展示、傳播、使用的文化生產(chǎn)活動；d.用于生產(chǎn)文化產(chǎn)品所需設(shè)備的生產(chǎn)制造活動。

根據(jù)以上定義，結(jié)合保定市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，本論文將保定市的文化產(chǎn)業(yè)主要分為如下幾類：文化旅游類、民俗藝術(shù)類、加工制造類，并分別分析這三類文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。第一，保定文化旅游類資源豐富。1986年，保定市被評為國家歷史文化名城，之后2004年被評選為中國優(yōu)秀旅游城市。保定擁有眾多的自然風(fēng)景以及人文歷史景觀，包括2處國家AAAAA級景區(qū)、8處國家AAAA級景區(qū)、2處世界地質(zhì)公園、1處國家重點風(fēng)景名勝區(qū)、3處國家地質(zhì)公園、4處國家森林公園、47處重點文物保護單位。例如滿城漢墓、直隸總督署、大慈閣、鐘樓、古蓮花池和蓮池書院、楊公祠、保定陸軍軍官學(xué)校、育德中學(xué)、第一客棧等。

其次，保定市民俗風(fēng)情獨特、民間藝術(shù)眾多。漢族除外，保定有42個少數(shù)民族，主要有滿族、回族、蒙古族、壯族等，主要分布在3個民族鄉(xiāng)，38各聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)，182個民族村中。千百年來，各少數(shù)民族與漢族共同生活，但依舊傳承著敦厚質(zhì)樸的民風(fēng)民俗，給保定帶來很多獨特精彩的風(fēng)貌。如保定市有11處清真寺，具備濃厚的回族民俗觀光價值，另外保定市的一些民間民族和文藝經(jīng)過數(shù)百年的傳承與發(fā)展，已經(jīng)口口相傳，聞名遐邇，已經(jīng)漸漸與保定市物質(zhì)文化一場相結(jié)合。2012年5月保定市《關(guān)于實施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略建設(shè)文化強市的意見》中提到：要集中力量扶持定州大秧歌、老調(diào)、雄縣古樂、徐水獅子舞、安新高蹺、定州子位吹歌、高陽昆曲、安新圈頭村音樂會、易縣百子龍燈、清苑哈哈腔、淶水高洛古樂等藝術(shù)團體，充分顯示了市政府對民俗藝術(shù)類文化產(chǎn)業(yè)的重視程度。

第三，保定加工制造類文化產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)勢，最具代表性的是縣域的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟飛速發(fā)展，并涌現(xiàn)出了領(lǐng)軍類的企業(yè)集團，諸如曲陽榮杰石材雕刻，易縣保軍絞胎陶藝，順平伊祁山旅游文化及工藝品等。

通過上述可以發(fā)現(xiàn)，保定市具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，但是文化資源的豐富并不代表保定就是文化強市，目前保定的資源優(yōu)勢并沒有發(fā)揮出來，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重還很低，究其原因，可以歸納為如下幾點。第一，從文化市場方面來看，數(shù)量不多，管理滯后。根據(jù)筆者的調(diào)研，目前保定市區(qū)僅有文化市場6家，縣域文化市場數(shù)量少、分布散，文化市場體系距離理想的開放、高效、有序尚有一段距離；第二，文化資本方面開發(fā)與利用不足，保定市的城市建筑、街區(qū)設(shè)計、道路管理設(shè)施等諸多方面并不能反映古城的文化特色；第三，文化人才匱乏，質(zhì)量尚待提高，人才管理機制需要進一步細(xì)化完善，目前保定的文化產(chǎn)業(yè)人才仍然十分欠缺，制約了文化產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理方面的競爭力；第四，在文化技術(shù)方面，仍較為依賴歷史上的、傳統(tǒng)的文化資源，而對現(xiàn)代的、能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力帶來經(jīng)濟效益的文化技術(shù)開發(fā)顯得不足；第五，文化政策方面，近些年來，保定市加大了對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，諸如2014年11月推出的《保定市人民政府關(guān)于推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》等，但是在具體落實方面細(xì)節(jié)的監(jiān)督與任務(wù)的落實尚有提高空間。要解決這些問題，真正將文化產(chǎn)業(yè)打造成保定的支柱產(chǎn)業(yè)便需要明確不同的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，量身打造不同的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，并遴選具有代表性的文化產(chǎn)業(yè)拉動其他文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、保定市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的瓶頸和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢

數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，全市第一產(chǎn)業(yè)年均增速4.1%；二產(chǎn)業(yè)年均增速9.6%；第三產(chǎn)業(yè)年均增速10.1%，年均增速明顯高于第一、二產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)朝著“三、二、一”方向發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)比重由2011年的12.7：55.0：32.3轉(zhuǎn)變?yōu)?015年的11.8：50.0：38.2，第一產(chǎn)業(yè)比重回落0.9個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重回落5.0個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重提高5.9個百分點。保定市紡織服裝、汽車、新能源發(fā)展顯著，成長為新的支柱產(chǎn)業(yè)。這三大支柱產(chǎn)業(yè)GDP增加值，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比例逐步增加，并對規(guī)模以上工業(yè)起到顯著持續(xù)拉動作用?，F(xiàn)有的支柱產(chǎn)業(yè)需要做大做強毋庸置疑，但是伴隨的資源消耗、環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重，2015全年全國空氣質(zhì)量排名最差的十個城市，保定市始終名列其中。環(huán)境問題給城市經(jīng)濟發(fā)展敲響了警鐘?，F(xiàn)在需要刻不容緩的推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，完成傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的升級換代。在綠色低碳、節(jié)能環(huán)保等方面，文化產(chǎn)業(yè)具有先天優(yōu)勢，它是以創(chuàng)造力為核心的新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)為全世界各經(jīng)濟發(fā)達國家重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。因此將保定的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，發(fā)揚兩者的優(yōu)勢對于推動保定的整體發(fā)展，有著積極的帶動作用。這已經(jīng)在全國乃至世界很多城市的發(fā)展上得到證明，國內(nèi)諸如深圳，它根據(jù)自己的經(jīng)濟特點和市場發(fā)展優(yōu)勢，確立了“文化+科技”“文化+創(chuàng)意”“文化+金融”“文化+旅游”等的發(fā)展模式。文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為其促進經(jīng)濟增長和擴大就業(yè)的重要領(lǐng)域。因此，基于保定豐富的文化資源，基于城市發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)的變遷，文化產(chǎn)業(yè)成為保定的支柱產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的機遇和優(yōu)勢。endprint

三、文化產(chǎn)業(yè)成為保定市支柱產(chǎn)業(yè)的路徑

1.文化旅游類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑

文化旅游類的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該實施旅游主導(dǎo)型發(fā)展路徑，要合理安排旅游資源，提升旅游發(fā)展文化內(nèi)涵。合理安排旅游資源的前提是要對保定市不同類型的旅游文化資源進行分類，將豐富的歷史文化、自然生態(tài)文化、地域民俗文化產(chǎn)業(yè)進行合理安排，加快形成以保定市區(qū)為歷史文化名城的核心區(qū)。融合并發(fā)展保定的旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就顯得非常重要。旅游產(chǎn)業(yè)離不開文化精髓，旅游產(chǎn)業(yè)更離不開文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)推動和促進。文化旅游與常規(guī)旅游相比更加內(nèi)涵豐富，更具吸引力。具體而言，可以通過加強自然、文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護利用，拓寬紅色旅游路線、歷史文化旅游路線、集中傳播保定市紅色旅游的整體形象，加強對古跡旅游文化的深度傳播等來實施。

2.民俗藝術(shù)類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑

民俗藝術(shù)類文化產(chǎn)業(yè)可以實施節(jié)慶會展主導(dǎo)型發(fā)展路徑。借助白溝市場資源，大力發(fā)展保定書畫、定興景泰蘭、曲陽石雕、淶水工藝玻璃、曲陽定瓷、雄縣黑陶、易縣易水古硯、絞胎陶瓷、安新葦畫等工藝美術(shù)品牌，定期開展會展活動，和會展業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，帶動巨大的物流、人流、資金流、信息流，提升保定的城市品位和民俗藝術(shù)的知名度，從而帶動保定的經(jīng)濟發(fā)展。在政策方面，市政府已經(jīng)逐步加大了對上述傳統(tǒng)文化產(chǎn)品的創(chuàng)意創(chuàng)新力度，并鼓勵節(jié)慶、會展的策劃與開展，在曲陽國際雕刻藝術(shù)節(jié)、保定白溝（中國）箱包節(jié)、保定民俗文化節(jié)等節(jié)慶和文化活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做大做強。

3.加工制造類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑

加工制造類文化產(chǎn)業(yè)可以實施加工貿(mào)易主導(dǎo)型發(fā)展路徑。打造一批文化產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)，實施文化和其他各產(chǎn)業(yè)滲透融合，已經(jīng)成為保定市的文化產(chǎn)業(yè)迅速成為支柱產(chǎn)業(yè)的快速途徑。文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合過程中，充分利用了其他產(chǎn)業(yè)的資金、技術(shù)，結(jié)合新的管理模式，更容易適應(yīng)市場的需求。同時，融合后的其他產(chǎn)業(yè)，也具備了相應(yīng)的文化特性，有利于其在市場大潮中具備競爭優(yōu)勢。保定市的紡織業(yè)、新能源和汽車制造業(yè)等都有與文化產(chǎn)業(yè)中的加工制造類文化產(chǎn)業(yè)相融合的巨大空間。與此同時，著力打造一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將保定鐵球、雄縣黑陶等傳統(tǒng)特色工藝品實現(xiàn)有效分工的產(chǎn)業(yè)集群模式，積極推進制造型文化產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營。在此基礎(chǔ)之上，打造一批文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，諸如河北易水硯有限公司，曲陽宏州大理石工藝品有限公司，打造知名品牌，將傳統(tǒng)的工藝和現(xiàn)代的科技理念進行深度的融合，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，打造國內(nèi)甚至是國際的知名品牌。

四、結(jié)語

保定市文化資源豐富卻存在著實際發(fā)展的困難，希望本論文提出的措施能全方面地、多角度地幫助保定市加快文化建設(shè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，制定的對策能夠有效地針對保定市，加快文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)的速度，從而拉動保定市GDP的增長，為更多人帶來就業(yè)機會并能夠更好地傳播、發(fā)揚保定的歷史文化，以期豐富群眾的文化生活。endprint