朱寶燕

摘 要：文章堅(jiān)持以人為本的理念，聚焦老舊小區(qū)存在的消防嚴(yán)重問(wèn)題，抓住要害和重點(diǎn)部位采取精準(zhǔn)有效措施，補(bǔ)齊短板，做到消防安全工作事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督，當(dāng)好居民的消防安全“守護(hù)神”。

關(guān)鍵詞：消防；老舊小區(qū)；一體化聯(lián)控；守護(hù)神

消防安全是物業(yè)服務(wù)公司創(chuàng)建“五型”社區(qū)的靈魂，是居民安心、放心居住的保障，是實(shí)現(xiàn)社區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提條件。物業(yè)服務(wù)公司消防工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，針對(duì)老舊小區(qū)的特殊性，牢牢咬住要害設(shè)施和重點(diǎn)部位，強(qiáng)化消防風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管控，建立科學(xué)長(zhǎng)效的消防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)消防工作的新突破。

一、老舊小區(qū)的消防現(xiàn)狀

1.消防設(shè)施安全布局不合理

老舊小區(qū)大都建設(shè)在勝利油田創(chuàng)業(yè)初期，房屋建設(shè)質(zhì)量較薄弱，消防配套設(shè)施不齊全，有的還由于居住需要利用原有建筑住宅進(jìn)行改建、擴(kuò)建，消防栓、排煙道、通風(fēng)道等設(shè)施布局與安全防范出現(xiàn)了嚴(yán)重矛盾，有的樓道里根本就不存在消防栓，甚至好幾棟樓相距甚遠(yuǎn)才布設(shè)一個(gè)地面消防栓，根本無(wú)法滿足突發(fā)性火災(zāi)救火滅火的基本要求。

2.道路消防通道不暢通

道路消防通道不暢通已成為制約老舊小區(qū)消防工作成效的最大難題。老舊小區(qū)原本設(shè)計(jì)的道路大都是機(jī)動(dòng)車(chē)輛的單行道，近幾年，隨著私家車(chē)的逐漸增多，老舊小區(qū)的地理位置又都置于石油中心城繁華地段，由于建設(shè)時(shí)間普遍較早，空間位置有限，道路狹窄，私家車(chē)大部分停放在有限的道路兩側(cè)，萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)，消防車(chē)急需進(jìn)入和施救的作業(yè)環(huán)境將會(huì)受到嚴(yán)重阻礙。

3.安全疏散條件不符合規(guī)范要求

老舊小區(qū)一旦發(fā)生火災(zāi)，嚴(yán)重影響人員的疏散速度、數(shù)量和安置、救護(hù)，很有可能造成二次關(guān)聯(lián)傷害。再加上老舊小區(qū)當(dāng)時(shí)的家裝裝修工程不符合消防安全現(xiàn)在的技術(shù)規(guī)范要求，有的單一注重視覺(jué)上效果，讓舊房變新顏，違反《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》之規(guī)定，發(fā)生火災(zāi)的煙、火濃度和趨勢(shì)以及范圍將會(huì)倒逼疏散與逃生自救求救的空間更加狹窄。

二、精準(zhǔn)打造老舊小區(qū)消防安全對(duì)策

1.規(guī)范用電線路鋪設(shè)與使用

在老舊小區(qū)，因電引發(fā)的事故諸多。主要的是家用電器，如電褥子、電暖氣等電加熱（制冷）器具時(shí)，因線路老化、使用方法不當(dāng)或器具本身存在質(zhì)量問(wèn)題，高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)導(dǎo)致。老舊小區(qū)在采暖設(shè)施的配套上普遍存在供暖效果不佳的情況，用電取暖作為小區(qū)居民度過(guò)冬季的重要補(bǔ)充方式，電加熱長(zhǎng)時(shí)間。在鋪設(shè)用電線路時(shí)，如窗式空調(diào)機(jī)冷量8400J/h、功率1.3Kw、功率因素0.8，要通過(guò)科學(xué)的物理學(xué)計(jì)算出所用材料的規(guī)格型號(hào)，特別嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)、安裝斷路器保護(hù)開(kāi)關(guān)，要注意線芯截面一定要滿足供電系統(tǒng)短路時(shí)熱穩(wěn)定等三項(xiàng)基本要求。嚴(yán)禁任意增設(shè)電器，防止過(guò)載引起火災(zāi)。嚴(yán)禁亂拉亂接亂改電線，對(duì)于老化、絕緣破損、插排（頭）接觸不良的線路等要立即更換，且加裝報(bào)警RCD，對(duì)預(yù)防火災(zāi)有明顯作用。家庭人員每天做到人走燈滅電器停。

2.要害和重點(diǎn)部位要設(shè)立獨(dú)立或雙電源線路。如老舊小區(qū)的二次供水的水泵房、樓道疏散照明指示燈、防火監(jiān)控系統(tǒng)等特殊要害、重要部位必須配置專(zhuān)用的供電獨(dú)立或雙電源線路，提高特殊情況下消防供電、供水、撤離通道的持續(xù)安全性和可靠性。

3.嚴(yán)控用火、用電、焊接等施工

針對(duì)老舊小區(qū)每年改擴(kuò)建工程項(xiàng)目頻繁較多、施工隊(duì)伍素質(zhì)不同的狀況，要按照“管技術(shù)，必管安全”、“誰(shuí)的小區(qū)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)的片區(qū)，誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則，嚴(yán)控用火、用電、焊接等施工消防安全。優(yōu)選合法的資質(zhì)等級(jí)較高的施工商，要與施工商簽訂消防安全合同，嚴(yán)格按程序辦理有效“三票”，強(qiáng)化消防培訓(xùn)，精細(xì)消防施工質(zhì)量監(jiān)理，確保改擴(kuò)建消防設(shè)施建設(shè)質(zhì)量。

4.建立健全安全防火規(guī)章制度體系

無(wú)規(guī)矩不成方圓。一方面，建立健全消防規(guī)章制度是消防安全工作規(guī)范化、程序化、常態(tài)化的客觀要求，也是消防安全管理的一種有效手段。老舊小區(qū)要建立健全《辦公安全用電管理制度》、《消防設(shè)施和消防器材責(zé)任承包保養(yǎng)制度》、《消防設(shè)施和器材日常查處‘十大隱患制度》、《消防應(yīng)急預(yù)案制度》、《小區(qū)居民消防定期演練制度》、《消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度》等系列制度。另一方面，建立制度是基礎(chǔ)，貫徹執(zhí)行是關(guān)鍵。在制度的落實(shí)上要嚴(yán)禁形式主義，用鐵手腕，硬兌現(xiàn)來(lái)提高制度的執(zhí)行力，使大家每一項(xiàng)物業(yè)安全服務(wù)工作敬畏制度法律成為常態(tài)。

5.加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合，構(gòu)建綜治網(wǎng)絡(luò)，完善長(zhǎng)效機(jī)制

一是建立社區(qū)物業(yè)專(zhuān)職消防機(jī)構(gòu)、居民義務(wù)消防隊(duì)與濱海公安分局專(zhuān)業(yè)消防部門(mén)、油田主體部門(mén)、地方政府部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、商聯(lián)會(huì)等單位的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)多部門(mén)的協(xié)同消防配合。社區(qū)主管消防安全的治安中心機(jī)構(gòu)要建立健全警民結(jié)合、專(zhuān)群結(jié)合、打防結(jié)合的“三結(jié)合”消防防網(wǎng)絡(luò)。老舊居民小區(qū)道路大都與油田石油工程板塊辦公聯(lián)通、樓房連體，是典型的辦公與居住“混合型特區(qū)”，因此，要建立健全社區(qū)、主體消防治安聯(lián)保中心，發(fā)現(xiàn)關(guān)聯(lián)問(wèn)題及時(shí)協(xié)商同力解決，做到“四不放過(guò)”，實(shí)行“日查日清”。老舊小區(qū)，居住的絕大多數(shù)是老年群體，堆放紙箱等易燃雜物也是令物業(yè)服務(wù)人員頭疼的一件事情。燃著的香煙頭、孩子們節(jié)日期間燃放煙花炮竹都有可能引起火災(zāi)。主社結(jié)合、校區(qū)聯(lián)手、業(yè)主委員會(huì)，將來(lái)社區(qū)移交東營(yíng)市地方后與地方政府街道也要聯(lián)姻，一塊整治清理樓道以及扶梯下面空間亂堆亂放雜物、占用業(yè)主公共通道的違法行為，為保證業(yè)主消防安全打通“最后一公里”。

二是加強(qiáng)消防培訓(xùn)，培養(yǎng)責(zé)任感、使命感。首先，對(duì)居民進(jìn)行消防法規(guī)、行政處罰法規(guī)、消防常識(shí)宣傳教育，從思想上高度引起重視，掌握消防設(shè)施的性能及使用方法，在緊急關(guān)頭能實(shí)施撲救和準(zhǔn)確報(bào)警。其次，實(shí)施內(nèi)部專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍“軍事化”管理、“440”服務(wù)，確保來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝，甚至在關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揚(yáng)獻(xiàn)身精神的優(yōu)良傳統(tǒng)。

三是加大科技投資，實(shí)現(xiàn)技防的智能高端化。按照社區(qū)“三個(gè)讓位于”的安全理念，在油價(jià)持續(xù)低迷經(jīng)濟(jì)下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)下，在社區(qū)經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，也要高度重視消防工作，加大老舊小區(qū)的消防投資力度，每一棟樓樓道內(nèi)至少增設(shè)一個(gè)消防栓，每一每一個(gè)單元配備型號(hào)不異的如干粉滅火器各一個(gè)，開(kāi)發(fā)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程消防監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)的“智能消防”。

（作者單位：中石化勝利石油管理局勝南社區(qū)管理中心桐鳳物業(yè)服務(wù)公司）