■ 李守仲

知情者說

李先念為“破爛王”說公道話

■ 李守仲

一

垃圾，人人天天都在“生產(chǎn)”生活垃圾。生活垃圾分類，這個與家家戶戶關系密不可分的說小即小說大即大的事，不單常常成為媒體關注的焦點，也是大城市特別是類似北京這樣的特大城市領導們關心的工作重點。2011年11月18日，北京市第十三屆人大常委會第28次會議通過了《北京市生活垃圾管理條例》，2012年3月1日開始實行。2013年3月20日下午，中共北京市委常委召開會議，研究進一步加強首都環(huán)境建設等事項，出臺了包括《北京市生活垃圾處理設施建設三年實施方案（2013—2015年）》在內(nèi)的三個治理首都環(huán)境的重要文件。3月28日上午，市委市政府召開大會，發(fā)出北京圍剿“環(huán)境四害”（大氣污染、污水、垃圾、違法建設）總動員攻堅令！接著“整治四害、改善環(huán)境”的報道接連不斷，聲勢浩大。

然而，整治工作進展緩慢，成效并不理想。就以生活垃圾分類為例，問題報道屢見不鮮：2014年11月17日，《京華時報》用一個整版披露、分析北京市“垃圾分類試點十四年喜與憂”，其中的重點問題是“居民嫌麻煩，七成以上需二次分揀”；2015年5月28日，《北京晚報》的“市政府的12345市情與民聲”熱線專版，用《垃圾分類：自己騙自己的游戲》這一帶有譏諷的大字號主標題，揭露有的地方不但送分揀后的垃圾要走不近的路，就是分好類的不同類的垃圾也混裝“一車運走”。直到今年“兩會”，北京的垃圾分類仍然是代表委員們討論的熱門話題。2017年1月17日的《北京晚報》“兩會聲音”專版，就垃圾分類刊文，北京市城市管理委員會主任孫新軍回答政協(xié)委員提問時說：“垃圾分類已經(jīng)開展了16年，但進展很慢。”北京如此，全國的情況也很差。《人民日報》常常整版整版地報道垃圾分類問題，就在2017年1月9日的評論專版還發(fā)表“新論”文章指出：“垃圾分類需創(chuàng)新治理思維。”就在今年的全國“兩會”上，代表委員們對垃圾分類也紛紛發(fā)表意見和建議，如“垃圾分類從細節(jié)開始”，“垃圾分類要納入法治化軌道”等等，成了“兩會”報道的大字號標題。

解決垃圾分類進展緩慢問題要做的工作很多，但筆者以為最為重要的是人的問題，這是由人產(chǎn)生垃圾、人撿拾和處理垃圾的內(nèi)在邏輯所決定的。與垃圾分類關系密切的人，可分三個層面：最大的、最基礎的，也是最重要的層面，是家家戶戶、大人小孩都在產(chǎn)生垃圾的人，即在垃圾分類上他們的學習及教育和管理，最為重要；第二個層面是負責垃圾分類方面的工作人員；第三個層面，是撿拾垃圾的人，即人們俗稱的“拾荒者”和“破爛王”。這讓我想起了在幾十年間編輯記者工作中，了解到的黨和國家領導人怎樣“關注廢品回收和關心回收廢品的人”。

二

1977年10月，筆者的同事、《北京日報》內(nèi)參部老記者王增翔同志，以《一個不可缺少的“行業(yè)”》為題，采寫了一篇稿件，著重反映北京廢舊物資回收公司廣大職工的艱苦勞動，對社會的貢獻，以及他們連找對象都非常困難的苦衷。稿件10月25日刊登在《北京日報》第2229期內(nèi)部參考上。10月30日，國務院副總理李先念做了長篇批示：

秋里、耿飚、谷牧、依林、國棟、王磊、高修、段云、文瑞同志：

北京日報社編的這份內(nèi)部參考，為從事廢舊物資回收工作的同志們說了一篇很好的話，很公道的話。現(xiàn)在社會上確有少數(shù)同志看不起服務、清洗、廢品行業(yè)，這些同志有的可能是對這些行業(yè)的工作意義不了解，有的可能是受了舊習慣的影響。但這種思想不是無產(chǎn)階級的思想，是要不得的，應當對他們進行宣傳教育。服務、清潔、廢舊物資的回收工作，城市離不開它，農(nóng)村離不開它，工廠離不開它，家庭生活離不開它，工農(nóng)商學兵都離不開它。廢品有的其實不廢，而且是寶，它可以加工成工業(yè)原料，支農(nóng)物資，供應市場和出口的商品以及中西藥材，甚至有更貴重的東西。周總理生前對此有過重要批示，指出要抓緊廢物利用這一環(huán)節(jié)，變無用為有用，變一用為多用，為全面發(fā)展生產(chǎn)服務，以便更好地實現(xiàn)勤儉建國、改造社會的任務。所以，從事服務、清潔、廢品收購工作同志們的勞動，是很有價值的，是高尚的，是光榮的，是社會勞動不可分割的一部分。他們的辛苦勞動已為我們創(chuàng)造了大量財富，方便了人民生活。希望他們繼續(xù)埋頭苦干，兢兢業(yè)業(yè)，甘當無名英雄，改進服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量，更好地為人民服務。我們的報刊、廣播等宣傳輿論部門，應當利用各種場合進行廣泛宣傳，表揚這些行業(yè)的好人好事，并對那些瞧不起這些行業(yè)的思想進行教育。有關部門的領導，對這些行業(yè)的職工，要繼續(xù)加強思想教育，關心他們的工作、學習、生活，對他們存在的實際問題應進行調(diào)查研究，統(tǒng)籌解決。

隨后，姚依林批示：

完全擁護先念同志的指示。商業(yè)、飲食業(yè)、服務業(yè)比較普遍地存在這個問題。

我記得，當?shù)玫嚼钕饶罡笨偫砼镜娜臅r，我們內(nèi)參部全體人員非常興奮，大家有兩個“沒想到”：一個是沒想到中央領導對廢舊物資回收工作給予了這么高的評價，對于這個戰(zhàn)線上廣大職工給予了這么親切的關懷和愛護。領導批示說“北京日報社編的這份內(nèi)部參考，為從事廢舊物資回收工作的同志們說了一篇很好的話，很公道的話”。其實領導批示本身為從事廢舊物資回收工作的同志們說了一篇更好的話，更公道的話。再一個沒想到的是，我們的內(nèi)參全文才1300多字，而領導的批示就有600多字，這在《北京日報》內(nèi)參史上是沒有過的。

李先念副總理批示中提到的“周總理生前對此有過重要批示”，指的是1958年7月6日上午，周恩來總理視察了廣東省新會縣供銷社辦的廢物利用展覽，第二天做的題詞。1988年6月，筆者調(diào)《中國商業(yè)報》 （現(xiàn)改為《中國商報》）擔任副總編輯，有幸見到周總理題詞的復印件，全文是：

全國商業(yè)部門在黨的社會主義建設總路線的光輝照耀下，應該向新會學習，抓緊廢物利用這一環(huán)節(jié)，實行收購廢品，變無用為有用，擴大加工，變一用為多用，勤儉節(jié)約，變破舊為嶄新，把工農(nóng)商學兵聯(lián)成一片，密切協(xié)作，為全面地發(fā)展生產(chǎn)服務，以便更好地實現(xiàn)勤儉建國、改造社會的任務。

30年后，1988年5月15日，國務院總理李鵬批示：

大力開發(fā)利用再生資源，變廢為寶，支援建設。

三

今天，在全民動員整治垃圾、垃圾分類，改善環(huán)境的行動中，重溫50多年前、40年前、20多年前，國家最高層領導關注廢品回收工作，關心回收廢品的人，意義十分重大。筆者個人理解，過去講的廢舊物資（品）、再生資源，實質(zhì)是我們今天說的生產(chǎn)生活垃圾中大部分有用的東西?；厥諒U品與撿拾垃圾、收破爛一樣，是治理生產(chǎn)生活中產(chǎn)生垃圾的重點工作。其中的核心是人，用一句話來概括，即是：“人產(chǎn)生垃圾，人回收垃圾！”

2012年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：北京市每天產(chǎn)生的垃圾中，僅生活垃圾就有1.8萬噸，全年高達六七百萬噸。而在垃圾增長速度不斷加快、廢舊物資回收“正規(guī)軍”嚴重不足的現(xiàn)狀下，京城無處不在的“破爛王”的隊伍也跟著很快壯大。2000年，在北京這個特大型城市的“拾荒大軍”號稱有十萬之眾。2006年增加到13萬人?，F(xiàn)在雖然在疏解非首都功能，但筆者估計北京城郊的“拾荒大軍”不會少于10萬人。再加上每個居民小區(qū)都有三五位“半拾荒者”，每天一兩遍地圍著垃圾桶翻撿，力量也很可觀。我們解決垃圾問題，除要調(diào)動“正規(guī)軍”和廣大社區(qū)居民的積極性以外，京城十萬之眾的“拾荒大軍”“破爛王”及遍布各個社區(qū)的“半拾荒者”們的作用絕不能小視！像老一輩領導人李先念那樣公道地對待他們：在生活上關心他們，為他們創(chuàng)造正常的工作條件；政策上調(diào)動他們的積極性，為垃圾分類做貢獻。如是，做好垃圾分類，治理垃圾之害，一定會大大加快！

北京如此，全國其他城市也是如此；城市如此，鄉(xiāng)村也是如此?！?/p>

啟 事

年份 定價 年份 定價2009年 80元 2010年 80元2011年 80元 2012年 98元2013年 98元 2014年 98元2015年 98元 2016年 98元

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