李麗+張杰然

摘 要：在“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶雙重戰(zhàn)略下，重慶旅游業(yè)發(fā)展也面臨重要的發(fā)展機(jī)遇。為實(shí)現(xiàn)重慶旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，達(dá)到提質(zhì)增效的目的，有必要對(duì)目前重慶旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，在了解重慶旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，為重慶旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升和轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定良好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：旅游產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；評(píng)價(jià)；重慶

中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.27.009

重慶作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的樞紐，占據(jù)著過“渝新歐”國(guó)際班列和長(zhǎng)江黃金水道的優(yōu)勢(shì)，將進(jìn)一步帶動(dòng)重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。旅游業(yè)，作為重慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展必不可少的一項(xiàng)，也是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要素之一，在重慶產(chǎn)業(yè)占據(jù)著重要地位。在這樣的背景下，加強(qiáng)重慶市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究，促進(jìn)重慶旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了重要的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

1 重慶市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

旅游產(chǎn)業(yè)，是否能稱為產(chǎn)業(yè)，在學(xué)術(shù)界還存在爭(zhēng)議，但是在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中，旅游業(yè)一直是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要支撐力量。據(jù)此，根據(jù)旅游六要素等相關(guān)的理論知識(shí)，將從旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游資源、旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面對(duì)重慶旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

1.1 旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)

近年來(lái)，重慶市旅游行業(yè)圍繞“把旅游業(yè)培育成為綜合性戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)和加快建設(shè)國(guó)家知名旅游目的地”的目標(biāo)，全力推進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，取得了良好的成效。2000-2016年重慶旅游總?cè)藬?shù)從031億人次上升至451人次，17年間年均增幅約為17.13%；此外，從2000年至2017年17年間，重慶市旅游總收入從137.05億元增長(zhǎng)到2645.21億元，年均增長(zhǎng)率為19.02%，由圖1可知，不管是從旅游總?cè)舜芜€是旅游總收入來(lái)說，重慶市旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模在17年間得到快速增長(zhǎng)。

圖1 重慶市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模

數(shù)據(jù)來(lái)源：重慶旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

從重慶市三大旅游市場(chǎng)來(lái)看，2016年接待入境游客316.58萬(wàn)人次，2000年接待入境游客26.6萬(wàn)人次，年均增幅為15.68%；從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)看，2016年接待國(guó)內(nèi)游客44769.55萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)旅游收入253321億元；從出境旅游市場(chǎng)來(lái)看，2016年通過出境社組織的出境旅游者達(dá)到196.24萬(wàn)人次，其中出國(guó)旅游人次達(dá)到174.15萬(wàn)人次。

1.2 旅游資源數(shù)量相對(duì)豐富

旅游資源作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托物，是旅游業(yè)得到快速發(fā)展的核心要素。因此，重慶旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要梳理旅游資源數(shù)量與品質(zhì)。2016年，重慶市擁有國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)214個(gè)，比2015年增加16個(gè)，其中，5A級(jí)景區(qū)7個(gè)，4A級(jí)景區(qū)76個(gè)，3A級(jí)景區(qū)80個(gè)，重慶景區(qū)在3A級(jí)以上占據(jù)一半以上。此外，截至2016年，擁有市級(jí)以上旅游度假區(qū)15個(gè)，包括1個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。由此表明，重慶旅游資源數(shù)量相對(duì)豐富，旅游資源品質(zhì)相對(duì)較高。

1.3 旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整

旅行社、酒店、旅游景區(qū)一直以來(lái)是旅游發(fā)展的三大支柱。從旅行社數(shù)量來(lái)看，2016年重慶市旅行社數(shù)量達(dá)到587個(gè)，比2015年增加了28個(gè)。其中，2016年出境旅行社數(shù)量為73個(gè)，比2015年增加了11個(gè)；一般旅行社數(shù)量520個(gè)，比上年增加了23個(gè)。從旅行社總量變化來(lái)看，旅行社的服務(wù)質(zhì)量逐步提升，行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。從酒店業(yè)來(lái)看，2016年重慶市星級(jí)飯店總數(shù)為225個(gè)，比2015年減少了7個(gè)，其中，撤銷星級(jí)酒店11個(gè)，新增星級(jí)酒店4個(gè)。從星級(jí)酒店數(shù)量的變化這個(gè)指標(biāo)來(lái)說，行業(yè)內(nèi)部對(duì)酒店進(jìn)行整合。此外，Airbnb、螞蟻短租等共享經(jīng)濟(jì)模式下的短租、民宿等對(duì)重慶市酒店行業(yè)也產(chǎn)生了一定的沖擊，刺激重慶市酒店行業(yè)不斷進(jìn)行自身內(nèi)部轉(zhuǎn)型升級(jí)。從旅游景區(qū)來(lái)看，景區(qū)服務(wù)質(zhì)量逐步提升，提供的旅游資源類型較為豐富。

1.4 旅游基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施不斷完善

為實(shí)現(xiàn)把旅游業(yè)作為全市綜合性戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，2016年重慶市做出了各方面的努力，擁有五星級(jí)游輪22艘，積極創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，鄉(xiāng)村旅游建設(shè)突出，擁有全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)14個(gè)，有46個(gè)市級(jí)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，20個(gè)國(guó)家旅游優(yōu)選項(xiàng)目，8個(gè)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)營(yíng)地項(xiàng)目即自駕車房車項(xiàng)目。此外，2016年重慶市旅游商品企業(yè)267家，生產(chǎn)銷售總額86.52億元?？偠灾?，重慶市在旅游基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施方面不斷完善，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家知名旅游目的地的目標(biāo)不斷努力、不斷完善。

2 重慶市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)

2.1 重慶旅游產(chǎn)業(yè)粗放型發(fā)展色彩較強(qiáng)

重慶旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，突出表現(xiàn)在重慶旅游企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力較弱，主要表現(xiàn)在旅游企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散、品牌知名度不高等方面。以2016年國(guó)際旅游外匯收入來(lái)看，重慶在全國(guó)的比重為1.41%，比重較低，這顯示出重慶旅游業(yè)的發(fā)展在全國(guó)還有很大的進(jìn)步空間。

此外，重慶實(shí)力雄厚的旅游企業(yè)集團(tuán)較少，在區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)法占據(jù)優(yōu)勢(shì)。比如重慶市旅行社，數(shù)量多且品質(zhì)也高的較少。從重慶市旅游從業(yè)人數(shù)來(lái)看，直接從業(yè)人員41.67萬(wàn)人，間接從業(yè)人員208.35人，仍以勞動(dòng)數(shù)量為支撐的產(chǎn)業(yè)。此外，雖然在2016年有萬(wàn)達(dá)集團(tuán)、美國(guó)六旗集團(tuán)、中國(guó)中鐵集團(tuán)等的資本投入，全重慶旅游投資1581.27億元，資本介入旅游業(yè)慢慢強(qiáng)勁，但是資本、技術(shù)對(duì)重慶旅游產(chǎn)業(yè)的支撐仍較為薄弱，因此，在很大程度上來(lái)說，重啟旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以粗放型發(fā)展色彩較濃為主。

2.2 重慶旅游品牌影響力低

重慶旅游資源數(shù)量豐富，但是能把眾多類型的旅游資源整合成精品旅游產(chǎn)品的卻是很少，缺乏特色產(chǎn)品以及旅游產(chǎn)品單一化均是制約重慶旅游品牌影響力的重要原因。雖然在2016年，重慶為提升旅游形象，做了相關(guān)的工作與努力，比如在央視與美國(guó)ABC電視臺(tái)播放重慶旅游宣傳片，成功舉辦2016世界旅游城市聯(lián)合會(huì)重慶香山旅游峰會(huì)，讓國(guó)內(nèi)外游客進(jìn)一步了解重慶旅游業(yè)。但是，從重慶旅游長(zhǎng)期品牌的塑造來(lái)看，其核心還應(yīng)該是重慶旅游產(chǎn)品的打造，整合長(zhǎng)江三峽旅游資源，形成精品旅游線路。深挖重慶旅游文化內(nèi)涵，打造特色旅游產(chǎn)品。否則，在今后很長(zhǎng)時(shí)間段里面，重慶旅游品牌影響力仍然較小。endprint

2.3 重慶旅游區(qū)域發(fā)展不均衡

在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略布局下，重慶重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)江三峽旅游金三角（奉節(jié)、巫山、巫溪）和“萬(wàn)開云”板塊一體化建設(shè)。但是，目前重慶旅游業(yè)發(fā)展較為突出的版塊主要集中在重慶都市圈、烏江畫廊、少數(shù)民族風(fēng)情區(qū)，到這幾個(gè)區(qū)域的旅游人數(shù)占據(jù)了重慶市的大部分，相比其他地區(qū)，旅游業(yè)發(fā)展較為落后，缺乏合理規(guī)劃，在區(qū)域范圍內(nèi)不能形成有效的輻射作用，旅游帶動(dòng)作用不強(qiáng)，導(dǎo)致重慶旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展在空間分布上不均衡。

此外，重慶旅游業(yè)發(fā)展過程中城市與農(nóng)村也存在不均衡發(fā)展現(xiàn)象。雖然農(nóng)村地區(qū)占據(jù)著旅游資源的優(yōu)勢(shì)，但是不能有效將這些旅游資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源，使得農(nóng)村地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展落后于城市地區(qū)。同時(shí)，在農(nóng)村地區(qū)，鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)與利用也存在一定的問題。在重慶，鄉(xiāng)村旅游主要體現(xiàn)在農(nóng)家樂的發(fā)展上，重慶農(nóng)家樂規(guī)模較小，限制旅游收入，未能將農(nóng)家樂進(jìn)行統(tǒng)籌，形成一條具有農(nóng)村特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。這些均是重慶城市地區(qū)與農(nóng)村地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展存在差距的重要體現(xiàn)。

3 總結(jié)與建議

重慶旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分利用自身的地理、戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，在整合自身旅游資源的基礎(chǔ)上對(duì)重慶寧旅游產(chǎn)業(yè)有更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)、了解。通過本文的分析，發(fā)現(xiàn)重慶旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)如下特征：一是重慶旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模在相對(duì)較小的基數(shù)上呈現(xiàn)快速發(fā)展的狀態(tài)；二是重慶旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在分散情況下逐步走上均衡發(fā)展道路，為重慶旅游業(yè)提質(zhì)增效奠定良好的基礎(chǔ)；三是，重慶旅游資源數(shù)量相對(duì)豐富，但是旅游品牌、旅游知名度還缺乏進(jìn)一步的打造；四是重慶旅游設(shè)施設(shè)備不斷完善，為重慶旅游產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

為此，借著“一帶一路”和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”的地理優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)重慶旅游業(yè)提質(zhì)增效，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行提升。一是，加大重慶旅游業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。借助當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展大趨勢(shì)以及重慶具有的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，重視旅游業(yè)發(fā)展，加速旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化。利用本地資源優(yōu)勢(shì)，與旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有機(jī)融合，有效進(jìn)行旅游業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，創(chuàng)造新業(yè)態(tài)，重塑旅游產(chǎn)業(yè)鏈。二是，進(jìn)一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施的投入與建設(shè)。旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè)與完善，不僅僅依靠政府的規(guī)劃與投入，還需要大型企業(yè)對(duì)重慶的投資與建設(shè)。政府與市場(chǎng)雙向結(jié)合打造重慶市旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，可增加游客對(duì)重慶旅游形象的好感值，提升游客旅游回頭率和口碑值，無(wú)形中宣傳了重慶旅游業(yè)和樹立重慶良好的旅游形象，進(jìn)一步為重慶經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)一部分力量。三是，協(xié)調(diào)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展?？茖W(xué)合理進(jìn)行旅游規(guī)劃，形成“一帶一”或“一帶多”的旅游輻射影響。同時(shí)，可加大對(duì)旅游欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入、旅游資源開發(fā)等，促進(jìn)該地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收入。四是建立區(qū)域合作關(guān)系。重慶地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”雙重疊加的戰(zhàn)略地位上，可與這些戰(zhàn)略區(qū)域的省市進(jìn)行深度合作、深度挖掘，建立旅游區(qū)域合作關(guān)系，提升重慶旅游產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)重慶經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

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