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量化考核促基層黨建工作落地

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基層黨建工作量化考核是對(duì)基層黨組織完成黨建年度工作任務(wù)、目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行量化考核評(píng)價(jià)，客觀、公正、科學(xué)地量化基層黨組織的工作成績(jī)，促進(jìn)黨建工作質(zhì)量的持續(xù)提升。量化考核體系的建立為推進(jìn)基層黨建工作考核、評(píng)價(jià)、評(píng)先提供了依據(jù)，是黨建工作的重要內(nèi)容，是檢驗(yàn)黨建工作成效的重要環(huán)節(jié)。建立基層黨建工作量化考核體系，是全面推動(dòng)從嚴(yán)治黨，落實(shí)黨建工作責(zé)任，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的具體舉措、具體體現(xiàn)。

總體說來，基層黨建工作量化考核分三個(gè)層級(jí)：一是基層黨委黨建量化考核。由省公司黨委組織檢查考核，采取季度抽檢、半年互查、全年總評(píng)方式。二是黨支部戰(zhàn)斗力指數(shù)量化考核。由基層黨委組織檢查考核，每半年考核一次，全年總評(píng)。三是黨員積分制量化考核：由所在黨支部組織考核，每季度考核一次，全年總評(píng)。

基層黨委黨建量化考核

基層黨委黨建量化考核內(nèi)容包括黨建基本任務(wù)和雙向評(píng)議兩部分。

1. 黨建基本任務(wù)量化考核：基礎(chǔ)分值100分，最高可加分20分。從組織建設(shè)、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員管理、文化建設(shè)和主題活動(dòng)等六方面，分設(shè)30個(gè)考核小項(xiàng)；同時(shí)設(shè)有因工作突出、創(chuàng)新活動(dòng)等加分項(xiàng)，可最高加分20分；設(shè)有取消評(píng)先資格的一票否決項(xiàng)2個(gè)。

2. 雙向評(píng)議：設(shè)定分值20分。包括上級(jí)評(píng)議10分、下級(jí)評(píng)議10分。

（1）上級(jí)評(píng)議分值10分。評(píng)議人員包括省公司黨委書記、分公司掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和黨群工作處、黨委組織部、審計(jì)監(jiān)察處、黨委辦公室等處室負(fù)責(zé)人等，從“政治方向，履職盡責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，科學(xué)決策，學(xué)習(xí)創(chuàng)新，聯(lián)系群眾，維護(hù)穩(wěn)定，團(tuán)隊(duì)建設(shè)，作風(fēng)形象，廉潔自律”10個(gè)方面，對(duì)分公司黨建工作給予評(píng)議打分。最后加權(quán)平均并折算成10分制分值計(jì)入基層黨委黨建量化考核總得分。每年至少一次。

（2）下級(jí)評(píng)議分值10分。評(píng)議人員包括黨支部書記、黨員代表、員工代表（人數(shù)不少于參加評(píng)議黨員人數(shù)的1/3）等，從“政治方向，履職盡責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，科學(xué)決策，學(xué)習(xí)創(chuàng)新，服務(wù)基層，扶貧幫困，工團(tuán)活動(dòng)，作風(fēng)形象，廉潔自律”10個(gè)方面，對(duì)基層黨委黨建工作給予評(píng)議打分。最后加權(quán)平均并折算成10分制分值計(jì)入基層黨委黨建量化考核總得分。每年至少一次。

考核結(jié)果作為省公司黨建工作評(píng)先的主要依據(jù)。對(duì)黨建量化考核排在前三名的基層黨委，授予“五星黨組織”流動(dòng)紅旗。在干部使用方面，重點(diǎn)考慮“五星黨組織”黨委的推薦意見。與省公司年終績(jī)效獎(jiǎng)金考核掛鉤，增加黨建工作考核權(quán)重，暫按50%權(quán)重考核。

對(duì)黨建量化考核排在后兩名的基層黨委，基層黨委負(fù)責(zé)人接受省公司黨委約談，并在省公司書記例會(huì)上進(jìn)行自我批評(píng)。對(duì)于連續(xù)兩年考核排在后兩名的基層黨委，省公司將對(duì)基層黨委或黨委負(fù)責(zé)人采取組織措施。

黨支部戰(zhàn)斗力指數(shù)量化考核

黨支部戰(zhàn)斗力指數(shù)量化考核包括基本任務(wù)、戰(zhàn)斗力指數(shù)和雙向評(píng)議等三部分。

1. 基本任務(wù)：設(shè)定分值20分，分設(shè)5個(gè)考核小項(xiàng)。

2. 戰(zhàn)斗力指數(shù)：設(shè)定分值100分，最高可加分20分。設(shè)10個(gè)考核小項(xiàng)，同時(shí)設(shè)有因工作突出、創(chuàng)新活動(dòng)加分項(xiàng)；設(shè)有取消評(píng)先資格的一票否決項(xiàng)2個(gè)。

3. 雙向評(píng)議：設(shè)定分值20分。包括上級(jí)評(píng)議10分、下級(jí)評(píng)議10分。

對(duì)考核結(jié)果的應(yīng)用：

一、基層黨委對(duì)黨支部實(shí)行半年考核，根據(jù)戰(zhàn)斗力指數(shù)量化考核得分對(duì)黨支部評(píng)定星級(jí)。130分以上評(píng)為五星黨支部，120～129分評(píng)為四星黨支部，100～119分評(píng)為三星黨支部。

二、基層黨委根據(jù)考核結(jié)果設(shè)置黨建工作單項(xiàng)獎(jiǎng)或?qū)⒖己私Y(jié)果與績(jī)效考核掛鉤。

三、戰(zhàn)斗力指數(shù)量化考核達(dá)不到三星黨支部標(biāo)準(zhǔn)的，黨支部書記和支部委員分接受基層黨委誡勉談話。連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)的，黨支部負(fù)責(zé)人予以免職，改選支部委員會(huì)。

黨員積分量化考核

黨支部應(yīng)對(duì)黨員實(shí)行量化積分考核。

一、考核項(xiàng)目

每名黨員基礎(chǔ)分值為100分，黨支部從政治生活、先鋒作用、奉獻(xiàn)作為、遵規(guī)守紀(jì)、道德品行等五個(gè)方面、分15個(gè)小項(xiàng)進(jìn)行考核，根據(jù)黨員表現(xiàn)實(shí)施貢獻(xiàn)加分和違規(guī)扣分。每季度不少于一次；鼓勵(lì)條件成熟的單位，實(shí)行月或雙月考核，充分利用微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)手段，提高考核效能。

二、考核方式

（1）對(duì)于黨員貢獻(xiàn)加分，黨員個(gè)人、所在黨小組、黨支部都有責(zé)任和義務(wù)提報(bào)申請(qǐng)。對(duì)于黨員違規(guī)扣分，黨員所在黨小組、黨支部負(fù)責(zé)提報(bào)申請(qǐng)，基層黨委也可直接下達(dá)扣分指令。

（2）對(duì)于黨員貢獻(xiàn)加分或違規(guī)扣分，提報(bào)申請(qǐng)個(gè)人或單位必須填寫《黨員/入黨積極分子積分事項(xiàng)申報(bào)表》，具體說明加分或扣分的具體事項(xiàng)和依據(jù)。申報(bào)事項(xiàng)無法核實(shí)的，不予加分或扣分。

（3）黨支部要安排一名支委負(fù)責(zé)受理申報(bào)、登記、保管，每季度末要匯總、統(tǒng)計(jì)、核實(shí)黨員積分申報(bào)情況；及時(shí)召開支部會(huì)議進(jìn)行審議，提出加分或扣分建議。

（4）黨支部要及時(shí)召開黨員大會(huì)，以黨員表決的方式，逐人評(píng)定黨員和入黨積極分子本季度積分。召開評(píng)定大會(huì)時(shí)，黨員到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的2/3以上，同時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)群眾代表和入黨積極分子列席。

（5）黨員大會(huì)評(píng)定后，黨支部要及時(shí)將黨員和入黨積極分子積分情況，通過信息系統(tǒng)或張榜公示，公示無異議，將本季度積分情況及時(shí)上報(bào)基層黨委存檔。

基層黨委負(fù)責(zé)黨員量化積分考核的年度審定，即根據(jù)各黨支部每季度對(duì)黨員的量化積分考核，審核匯總?cè)w黨員的年度量化積分考核得分，確定黨員的考核評(píng)級(jí)。120分以上為優(yōu)秀黨員，且比例不得超過黨員總數(shù)的10%；100分～119分為合格黨員；80分～99分為基本合格黨員；79分以下為后進(jìn)黨員。

對(duì)于后進(jìn)黨員，基層黨委和所在支部要對(duì)其誡勉談話，幫助其分析原因，制定幫扶整改措施。如連續(xù)兩年被評(píng)定為潛力黨員，要給予組織處理；如連續(xù)三年被評(píng)定為潛力黨員，應(yīng)當(dāng)勸其退黨。

實(shí)踐證明，實(shí)行基層黨建工作量化考核，使黨員干部案頭多了一面有形鏡，員工群眾心中有了一把無形尺，它時(shí)刻檢查著基層黨組織工作是否履職到位，有效解決基層黨建工作動(dòng)力不足、方法不科學(xué)、工作水平不高的問題，有效地保證了基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，形成了黨建工作與經(jīng)營(yíng)發(fā)展互相促進(jìn)的良好格局。