摘 要：聲像檔案作為在生活中所形成的有價(jià)值的，以感光、磁性材料為載體，通過聲音、圖像為主要反應(yīng)方式的歷史記錄。相較于紙質(zhì)檔案，聲像檔案更具有直觀性，能夠給人們強(qiáng)烈的真實(shí)感，因此，這也是聲像檔案能夠作為公安文化傳播資源的優(yōu)勢所在。這些豐富而翔實(shí)的聲像檔案所提供的不可替代的真實(shí)素材，在公安文化傳播過程中發(fā)揮了重大的作用。

關(guān)鍵詞：聲像檔案；開發(fā)利用；公安文化傳播

在現(xiàn)代警務(wù)建設(shè)視閾下，公安機(jī)關(guān)檔案管理工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。特別是聲像檔案的開發(fā)和利用，更是順應(yīng)了當(dāng)今以互聯(lián)網(wǎng)主導(dǎo)的新型傳播格局的發(fā)展趨勢。從傳播學(xué)視野審視與研究當(dāng)下公安檔案工作，將“聲像檔案”與“公安文化傳播”對接，體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)在新形勢下面對新機(jī)遇新挑戰(zhàn)的自我調(diào)整與適應(yīng)，是檔案工作創(chuàng)新的有益嘗試。需要指出的是本文中提及的公安文化傳播主要是指公安文化對外傳播，即全面、準(zhǔn)確地對外展示、傳播公安的特色文化，最終在社會公眾心目中留下一個(gè)美好印象，塑造兼具文明度、知名度和美譽(yù)度于一體的公安形象，促使公安與其他組織間關(guān)系及行為的協(xié)調(diào)，從而保證公安機(jī)關(guān)具有良好的運(yùn)作環(huán)境。因此，聲像檔案的開發(fā)和利用需要積極主動的將“死材料”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎畈牧稀保畲笙薅鹊臑楣参幕瘋鞑シ?wù)。

1 公安聲像檔案管理現(xiàn)狀

公安聲像檔案是指公安機(jī)關(guān)在履行職責(zé)活動中形成的有保存價(jià)值的以記錄聲像和影像信息的照片、錄音、錄像、影片、唱片等載體材料的歷史記錄。它是公安檔案的重要組成部分，是公安工作真實(shí)的歷史記錄。其涵蓋了執(zhí)法辦案視頻、各種重大活動及會議視頻等內(nèi)容。面對海量的檔案資料，由于硬件條件及經(jīng)費(fèi)技術(shù)設(shè)備等因素的制約，檔案部門無法做到全面兼顧，面面俱到的歸檔，普遍存在著“重文書，輕聲像”的現(xiàn)象。與此同時(shí)，由于數(shù)字化的發(fā)展，聲像檔案保存所必須具備的龐大的電子數(shù)據(jù)存儲空間無法得到滿足，迫使聲像檔案的發(fā)掘和利用遭遇瓶頸。就筆者所供職的單位來看，檔案的管理工作已步入正軌，綜合性的電子檔案管理系統(tǒng)運(yùn)行良好，但從長遠(yuǎn)來看還存在檔案管理的薄弱環(huán)節(jié)，即欠缺一套功能完備的聲像檔案管理系統(tǒng)，以備聲像檔案的智能化歸檔和檢索調(diào)閱。

2 聲像檔案在文化傳播中的特點(diǎn)

（一）能夠產(chǎn)生較高的社會價(jià)值

在公安文化傳播中，充分利用圖片、視頻等檔案載體報(bào)道與人們生活息息相關(guān)的內(nèi)容，例如打擊違法犯罪、處置突發(fā)事件以及參加社會救援等具有突發(fā)性的重大事件，這就要求聲像檔案的收集者能夠隨時(shí)與各方溝通聯(lián)系，把握信息，以免錯(cuò)過良機(jī)。

（二）聲像檔案內(nèi)容具有針對性和共鳴

公安檔案的收集較為復(fù)雜，尤其是針對公安聲像檔案的特殊性，需要在公安文化傳播過程中做到實(shí)事求是以及產(chǎn)生共鳴這一點(diǎn)較為困難。同時(shí)，檔案宣傳以往只靠檔案部門自身力量，宣傳內(nèi)容局限于檔案工作自身，如何適應(yīng)檔案利用的變化，檔案利用者的變化，突破這些局限，讓檔案工作走出去，這給檔案宣傳工作帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，在通過聲像檔案進(jìn)行公安文化傳播的過程中，應(yīng)該注意聲像檔案的內(nèi)容，具體問題具體分析，以免在宣傳過程中觸犯相關(guān)的禁忌，反而引起一些糾紛和矛盾。

（三）新媒體傳播的廣泛性

新媒體具備傳播速度快，形式多樣，受眾面廣的特點(diǎn)，這使得聲像檔案傳播的廣泛性優(yōu)勢得以實(shí)現(xiàn)，公安文化傳播更易達(dá)到預(yù)期的傳播效果。借助新媒體渠道，憑借公安文化傳播的內(nèi)容多樣性和數(shù)以萬計(jì)的受眾數(shù)量，從而形成良性的互動傳播。此外，新媒體的便利性也在一定程度上推動著聲像檔案的廣泛傳播。例如受眾利用新媒體，通過手機(jī)微信關(guān)注公眾號實(shí)時(shí)獲取自己所需的圖片、視頻等信息。

3 開發(fā)和利用聲像檔案

檔案的價(jià)值指的是檔案的利用價(jià)值，是檔案能夠滿足社會需求的體現(xiàn)，檔案正因?yàn)槟軌蛱峁└鞣N檔案服務(wù)而形成對生產(chǎn)、生活的不同價(jià)值而得到人們的認(rèn)可與重視，檔案的服務(wù)價(jià)值體現(xiàn)了檔案無限的生命力，而檔案的開發(fā)利用則是檔案服務(wù)價(jià)值形成的原動力。

首先，通過對公安機(jī)關(guān)聲像檔案的開發(fā)利用，形成了豐富的、大量的影片、畫冊、讀本等公安文化傳播資料，這些豐富而翔實(shí)的聲像檔案資料為公安文化傳播工作提供了不可替代的真實(shí)素材。其次，所形成的這些公安文化傳播資料具有傳播信息準(zhǔn)、快、廣的特點(diǎn)，比文字材料更具體、更生動、更有感染力和說服力，從而具有良好的傳播效果?？傊?，相關(guān)公安的聲像檔案是地方公安文化傳播的重要素材，具有良好的地方宣傳效果，在公安文化傳播過程中發(fā)揮了積極的作用。

聲像檔案意識的增強(qiáng)是公安文化傳播的前提條件。基于聲像檔案在公安文化傳播的特點(diǎn)，雖然已逐漸被檔案管理人員所重視，但作為公安文化傳播的一種渠道，公安機(jī)關(guān)檔案管理人員的文化傳播意識還應(yīng)不斷增強(qiáng)，這是公安聲像檔案得以充分開發(fā)利用的前提條件。

4 聲像檔案在公安文化傳播中應(yīng)該注意的事項(xiàng)

（一）注意經(jīng)典性和瞬間性的結(jié)合

重大活動及會議等事件的發(fā)生是一個(gè)過程，這個(gè)過程或長或短，但是聲像檔案的攝錄只能獲取其中的一個(gè)瞬間。因此，要想用這一個(gè)瞬間來表現(xiàn)出整個(gè)時(shí)間的全貌，就必須要對這個(gè)瞬間進(jìn)行把握和篩選，要能通過這個(gè)瞬間代表整個(gè)事件過程，必須要有典型意義。因此，瞬間即是典型，典型成為瞬間，二者有機(jī)的結(jié)合，才能充分的發(fā)揮聲像檔案在公安文化傳播中的作用。

（二）注意保密事項(xiàng)

檔案的保密工作作為公安檔案信息化管理中，檔案管理人員重點(diǎn)考慮的問題，關(guān)系到公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)警務(wù)工作的順利開展。因而，在公安檔案信息化管理中，必須確保傳至網(wǎng)絡(luò)的檔案信息不會泄漏警務(wù)的相關(guān)機(jī)密，并能為警務(wù)人員工作的開展提供便利。在這個(gè)過程中，公安機(jī)關(guān)的檔案管理人員應(yīng)學(xué)會如何區(qū)分檔案信息的重要程度，準(zhǔn)確評定檔案信息中可公開部分與必須保密部分。鑒于公安工作的特殊性，在公安文化傳播的過程中應(yīng)該注意保密事項(xiàng)。有些內(nèi)容涉及到國家利益以及國家安全，應(yīng)該進(jìn)行妥當(dāng)?shù)陌盐蘸吞幚?，例如?yīng)對涉密文件以及未辦結(jié)的案件給與高度的保密。

（三）妥善處理聲像檔案歸檔問題

聲像檔案信息化管理過程中，不可避免會出現(xiàn)信息的更新與數(shù)量的增漲。在這種情況下，聲像檔案的相關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量難以得到有效保證，容易出現(xiàn)一些無用或垃圾信息。因此，相關(guān)人員在進(jìn)行聲像檔案的開發(fā)利用中，要注重對信息的鑒別，確保歸檔存儲信息具備較高的價(jià)值，而作為電子信息中價(jià)值最高的聲像文件，需重點(diǎn)對其進(jìn)行價(jià)值的鑒定，充分利用電子文件資源，完善檔案內(nèi)容。另外，對于一些極為重要的文件應(yīng)以紙質(zhì)文件的形式進(jìn)行保存，檔案管理人員可將其同步轉(zhuǎn)化為硬拷貝存入檔案中，以確保檔案內(nèi)容的安全、完整，并在紙質(zhì)檔案的備注表內(nèi)，注明其包含的電子文件地址與編碼，以便于查找。

（四）保障音像檔案資源的存儲成本

由于聲像檔案中的視頻檔案，其所需的攝錄、采集、存儲設(shè)備昂貴，且資源開發(fā)制作、技術(shù)處理成本高，因此視頻檔案資源建設(shè)切忌盲目投入人力、財(cái)力和物力，以免造成不必要的浪費(fèi)。公安檔案海量的數(shù)字視頻檔案價(jià)值各異，根據(jù)成本效益原則，應(yīng)將投入重點(diǎn)放在最有保存價(jià)值的視頻檔案的保管和開發(fā)利用上，以有效控制資源建設(shè)成本。低質(zhì)量或不合格的視頻檔案不但造成視頻資源價(jià)值貶值， 還可能造成公安檔案管理工作的混亂。因此，對視頻檔案進(jìn)行質(zhì)量控制，是保證視頻檔案資源整合和利用順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。

5 總結(jié)

總而言之，聲像檔案所反映的內(nèi)容比紙質(zhì)檔案更具有直觀性和真實(shí)性，是我市公安檔案的重要組成部分，也是我市公安文化傳播中的重要資料。本人作為我市公安機(jī)關(guān)檔案管理的一員，只有充分挖掘聲像檔案的效用，并將其合理運(yùn)用，才能夠更好的服務(wù)于公安文化傳播工作，使我市公安文化傳播工作取得更健康、持續(xù)以及長足的發(fā)展。

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作者簡介

劉珊珊（1985-），福建省寧德市，寧德市公安局，助理館員。endprint