張代偉

摘要 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，國有企業(yè)的改革發(fā)展不斷深入。作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展發(fā)揮著直接影響的重要作用，不僅對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生影響，還關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的前途命運(yùn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷完善懲防體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，筆者結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)構(gòu)建企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制，談一些個(gè)人的學(xué)習(xí)體會(huì)和認(rèn)識(shí)。

關(guān)鍵詞 企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè) 長效機(jī)制 構(gòu)建 探索實(shí)踐

當(dāng)今社會(huì)，各類企業(yè)之間的相互競爭非常激烈，一旦企業(yè)在經(jīng)營中遭遇風(fēng)險(xiǎn)，必然引起“動(dòng)蕩”。所以，如何有效地降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要的，就目前而言，加強(qiáng)黨風(fēng)康政建設(shè)，建立黨風(fēng)康政建設(shè)長效機(jī)制無疑是有效方式之一。構(gòu)建一套形之有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制，能夠有效促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。在這個(gè)背景下，研究構(gòu)建企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制的諸多問題，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、構(gòu)建企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制的探索與實(shí)踐

企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制的構(gòu)建應(yīng)從教育、制度、監(jiān)督、懲治和工作機(jī)制等方面綜合考慮，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際，筆者建議從以下幾個(gè)方面來構(gòu)建企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制。

（一）構(gòu)建教育機(jī)制，筑牢拒腐防變思想道德防線

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)?！暗陆虨橄取?、“修身為本”，因此，首先要把反腐倡廉教育作為構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制的重要內(nèi)容。立足崗位實(shí)際，區(qū)分不同類型、不同群體，有的放矢，把教育重點(diǎn)和反腐敗重點(diǎn)結(jié)合起來，教育方法上因人而異，教育形式上靈活多樣，可以是單向傳統(tǒng)教育，也可以是互動(dòng)、自律教育，還可以圍繞專題開展討論。豐富教育內(nèi)容，以思想道德教育為主線，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀、地位觀教育，對(duì)普通員工的教育則以黨紀(jì)政紀(jì)、典型案例為主。

（二）構(gòu)建多元化的黨風(fēng)廉政監(jiān)督機(jī)制

首先，建立全方位的黨風(fēng)廉政監(jiān)督體系。企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部黨風(fēng)廉政監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重大決策實(shí)施監(jiān)督，加大對(duì)執(zhí)行是否到位實(shí)施監(jiān)督，對(duì)重要部門、重要崗位和重要人員的監(jiān)督；企業(yè)要加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督以及下級(jí)對(duì)上級(jí)的黨風(fēng)廉政監(jiān)督；企業(yè)要加強(qiáng)職能部門對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督，形成多部門參與監(jiān)督的黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；企業(yè)要加強(qiáng)職工群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督，發(fā)揮企業(yè)職工的監(jiān)督權(quán)利；企業(yè)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政的輿論監(jiān)督，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用營造反腐倡廉的良好氛圍。

其次，建立多形式的黨風(fēng)廉政監(jiān)督體系。企業(yè)要充分發(fā)揮黨組織的政治監(jiān)督作用，定期開展黨風(fēng)廉政教育，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，拓展渠道吸納黨員參與到黨風(fēng)廉政監(jiān)督中，積極營造黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍；企業(yè)要充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)督作用，要求企業(yè)黨委、紀(jì)檢、審計(jì)等各部門明確部門監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮各部門監(jiān)督效力，更要構(gòu)建聯(lián)動(dòng)監(jiān)控機(jī)制，聯(lián)合各部門進(jìn)行全方位監(jiān)督；積極推進(jìn)民主管理制度，實(shí)施廠務(wù)政務(wù)公開，杜絕貪污腐敗背地滋生。

（三）構(gòu)建促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效責(zé)任機(jī)制

首先，要逐步建立完善企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的年度責(zé)任考核機(jī)制。具體實(shí)施辦法是進(jìn)行企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的層層簽訂，并且在期末將簽訂的責(zé)任書與年度考核目標(biāo)相結(jié)合，在這個(gè)考核結(jié)果的基礎(chǔ)上進(jìn)行一定的獎(jiǎng)懲。其次，不斷落實(shí)“一崗雙職”的方針政策，要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)既要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)，又要對(duì)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，爭取能以身作則。再次，以企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的執(zhí)行情況為基礎(chǔ)，制定企業(yè)干部任用以及長期培養(yǎng)的具體計(jì)劃，爭取不斷完善用人機(jī)制，最終建設(shè)一支高效率、高素質(zhì)的企業(yè)管理隊(duì)伍。

（四）構(gòu)建人性化的黨風(fēng)廉政獎(jiǎng)懲機(jī)制

企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營一樣，要形成健全的激勵(lì)和懲處機(jī)制。近年來，各企業(yè)根據(jù)各自的企業(yè)特色相繼出臺(tái)了相應(yīng)的企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)獎(jiǎng)懲制度，但是制度大多明確了職責(zé)，提出懲處措施，而對(duì)激勵(lì)措施不夠。作為新時(shí)期的企業(yè)，要建立起人性化的黨風(fēng)廉政獎(jiǎng)懲機(jī)制。企業(yè)要建立起黨風(fēng)廉政建設(shè)長效考核機(jī)制，考核企業(yè)職員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況、廉潔自律情況、反腐倡廉情況等內(nèi)容，以量化的形式進(jìn)行公平考核。企業(yè)要對(duì)考核結(jié)果做到賞罰分明，要將黨風(fēng)廉政考核成績作為干部晉升的一個(gè)必要條件，要將黨風(fēng)廉政考核成績與職工績效工資掛鉤，要對(duì)重大的黨風(fēng)廉政情況進(jìn)行深入追查，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)在嚴(yán)格考核和追究責(zé)任的同時(shí)，也應(yīng)形成長效的激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核優(yōu)秀者進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)，并在年終的優(yōu)秀職工評(píng)選中予以政策傾斜，同時(shí)要對(duì)企業(yè)涌現(xiàn)出的黨風(fēng)廉政先進(jìn)個(gè)人給予多方位的獎(jiǎng)勵(lì)。

二、結(jié)語

總之，構(gòu)建企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制，不僅可以加強(qiáng)企業(yè)管理，確保企業(yè)國有資產(chǎn)不流失，而且可以確保干部、員工隊(duì)伍的廉政安全，推動(dòng)企業(yè)健康、有序、規(guī)范、持續(xù)發(fā)展。endprint