尤國(guó)珍

摘 要：我國(guó)的意識(shí)形態(tài)建設(shè)既要立足自身實(shí)際，又要注意借鑒域外國(guó)家的有效做法。在意識(shí)形態(tài)建設(shè)中，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家重視立法作用和政府主導(dǎo)，讓學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與意識(shí)形態(tài)建設(shè)，并與宗教教育相結(jié)合。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐，形成了具有自身特色的意識(shí)形態(tài)建設(shè)的規(guī)律性特點(diǎn)，包括依據(jù)政黨制度不同而呈現(xiàn)不同趨勢(shì)，意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)由政治之爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為政策之爭(zhēng)，靈活使用傳播方式，宣傳策略重視隱蔽性等。發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家意識(shí)形態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示我們，意識(shí)形態(tài)建設(shè)必須堅(jiān)持核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)主流價(jià)值；要與時(shí)俱進(jìn)，面向大眾；堅(jiān)持實(shí)事求是，符合具體情境；應(yīng)當(dāng)與社會(huì)組織開(kāi)展廣泛深入的合作。

關(guān)鍵詞：資本主義國(guó)家；意識(shí)形態(tài)建設(shè)；歷史經(jīng)驗(yàn)；現(xiàn)實(shí)啟示

中圖分類號(hào)：D033.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1002-7408（2017）09-0054-04

意識(shí)形態(tài)本身既有其社會(huì)歷史基礎(chǔ)，又會(huì)對(duì)社會(huì)歷史發(fā)展產(chǎn)生相應(yīng)的作用，科學(xué)合理的意識(shí)形態(tài)建設(shè)有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會(huì)和諧。馬克思在前人的基礎(chǔ)上，將意識(shí)形態(tài)置于社會(huì)意識(shí)之中，作為上層建筑反映并反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。[1]意識(shí)形態(tài)在西方國(guó)家呈現(xiàn)出多種表現(xiàn)形式，既有自由主義、社會(huì)民主主義、保守主義等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的主流意識(shí)形態(tài)；也產(chǎn)生了法西斯主義、納粹主義等邪惡的思想形態(tài)。美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等資本主義國(guó)家已實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，其中意識(shí)形態(tài)建設(shè)發(fā)揮了很大作用。當(dāng)今中國(guó)正處于加快現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的征程中，學(xué)習(xí)借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家意識(shí)形態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，取其精華、去其糟粕，無(wú)疑有助于我們?cè)趯?shí)踐中卓有成效地搞好意識(shí)形態(tài)建設(shè)，不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。

一、發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主要做法

從意識(shí)形態(tài)理論創(chuàng)設(shè)之初，西方發(fā)達(dá)國(guó)家就將其置于核心位置，采取諸多舉措進(jìn)行本國(guó)、本黨的意識(shí)形態(tài)建設(shè)。在長(zhǎng)期的意識(shí)形態(tài)建設(shè)過(guò)程中，各國(guó)既采取了一些具有共性的舉措，同時(shí)也展現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，為我們提供了較為成熟的歷史經(jīng)驗(yàn)。

1.加大立法，讓意識(shí)形態(tài)建設(shè)遵循法治精神，做到有法可依。西方發(fā)達(dá)國(guó)家重視法治，主張憲法至上，遵守法律法規(guī)。整個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都需要立法機(jī)關(guān)出臺(tái)相關(guān)法律進(jìn)行引導(dǎo)、監(jiān)督規(guī)范。西方發(fā)達(dá)國(guó)家通常以立法的形式確保意識(shí)形態(tài)建設(shè)的順利進(jìn)行。美國(guó)是世界上最早通過(guò)《反褻瀆國(guó)旗法》和《國(guó)旗保護(hù)法》的國(guó)家。該法律規(guī)定：任何有意污損、踐踏、燃燒國(guó)旗，甚至把國(guó)旗鋪置在地上的行為，都會(huì)受到懲處。1990年代頒布的《美國(guó)2000年教育目標(biāo)法》，明確要求學(xué)校成為無(wú)毒品、暴力、武器、酒精和有良好紀(jì)律與充滿好學(xué)上進(jìn)風(fēng)氣的場(chǎng)所。[2]當(dāng)代德國(guó)是議會(huì)內(nèi)閣制的國(guó)家，聯(lián)邦議會(huì)處于權(quán)力核心。因此，聯(lián)邦議會(huì)在意識(shí)形態(tài)建設(shè)中處于核心地位，它以立法的方式，指導(dǎo)政府部門(mén)、學(xué)校及社會(huì)組織的意識(shí)形態(tài)建設(shè)。除了立法權(quán)外，聯(lián)邦議會(huì)還享有監(jiān)督權(quán)，通過(guò)運(yùn)用預(yù)算權(quán)、決議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)或者成立專門(mén)委員會(huì)對(duì)政府的意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行經(jīng)常性控制。

2.政府主導(dǎo)，讓意識(shí)形態(tài)建設(shè)有序?qū)嵤?。西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的意識(shí)形態(tài)都是由政府主導(dǎo)，有序?qū)嵤┮庾R(shí)形態(tài)建設(shè)。美國(guó)政府在長(zhǎng)期的意識(shí)形態(tài)建設(shè)中形成了一套行之有效的意識(shí)形態(tài)宣傳方法，從美國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定程度，以及美國(guó)公民對(duì)美國(guó)精神的認(rèn)同程度來(lái)看，其意識(shí)形態(tài)建設(shè)成效顯著。美國(guó)政府的意識(shí)形態(tài)建設(shè)方式主要有以下方面：在政治上，美國(guó)政府宣揚(yáng)資產(chǎn)階級(jí)自由民主觀念，提倡個(gè)性自由、三權(quán)分立，強(qiáng)調(diào)公民權(quán)利與責(zé)任共享；在經(jīng)濟(jì)上，美國(guó)奉行自由主義的經(jīng)濟(jì)政策，輔之以政府調(diào)控，并歸納出“華盛頓共識(shí)”作為發(fā)展中國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革的指導(dǎo)原則，從而向發(fā)展中國(guó)家推行其意識(shí)形態(tài)觀念；社會(huì)文化上，政府并不直接控制社會(huì)組織，而是以財(cái)政鼓勵(lì)或者行政監(jiān)管等方式，引導(dǎo)督促社會(huì)各界的意識(shí)形態(tài)建設(shè)朝著政府?dāng)M定的方向發(fā)展。當(dāng)代德國(guó)政府的意識(shí)形態(tài)建設(shè)首先興起于解決歷史任務(wù)。1949年聯(lián)邦德國(guó)建立之后，為了徹底反省肅清納粹極權(quán)統(tǒng)治的歷史，并促進(jìn)民主、寬容和多元化的政治文化，德國(guó)在1952年建立“聯(lián)邦政治教育中心”，以及各州政治教育中心，它們是德國(guó)政治教育實(shí)踐體系的核心部門(mén)，是具體工作的組織者和管理者。[3]其主要工作職能包括：規(guī)劃指導(dǎo)學(xué)校的政治教育工作，并負(fù)責(zé)培訓(xùn)政治教育教師；編寫(xiě)意識(shí)形態(tài)教育大綱為課堂教學(xué)提供實(shí)際參考；面向民眾開(kāi)展形式多樣的意識(shí)形態(tài)教育活動(dòng)；研究意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的核心概念和關(guān)鍵理論并開(kāi)展調(diào)查研究；引導(dǎo)民眾形成正確的政治判斷，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展政治教育。[4]

3.學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與意識(shí)形態(tài)建設(shè)。資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的意識(shí)形態(tài)建設(shè)除了政府主導(dǎo)之外，學(xué)校、社會(huì)以及家庭都參與到意識(shí)形態(tài)建設(shè)之中。例如，美國(guó)的高校教育體系完備、專業(yè)化程度高，可操作性強(qiáng)并且成效顯著。[5]美國(guó)的大中小學(xué)校就將意識(shí)形態(tài)建設(shè)蘊(yùn)藏于課余活動(dòng)和社會(huì)服務(wù)之中。美國(guó)的校園生活內(nèi)容豐富、形式多樣，所有活動(dòng)在開(kāi)始時(shí)都要奏美國(guó)國(guó)歌。學(xué)生文藝團(tuán)體還經(jīng)常接受各種社會(huì)團(tuán)體邀請(qǐng)，參加社會(huì)性服務(wù)和演出活動(dòng)。對(duì)于學(xué)生參加諸如募集資金、競(jìng)選宣傳、環(huán)境治理、為老年人和殘疾人服務(wù)、慈善工作等活動(dòng)，政府和社會(huì)都非常支持。[2]同時(shí)，美國(guó)全國(guó)各地大量博物館都是免費(fèi)開(kāi)放，首都華盛頓大量有紀(jì)念性的建筑物都與美國(guó)的歷史和文明有關(guān)。進(jìn)入21世紀(jì)，美國(guó)遭受911恐怖襲擊后，世界恐怖主義活動(dòng)猖獗，反美情緒高漲，美國(guó)開(kāi)始大力提倡愛(ài)國(guó)主義意識(shí)形態(tài)教育。[6]綜合來(lái)看，美國(guó)社會(huì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)旨在培養(yǎng)個(gè)人主義的、獨(dú)立自主的價(jià)值觀念。

相比較而言，德國(guó)的學(xué)校系統(tǒng)在意識(shí)形態(tài)建設(shè)中發(fā)揮著更為重大的作用。大中小學(xué)校是德國(guó)最系統(tǒng)最基礎(chǔ)的意識(shí)形態(tài)建設(shè)機(jī)構(gòu)，學(xué)校教育的任務(wù)是使學(xué)生認(rèn)同資產(chǎn)階級(jí)民主政治的基本價(jià)值，培養(yǎng)政治參與的能力。德國(guó)學(xué)校體系中，政治教育課是必修課程，此外，還設(shè)有政治陶冶課。它是一門(mén)綜合性的社會(huì)課，內(nèi)容涵蓋國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策、基礎(chǔ)法律法規(guī)等方面的基礎(chǔ)知識(shí)。[7]德國(guó)的家庭也對(duì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)作出了基礎(chǔ)性的貢獻(xiàn)。傳統(tǒng)的德國(guó)家庭內(nèi)部都是以父親為主導(dǎo)的，父親的決定就意味著是家庭成員協(xié)商的結(jié)果。德國(guó)家庭以一種“自覺(jué)”的方式把道德傳遞下去，并且父母的意識(shí)形態(tài)選擇也會(huì)對(duì)子女產(chǎn)生長(zhǎng)期影響。另外，德國(guó)的意識(shí)形態(tài)建設(shè)也建立在與各類社會(huì)組織廣泛合作的基礎(chǔ)之上。德國(guó)社會(huì)各階層以行政契約的方式受政府委托實(shí)施政治，這些社會(huì)機(jī)構(gòu)包括研究所、博物館、展覽館、廣播電臺(tái)、基金會(huì)等，以及各種注冊(cè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等。endprint

日本的學(xué)校體系在意識(shí)形態(tài)建設(shè)方面也發(fā)揮了很大的作用。學(xué)校通過(guò)道德課提供意識(shí)形態(tài)教育，各學(xué)校可以自主編寫(xiě)教材。日本高校還強(qiáng)調(diào)不同學(xué)科之間的交叉、互動(dòng)。地理、歷史、數(shù)學(xué)均會(huì)有意識(shí)形態(tài)教育，通過(guò)具體課程的學(xué)習(xí)，了解日本的歷史與現(xiàn)狀，激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)情懷、奉獻(xiàn)精神；日本高校特別重視將意識(shí)形態(tài)教育滲透到社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，經(jīng)常開(kāi)展的校外活動(dòng)、舉辦的講座以及豐富的展覽活動(dòng)都蘊(yùn)含著意識(shí)形態(tài)教育。另外，日本的大眾傳媒相當(dāng)發(fā)達(dá)。人均每天使用媒體獲取知識(shí)、交流互動(dòng)的時(shí)間高達(dá)5小時(shí)，[7]各種新聞傳媒機(jī)構(gòu)在播送新聞資訊的同時(shí)，也傳播其主流意識(shí)形態(tài)觀念，潛移默化地進(jìn)行著意識(shí)形態(tài)教育。

4.意識(shí)形態(tài)建設(shè)與宗教教育相結(jié)合。盡管西方各國(guó)都實(shí)施政教分離的政策，但是在進(jìn)行意識(shí)形態(tài)教育時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家都非常重視宗教教育，而宗教教育的內(nèi)容通常隱含著意識(shí)形態(tài)觀念。美國(guó)的教會(huì)組織是意識(shí)形態(tài)教育的重要參與者，教會(huì)參與意識(shí)形態(tài)建設(shè)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：首先，基督教信仰上帝創(chuàng)世學(xué)說(shuō)，并在此基礎(chǔ)上形成了世俗化的基督教價(jià)值觀念，信徒們被教導(dǎo)相信末日審判，為了來(lái)世得救，信徒需要努力證明自己是上帝的選民，而現(xiàn)世的生活是為來(lái)世而準(zhǔn)備等等價(jià)值觀念；其次，教會(huì)通過(guò)教堂建筑、傳統(tǒng)宗教節(jié)日以及各種紀(jì)念活動(dòng)塑造神秘而溫馨的環(huán)境，使得信徒不知不覺(jué)地接受其宣傳的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；最后，宗教組織也會(huì)在日常宗教活動(dòng)中宣揚(yáng)信眾之間團(tuán)結(jié)互助、對(duì)世俗統(tǒng)治者順從，而共享的宗教信條使信眾之間易于形成高度的政治認(rèn)同、強(qiáng)大的政治凝聚力以及對(duì)非基督教文明的隔閡甚至是敵意。德國(guó)也一直把宗教教育視為公民意識(shí)形態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容，宗教課是學(xué)校的必修科目，宗教教育中包含豐富的意識(shí)形態(tài)內(nèi)容，除了灌輸宗教信仰，也培育學(xué)生的政治服從以及合作精神。

二、發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家意識(shí)形態(tài)建設(shè)的規(guī)律性特點(diǎn)

上述意識(shí)形態(tài)建設(shè)的做法，在美、德、法、日等發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)生了顯著的效果。通過(guò)考察上述發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，從中可以發(fā)現(xiàn)其意識(shí)形態(tài)建設(shè)的鮮明特點(diǎn)，主要有以下幾點(diǎn)：

1.意識(shí)形態(tài)建設(shè)依據(jù)政黨制度不同而呈現(xiàn)不同趨勢(shì)。在選舉政治之下，西方發(fā)達(dá)國(guó)家為了獲得民眾的擁護(hù)與支持，其意識(shí)形態(tài)建設(shè)基本都迎合選民需求。但是，由于西方發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行不同的政黨政治，所以，其意識(shí)形態(tài)建設(shè)也就呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。美國(guó)政治學(xué)家安東尼·唐斯在其著作《民主的經(jīng)濟(jì)理論》中探討了政黨制度對(duì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的影響。一方面，在穩(wěn)定的兩黨制國(guó)家中，兩黨為了爭(zhēng)奪中間選民，其意識(shí)形態(tài)宣傳都會(huì)重點(diǎn)關(guān)注中間選民的需求，因此，不同政黨的意識(shí)形態(tài)不斷接近。[8]因此，在穩(wěn)定的兩黨制發(fā)達(dá)國(guó)家中，其意識(shí)形態(tài)建設(shè)日趨中間化。如美國(guó)的共和黨和民主黨，由于受“第三條道路”思潮的影響，兩黨在意識(shí)形態(tài)上的差別越來(lái)越小。另一方面，多黨制國(guó)家中，多黨面對(duì)的選民群體也是多樣的，為了擴(kuò)大本黨在民眾中的影響力和區(qū)別度，每個(gè)政黨都著力強(qiáng)化自身意識(shí)形態(tài)的純潔性及其與其他政黨的區(qū)別性，因此政治的意識(shí)形態(tài)建設(shè)會(huì)出現(xiàn)多極化趨勢(shì)。比如法國(guó)社會(huì)黨為了保持左翼選民對(duì)其支持，進(jìn)而獲得執(zhí)政機(jī)會(huì)，其在意識(shí)形態(tài)建設(shè)中，更加強(qiáng)調(diào)對(duì)資本主義的否定與批判，支持國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)調(diào)控，法國(guó)社會(huì)黨領(lǐng)導(dǎo)人還批評(píng)“第三條道路”以及布萊爾與德國(guó)總理施羅德的宣言，[9]以此表明法國(guó)社會(huì)黨自身并沒(méi)有模糊其意識(shí)形態(tài)立場(chǎng)。

2.意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)由政治之爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為政策之爭(zhēng)。意識(shí)形態(tài)最初被西方國(guó)家用于階級(jí)斗爭(zhēng)，為奪取政權(quán)服務(wù)，但是到19世紀(jì)以后，隨著政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，政治之爭(zhēng)逐漸轉(zhuǎn)化為政策之爭(zhēng)。19世紀(jì)末，歐洲政治經(jīng)濟(jì)局勢(shì)大變，政治上，伯恩斯坦對(duì)馬克思主義的修正，強(qiáng)調(diào)和平方式議會(huì)道路也能實(shí)現(xiàn)社會(huì)民主黨的執(zhí)政目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)上，隨著戰(zhàn)后社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民眾生活水平的普遍提高，政治斗爭(zhēng)形勢(shì)日趨緩和，西方的左翼黨派放棄資產(chǎn)階級(jí)革命的主張，而加入競(jìng)爭(zhēng)性的議會(huì)選舉，期望通過(guò)和平方式掌握國(guó)家政權(quán)。政黨之間在意識(shí)形態(tài)上的分野日漸模糊，階級(jí)差異愈來(lái)愈小，代之以意識(shí)形態(tài)的融合。政黨的意識(shí)形態(tài)建設(shè)越來(lái)越多元化、模糊化。就吸收黨員而言，不再?gòu)?qiáng)調(diào)黨員的政治忠誠(chéng)以及堅(jiān)定信仰，只要承認(rèn)本黨黨綱和黨章，均可以成為本黨黨員。美國(guó)政黨制度中，只要選民在大選中，選擇支持哪個(gè)黨，他就是該黨黨員。[10]有人稱美國(guó)兩黨為“驢頭象尾黨”，[11]即兩黨政治上的差異越來(lái)越小，甚至可以將兩黨合起來(lái)稱呼了。因此，西方國(guó)家政黨的政治意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)日益緩和，代之以執(zhí)政之后執(zhí)政黨如何實(shí)施公共政策的爭(zhēng)論，聚焦于社會(huì)福利如何分配、政府管控到什么程度、如何劃分議員選區(qū)等等政策層面的問(wèn)題。政治之爭(zhēng)淡化為政策之爭(zhēng)的另一個(gè)表現(xiàn)在于，執(zhí)政黨越來(lái)越強(qiáng)調(diào)政黨管理，既包括執(zhí)政黨對(duì)政治生活的管理，也包括政黨加強(qiáng)自身管理，強(qiáng)化行政層級(jí)。隨著西方發(fā)達(dá)國(guó)家政黨的政治吸引力下降，公眾也日漸遠(yuǎn)離政黨活動(dòng)，出現(xiàn)了所謂的政黨危機(jī)，即政黨組織渙散、在黨人數(shù)急劇下降等特征。[12]

3.靈活使用各種傳播方式進(jìn)行意識(shí)形態(tài)建設(shè)。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，西方發(fā)達(dá)國(guó)家將新聞媒體作為意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主要陣地。為了使自己的意識(shí)形態(tài)成為社會(huì)上占統(tǒng)治地位的思想，西方國(guó)家一方面通過(guò)新聞媒體傳播其主流意識(shí)形態(tài)，以引導(dǎo)和教育廣大民眾；另一方面，它們憑借其對(duì)新聞媒體的影響力有選擇地播放新聞資訊，引導(dǎo)塑造民意。此外，當(dāng)代西方發(fā)達(dá)國(guó)家并不拘泥于傳統(tǒng)傳播媒介，進(jìn)行簡(jiǎn)單灌輸，而是以更加靈活多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，傳播其意識(shí)形態(tài)。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，利用網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行政治活動(dòng)已經(jīng)非常普遍。1960年9月美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選史上第一次電視辯論在尼克松和肯尼迪之間展開(kāi)，借助電視屏幕的良好形象，肯尼迪輕松戰(zhàn)勝了尼克松。事后肯尼迪也表示，他能夠入主白宮，電視辯論幫了很大的忙。在2008年美國(guó)大選中獲得勝利的奧巴馬，就因其競(jìng)選團(tuán)隊(duì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新媒體的高度重視和充分運(yùn)用，而被譽(yù)為“互聯(lián)網(wǎng)總統(tǒng)”。[13]受全世界影迷追捧的好萊塢電影，是普遍價(jià)值觀念的表述，也是美國(guó)價(jià)值觀的宣傳。[14]此外，隨著現(xiàn)代通訊技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)逐漸成為西方發(fā)達(dá)國(guó)家傳播其意識(shí)形態(tài)的重要工具。到21世紀(jì)初，全世界將近1250個(gè)政黨建立了自己的網(wǎng)站，在歐美地區(qū)，每個(gè)國(guó)家平均有大約40個(gè)政黨網(wǎng)站。[15]這表明西方發(fā)達(dá)國(guó)家普遍利用網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新宣傳形式，增強(qiáng)宣傳效果，以互聯(lián)網(wǎng)的形式宣傳本黨的宗旨，吸引選民的支持。endprint

4.意識(shí)形態(tài)宣傳策略更具隱蔽性。美蘇爭(zhēng)霸、蘇東劇變之后，為冷戰(zhàn)服務(wù)的、爭(zhēng)鋒相對(duì)的意識(shí)形態(tài)宣傳戰(zhàn)逐漸被更緩和、更隱蔽的宣傳策略所取代。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在意識(shí)形態(tài)建設(shè)過(guò)程中，整合了多種力量，進(jìn)行意識(shí)形態(tài)建設(shè)，使其意識(shí)形態(tài)建設(shè)更不易被察覺(jué)，更具隱蔽性。首先，意識(shí)形態(tài)輸出手段與過(guò)程更隱蔽，巧妙利用各種活動(dòng)傳播西方價(jià)值觀。如美國(guó)利用舉辦奧運(yùn)會(huì)和發(fā)射航天飛機(jī)這樣的活動(dòng)和機(jī)會(huì)，大力宣揚(yáng)所謂的美國(guó)精神。[16]同時(shí)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家也注重向國(guó)外輸出其主流意識(shí)形態(tài)，輸出方式是通過(guò)電影、圖書(shū)等文化產(chǎn)品，例如，好萊塢電影宣揚(yáng)的英雄主義精神、個(gè)人主義價(jià)值等等。其次，意識(shí)形態(tài)宣傳內(nèi)容的隱蔽性。一方面，西方國(guó)家的意識(shí)形態(tài)觀念并非一個(gè)單獨(dú)的學(xué)科，而是蘊(yùn)含在人文社科、大眾文化的研究成果、出版著作之中，使得民眾在接受?chē)?guó)民教育、參與社會(huì)文化活動(dòng)的過(guò)程中，不經(jīng)意間習(xí)得了意識(shí)形態(tài)觀念，形成了一套價(jià)值體系；另一方面，西方國(guó)家的意識(shí)形態(tài)教育經(jīng)常蘊(yùn)含在宗教活動(dòng)中，政府積極利用宗教教化民眾，宣傳西方主流價(jià)值。最后，輸出意識(shí)形態(tài)方式的隱蔽性。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的聯(lián)系日益緊密，發(fā)達(dá)國(guó)家在輸出經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的同時(shí)，也要求輸入國(guó)接受符合西方發(fā)達(dá)國(guó)家要求的政治經(jīng)濟(jì)改革，從而達(dá)到其輸出意識(shí)形態(tài)的目的，例如，南美洲依據(jù)華盛頓共識(shí)實(shí)施的政治改革以及非洲國(guó)家接受西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)援助時(shí)同時(shí)還要接受相關(guān)政治條款。當(dāng)前，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的意識(shí)形態(tài)建設(shè)越來(lái)越以潛移默化的方式宣傳其意識(shí)形態(tài)觀念，使受眾在享受社會(huì)文化產(chǎn)品以及經(jīng)濟(jì)實(shí)惠時(shí)，接受其背后的思想觀念。

三、發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家意識(shí)形態(tài)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)啟示

西方發(fā)達(dá)國(guó)家意識(shí)形態(tài)建設(shè)成效顯著，為其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神力量，也為后發(fā)現(xiàn)代國(guó)家開(kāi)展意識(shí)形態(tài)建設(shè)工作提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。一方面，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的做法體現(xiàn)了意識(shí)形態(tài)建設(shè)的共同規(guī)律；另一方面，英、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家意識(shí)形態(tài)建設(shè)的成功也源于其根據(jù)具體國(guó)情制定了不同的意識(shí)形態(tài)建設(shè)舉措，后發(fā)現(xiàn)代國(guó)家加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)尤其需要考慮國(guó)家自身的特殊發(fā)展階段以及特殊情境。

1.意識(shí)形態(tài)建設(shè)必須堅(jiān)持核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)主流價(jià)值。西方發(fā)達(dá)國(guó)家大力提倡自由民主價(jià)值，提倡個(gè)人主義原則，實(shí)行多黨制度與選舉政治，這些意識(shí)形態(tài)觀念深入其國(guó)民眾人心，成為普通民眾共有的主流價(jià)值觀念，為維護(hù)其政治統(tǒng)治、社會(huì)穩(wěn)定做出巨大貢獻(xiàn)。后發(fā)現(xiàn)代國(guó)家也必須積極倡導(dǎo)自己的核心價(jià)值觀，形成主流民意。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，國(guó)家意識(shí)形態(tài)建設(shè)的中心任務(wù)不再是以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，意識(shí)形態(tài)建設(shè)開(kāi)始為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。面臨新形勢(shì)新任務(wù)，為了推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)發(fā)展，必須不斷加強(qiáng)馬克思主義理論的研究與創(chuàng)新，加強(qiáng)馬克思主義理論對(duì)中國(guó)現(xiàn)實(shí)的解釋力，積極推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，同時(shí)積極培育發(fā)展中國(guó)化的馬克思主義。社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)并非僵化體系，它為了豐富發(fā)展，既要實(shí)事求是，從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更要吸收借鑒人類優(yōu)秀文化成果。一方面，吸收借鑒國(guó)外的優(yōu)秀文化成果，做到為我所用；另一方面，汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華。社會(huì)主義核心價(jià)值體系的豐富發(fā)展充分體現(xiàn)了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)。[17]當(dāng)前，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，既符合意識(shí)形態(tài)建設(shè)需要，也適用當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。[18]

2.意識(shí)形態(tài)建設(shè)需要與時(shí)俱進(jìn)，面向大眾，增強(qiáng)代表性。執(zhí)政黨獲得越廣泛的社會(huì)認(rèn)同，執(zhí)政黨的合法性就更加鞏固。意識(shí)形態(tài)建設(shè)首先要面向大眾，其內(nèi)容要避免抽象的說(shuō)教，要反映民眾的利益訴求；其次，將意識(shí)形態(tài)寓于大眾化文化和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體娛樂(lè)活動(dòng)中。西方發(fā)達(dá)國(guó)家為了吸引選民、擴(kuò)大影響力，實(shí)現(xiàn)其長(zhǎng)期執(zhí)政的目標(biāo)，經(jīng)常根據(jù)國(guó)內(nèi)外時(shí)勢(shì)、時(shí)代發(fā)展，調(diào)整意識(shí)形態(tài)內(nèi)容，增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的包容性與涵蓋面以滿足不同階層的利益需求，維護(hù)本國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。在中國(guó)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完善，市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用已經(jīng)得到公認(rèn)，民眾的道德觀念和行為方式也發(fā)生了深刻變化，部分原有的適應(yīng)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的道德規(guī)范已經(jīng)不能適應(yīng)新情況，這些情況都需要意識(shí)形態(tài)建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新符合新形勢(shì)的意識(shí)形態(tài)觀念。中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是為人民服務(wù)，也是社會(huì)主義政黨區(qū)別于資產(chǎn)階級(jí)政黨的標(biāo)志，中國(guó)共產(chǎn)黨在改革開(kāi)放的歷史性變革中，實(shí)現(xiàn)由“革命黨”向“執(zhí)政黨”的轉(zhuǎn)變，并在黨的十三屆四中全會(huì)以后，逐步形成“三個(gè)代表”重要思想，始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，就是擴(kuò)大中國(guó)共產(chǎn)黨代表性、群眾基礎(chǔ)的創(chuàng)舉。政治沖突中經(jīng)常涉及社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，政府部門(mén)不當(dāng)?shù)奶幚矸绞酵せ?，社?huì)正義得不到伸張。面對(duì)人民內(nèi)部矛盾，不能采取針對(duì)階級(jí)敵人的方式處理，意識(shí)形態(tài)觀念應(yīng)從革命年代以及建國(guó)初期的斗爭(zhēng)哲學(xué)所立足的改造人、教育人，轉(zhuǎn)向關(guān)心人、激勵(lì)人，突顯意識(shí)形態(tài)建設(shè)中以人為本的理念。[19]

3.意識(shí)形態(tài)建設(shè)必須堅(jiān)持實(shí)事求是，符合具體情境。在21世紀(jì)，信息傳播迅速，方式多樣，傳統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)宣傳方式明顯過(guò)于單一、遲緩。新聞媒體已成為非常強(qiáng)大的宣傳機(jī)器，互聯(lián)網(wǎng)早已成為意識(shí)形態(tài)建設(shè)的新陣地。西方發(fā)達(dá)國(guó)家借助各種新聞媒體和輿論機(jī)構(gòu)，在傳播其意識(shí)形態(tài)主張、形成主流民意并鞏固其政治統(tǒng)治的合法性方面成效顯著。后發(fā)現(xiàn)代國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、出版機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和監(jiān)督，利用媒體加強(qiáng)與民眾的溝通。傳播主流意識(shí)形態(tài)思想，擴(kuò)大意見(jiàn)交流，杜絕反動(dòng)、極端的思想觀念的傳播，使其意識(shí)形態(tài)化抽象為具體，易于民眾的理解和掌握，并最終認(rèn)同和接受。同時(shí)，后發(fā)現(xiàn)代國(guó)家要理性回應(yīng)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的意識(shí)形態(tài)挑戰(zhàn)，吸收世界各國(guó)優(yōu)秀的文明成果，豐富自身意識(shí)形態(tài)內(nèi)涵。意識(shí)形態(tài)建設(shè)應(yīng)從民眾的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨在緊跟時(shí)代步伐，學(xué)習(xí)運(yùn)用新聞媒體進(jìn)行意識(shí)形態(tài)建設(shè)時(shí)，首先，要依靠廣大民眾，人民群眾既是新聞媒體信息的接受者，也是傳播者，加強(qiáng)新聞媒體、社交網(wǎng)絡(luò)的意識(shí)形態(tài)建設(shè)能夠更加深化意識(shí)形態(tài)傳播的廣度與深度。其次，學(xué)習(xí)運(yùn)用科學(xué)知識(shí)、新聞傳播理論，以專業(yè)的視角、科學(xué)的理論指導(dǎo)新聞媒體中的意識(shí)形態(tài)工作。最后，加強(qiáng)新聞媒體、社交網(wǎng)絡(luò)中的法律監(jiān)管，包容網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)交流、自由對(duì)話，懲治網(wǎng)絡(luò)暴力、杜絕虛假信息，維護(hù)言論環(huán)境。endprint

4.意識(shí)形態(tài)建設(shè)應(yīng)注意與社會(huì)組織開(kāi)展廣泛深入合作。意識(shí)形態(tài)建設(shè)要增強(qiáng)系統(tǒng)性，引導(dǎo)和支持社會(huì)團(tuán)體積極參與意識(shí)形態(tài)建設(shè)。要積極引導(dǎo)、嚴(yán)格規(guī)范基層自治組織、社團(tuán)、博物館開(kāi)展意識(shí)形態(tài)建設(shè)工作。首先，遵循專業(yè)分工原則，意識(shí)形態(tài)的研究、傳播工作涉及不同專業(yè)領(lǐng)域，研究者、教育者、家長(zhǎng)之間明確分工、相互合作才能使意識(shí)形態(tài)工作更有效率；其次，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)相關(guān)人員的教育與培訓(xùn)，了解意識(shí)形態(tài)建設(shè)的核心問(wèn)題以及相關(guān)領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使之能夠勝任意識(shí)形態(tài)建設(shè)工作；再次，加大財(cái)政支持力度，重點(diǎn)支持基層組織和社團(tuán)的意識(shí)形態(tài)建設(shè)；最后，加快建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)制，組建專家團(tuán)隊(duì)對(duì)社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、基層組織的意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。我國(guó)的基礎(chǔ)教育雖然有一系列課程與課外活動(dòng)提供意識(shí)形態(tài)教育，也存在班集體、少先隊(duì)和共青團(tuán)組織，但是，意識(shí)形態(tài)建設(shè)的目標(biāo)并不明確，根據(jù)學(xué)者的研究，無(wú)論是中小學(xué)德育大綱，還是教科書(shū)中，都缺乏公民課內(nèi)容。[20]這反映出意識(shí)形態(tài)教育體系的不完善。另外，由于農(nóng)村地區(qū)人口占全國(guó)總?cè)丝诒戎卮?，文化素質(zhì)相對(duì)較低，要不斷創(chuàng)新文化宣傳手段，以人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式向廣大民眾傳播意識(shí)形態(tài)觀念，加強(qiáng)基層政治文化建設(shè)。

總之，國(guó)家的意識(shí)形態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工程，科學(xué)合理的意識(shí)形態(tài)建設(shè)將有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定以及社會(huì)和諧。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在長(zhǎng)期的意識(shí)形態(tài)建設(shè)實(shí)踐過(guò)程中，充分發(fā)揮政府、社會(huì)、家庭的合力，已經(jīng)摸索出一套較為成功的實(shí)踐體系。當(dāng)前，我國(guó)的意識(shí)形態(tài)建設(shè)面臨著新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，應(yīng)在借鑒西方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成一套有中國(guó)特色的意識(shí)形態(tài)建設(shè)體系。我國(guó)的意識(shí)形態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)需要社會(huì)各界廣泛參與的工作，只有大力倡導(dǎo)社會(huì)主義的核心價(jià)值觀，大力整合政黨、政府、社會(huì)、學(xué)校的力量，營(yíng)造意識(shí)形態(tài)建設(shè)的良好氛圍，才能為新常態(tài)下中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展保駕護(hù)航。

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[19]陳錫喜.當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作面臨的矛盾和加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作思路的探索[J].毛澤東鄧小平理論研究，2005，（5）.

[20]萬(wàn)明鋼.論公民教育[J].教育研究，2003，（9）.

【責(zé)任編輯：張曉妍】endprint