賈佳

【摘要】針對(duì)當(dāng)前高速公路項(xiàng)目建設(shè)中財(cái)務(wù)管理與資金管理的實(shí)際情況進(jìn)行分析，突出表現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理的意識(shí)比較薄弱，缺乏完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制以及項(xiàng)目的融資方式相對(duì)匱乏等方面，并提出高速公路項(xiàng)目建設(shè)中財(cái)務(wù)管理與資金管理的相關(guān)對(duì)策，旨在全面提升高速公路項(xiàng)目管理的綜合效果。

【關(guān)鍵詞】高速公路 財(cái)務(wù)管理 資金管理

高速公路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平與資金管理能力，會(huì)直接影響工程建設(shè)的總體質(zhì)量，對(duì)所獲得的投資收益也會(huì)產(chǎn)生較大影響?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)水平快速發(fā)展的時(shí)代背景下，對(duì)現(xiàn)代高速公路項(xiàng)目建設(shè)中財(cái)務(wù)管理與資金管理工作提出了更高的要求，然而當(dāng)前很多企業(yè)卻存在著資金管理重視程度較低的問(wèn)題，不利于現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展。文章將基于當(dāng)前高速公路項(xiàng)目建設(shè)中，財(cái)務(wù)管理與資金管理的實(shí)際現(xiàn)狀進(jìn)行探究，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)研究活動(dòng)帶來(lái)一定的參考價(jià)值。

一、高速公路項(xiàng)目建設(shè)中財(cái)務(wù)管理與資金管理的現(xiàn)狀分析

縱觀當(dāng)前高速公路項(xiàng)目建設(shè)中財(cái)務(wù)管理與資金管理的實(shí)際情況而言，存在著財(cái)務(wù)管理的意識(shí)比較薄弱，缺乏完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制以及項(xiàng)目融資的方式相對(duì)匱乏等方面問(wèn)題。

（一）財(cái)務(wù)管理的意識(shí)比較薄弱

當(dāng)前很多高速公路項(xiàng)目投資管理人員存在著財(cái)務(wù)管理意識(shí)相對(duì)不足，資金管理認(rèn)知程度相對(duì)較差的問(wèn)題[1]。不論是高速公路建設(shè)行政管理部門，還是高速公路項(xiàng)目建設(shè)單位，均缺乏健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，高速公路建設(shè)中相關(guān)管理理念比較落后，直接影響財(cái)務(wù)管理的實(shí)際效果，資金使用率也不夠理想[2]。現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下，需要不斷提升高速公路項(xiàng)目建設(shè)中財(cái)務(wù)管理的效果，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念。

（二）缺乏完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制

多數(shù)高速公路項(xiàng)目建設(shè)與建設(shè)單位在實(shí)際管理的過(guò)程中，會(huì)存在著將大量精力用于前期招標(biāo)與竣工后結(jié)算等方面，對(duì)高速公路建設(shè)前期階段的造價(jià)控制重視程度不足。竣工后的審計(jì)工作，也只是將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，具有“盲羊補(bǔ)牢”的特點(diǎn)。

資金使用的規(guī)范性與否會(huì)直接影響工程建設(shè)的綜合質(zhì)量。然而當(dāng)前高速公路項(xiàng)目建設(shè)中，卻普遍存在著資金使用不合理、資金浪費(fèi)等相關(guān)問(wèn)題。高速公路建設(shè)中，資金使用的手續(xù)是否合理、審批的程序是否規(guī)范等等，監(jiān)督管理的重視程度均相對(duì)較差，各類不良問(wèn)題頻頻發(fā)生。

（三）項(xiàng)目融資的方式相對(duì)匱乏

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代背景下，高速公路建設(shè)也朝著多元化方向發(fā)展，融資的方式也應(yīng)具有多樣性特點(diǎn)。但當(dāng)前高速公路項(xiàng)目籌資中，仍然采用銀行貸款以及政府投資的形式。如果高速公路項(xiàng)目75%的建設(shè)資金均來(lái)源于銀行貸款，則會(huì)造成企業(yè)負(fù)債率較大的問(wèn)題，行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率也會(huì)顯著提升，不利于現(xiàn)代高速公路建設(shè)活動(dòng)的有序開展。

二、高速公路項(xiàng)目建設(shè)中財(cái)務(wù)管理與資金管理對(duì)策分析

現(xiàn)代高速公路項(xiàng)目建設(shè)中，可以通過(guò)提升財(cái)務(wù)管理重視程度，保證會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確度；開展公路項(xiàng)目監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤以及注重項(xiàng)目建設(shè)融資管理，保證資金使用安全性等方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理與資金管理。

（一）提升財(cái)務(wù)管理重視程度，保證會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確度

集中式管理在高速公路項(xiàng)目建設(shè)中的應(yīng)用，能夠有效改變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念，提升財(cái)務(wù)管理工作的效率，增強(qiáng)資金利用率。集中式管理有助于對(duì)高速公路項(xiàng)目建設(shè)中的資金進(jìn)行統(tǒng)一性分配，便于統(tǒng)一使用、統(tǒng)一管理。在這種方式管理下，如果出現(xiàn)各類問(wèn)題也能夠及時(shí)進(jìn)行處理。

同時(shí)，集中式的管理方式還能夠節(jié)約開支，避免資金浪費(fèi)問(wèn)題的發(fā)生?，F(xiàn)代高速公路項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理中，需要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念，學(xué)習(xí)更多先進(jìn)的資金管理方式，基于企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則開展工作，保證會(huì)計(jì)核算信息的準(zhǔn)確度與信息傳播的時(shí)效性。

（二）開展公路項(xiàng)目監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤

高速公路建設(shè)中，為了全面適應(yīng)工程建設(shè)過(guò)程中控制工程造價(jià)與項(xiàng)目管理的要求，則需要在建設(shè)階段進(jìn)行多次的財(cái)務(wù)審計(jì)與造價(jià)分析。項(xiàng)目策劃書與可行性研究規(guī)劃中，需要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行全面評(píng)估。

設(shè)計(jì)初期階段承包合同價(jià)格核定的過(guò)程中，需要將相關(guān)影響因素均納入到財(cái)務(wù)核算中。在實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)中，也需要基于財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容，項(xiàng)目建設(shè)中各項(xiàng)資金的應(yīng)用情況等進(jìn)行綜合分析，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的全過(guò)程跟蹤審計(jì)，不斷完善項(xiàng)目建設(shè)的資料，嚴(yán)格把握項(xiàng)目工程的造價(jià)。

通常而言，工程造價(jià)具有諸多不穩(wěn)定性因素。故而在高速公路項(xiàng)目建設(shè)中，需要隨時(shí)記錄工地中材料使用的具體情況，對(duì)設(shè)計(jì)變更情況和隱蔽工程情況等進(jìn)行嚴(yán)格檢查，早期發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題，避免問(wèn)題的進(jìn)一步擴(kuò)展，保證高速公路項(xiàng)目建設(shè)與管理的綜合效果。

（三）注重項(xiàng)目建設(shè)融資管理，保證資金使用安全性

高速公路項(xiàng)目建設(shè)的初期階段，需要對(duì)工程項(xiàng)目所涉及的材料、所需資源等實(shí)施資金計(jì)劃，將總概算劃分為若干個(gè)小塊，而后進(jìn)行針對(duì)性處理。

比如可以基于高速公路項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，劃分為路基土建、路面工程、交通工程以及建設(shè)其貸款等相關(guān)項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)施設(shè)計(jì)與變更管理工作。同時(shí)，還可以完善會(huì)計(jì)管理模式，加強(qiáng)施工期間動(dòng)態(tài)投資管理，建立財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，保證資金使用安全性。

針對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目融資方式比較匱乏的問(wèn)題，可以通過(guò)豐富融資渠道等方式予以解決。比如可以將TOT融資方式、PPP融資模式等融入高速公路資金管理模式中。TOT（Transfer-Operate-Transfer）是“移交——經(jīng)營(yíng)——移交”的簡(jiǎn)稱，是政府與企業(yè)相互融合的重要方式。PPP（Public Private Partnership）融資模式即公共部門與私人企業(yè)合作模式，鼓勵(lì)私人企業(yè)與政府合作。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代背景下，高速公路建設(shè)也應(yīng)該朝著多元化方向發(fā)展，為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語(yǔ)

財(cái)務(wù)管理與資金管理在高速公路項(xiàng)目建設(shè)中的應(yīng)用價(jià)值較高，如果資金管理與財(cái)務(wù)管理有效配合，則能夠?yàn)楦咚俟方ㄔO(shè)活動(dòng)奠定良好的基礎(chǔ)。在實(shí)際的高速公路項(xiàng)目建設(shè)中，可以通過(guò)提升財(cái)務(wù)管理重視程度，保證會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確度；開展公路項(xiàng)目監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤以及注重項(xiàng)目建設(shè)投資管理，保證資金使用安全性等方式，提升財(cái)務(wù)管理的能力，為現(xiàn)代高速公路的建設(shè)與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]嚴(yán)全國(guó).基于BOT模式的高速公路投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的探討[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2011，14（12）：138-139.

[2]吳壽敏.江西省高速公路投資集團(tuán)有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)管理模式初探[J].交通財(cái)會(huì)，2014，07（23）：22-26.