摘要 本文介紹了“機(jī)械化換人、自動化減人”這一科技創(chuàng)新在安全生產(chǎn)中對遏制重特大事故的作用，并從4個方面介紹了如何做到“機(jī)械化換人、自動化減人”，對推動安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新具有一定的啟發(fā)作用。

關(guān)鍵詞 風(fēng)險管控；安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新；遏制重特大事故

中圖分類號 X9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 2095-6363（2016）14-0027-01

每次事故的發(fā)生都會造成人身傷害和財產(chǎn)損失，重特大事故的發(fā)生更是給眾多的家庭帶來無法彌補(bǔ)的傷害，給企業(yè)帶來致命的損失和打擊，給國家?guī)碇卮蟮慕?jīng)濟(jì)損失和不良的社會影響。如何遏制重特大事故的發(fā)生成為安全生產(chǎn)中的首要重點(diǎn)任務(wù)。

事故的軌跡交叉致因理論認(rèn)為，當(dāng)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生在同一時間和空間時，即導(dǎo)致了這一時間和空間下事故的發(fā)生。所以，如果能夠使物的不安全狀態(tài)和人不安全行為不發(fā)生交叉，即通過人一機(jī)一環(huán)境系統(tǒng)的優(yōu)化配置，則能夠保證系統(tǒng)處于最安全狀態(tài)。重特大事故的發(fā)生往往是多人集中工作的環(huán)境，所以減少工作現(xiàn)場的人員數(shù)量就可以有效地減少人的不安全行為。“機(jī)械化換人、自動化減人”是將人工作業(yè)替換以機(jī)械化生產(chǎn)、以自動化控制減少人為操作，它們都以減少人的行為為目的，實(shí)現(xiàn)了“無人則安，少人則安”的目標(biāo)，從本質(zhì)上防范和遏制了重特大事故，利用科學(xué)技術(shù)手段使人們生產(chǎn)活動全過程實(shí)現(xiàn)安全無危害化，使人的安全健康狀態(tài)得到有效保障。

科技創(chuàng)新是國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，而本質(zhì)安全需要科技力量作為強(qiáng)有力的支撐，所以安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新是安全生產(chǎn)本質(zhì)化的重要支撐。在艱苦惡劣的工作環(huán)境下作業(yè)，容易導(dǎo)致事故發(fā)生。如果能將這些作業(yè)惡劣環(huán)境下的人換以機(jī)械替代，勢必會減少人的不安全行為的發(fā)生，也就會使事故概率大大下降。

通過對2001年以來全國1323起重特大事故的分析發(fā)現(xiàn)，在煤礦和道路交通2個行業(yè)領(lǐng)域的重特大事故起數(shù)占比超過70%，相對集中，是防控的重中之重；危險化學(xué)品、工商貿(mào)其他等行業(yè)領(lǐng)域重特大事故呈上升趨勢。所以本著先重點(diǎn)后一般的原則，在高危行業(yè)、領(lǐng)域深入實(shí)施“機(jī)械化換人、自動化減人”，是現(xiàn)階段的主要任務(wù)目標(biāo)。在危險化學(xué)品領(lǐng)域推動“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝，重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄，危險化學(xué)品重大危險源）控制系統(tǒng)自動化，間歇式化工生產(chǎn)機(jī)械化、自動化，固體產(chǎn)品包裝機(jī)械化；在煙花爆竹領(lǐng)域推廣藥物及產(chǎn)品自動化生產(chǎn)線；在礦山領(lǐng)域，強(qiáng)力推進(jìn)單班入井超千人礦井科技減人，重點(diǎn)推進(jìn)采、掘、運(yùn)機(jī)械化、自動化，推廣重要設(shè)備無人值守，大幅提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技保障水平。作者簡介：陳宏，國網(wǎng)河南省電力公司管理培訓(xùn)中心。

那么應(yīng)該如何做才能有效達(dá)到以“機(jī)械化換人、自動化減人”的安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新來遏制重特大事故發(fā)生呢？

1強(qiáng)化信息化、自動化技術(shù)應(yīng)用

安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新以防范和遏制重特大事故為核心，以重特大事故問題為導(dǎo)向分析原因，找準(zhǔn)方向和路徑，重點(diǎn)解決影響安全生產(chǎn)的技術(shù)瓶頸和關(guān)鍵性技術(shù)難題。充分利用高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體等科研資源，加大對遏制重特大事故關(guān)鍵安防技術(shù)裝備的研發(fā)力度。這個萬眾創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)+的時代，為實(shí)現(xiàn)“機(jī)械化換人、自動化減人”提供了良好的科技環(huán)境，作為企業(yè)應(yīng)該努力推進(jìn)技術(shù)裝備升級改造，強(qiáng)化信息化、自動化技術(shù)應(yīng)用。高風(fēng)險企業(yè)應(yīng)通過風(fēng)險預(yù)測與評估，針對重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展安全技術(shù)改造和工藝設(shè)備更新，加大安全科技支撐力度、建設(shè)安全技術(shù)防控工程等措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)保障。“機(jī)械化換人、自動化減人”作為強(qiáng)大推力促使安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新向遠(yuǎn)程遙控、智能化操作方向發(fā)展。

目前，國家已在安全生產(chǎn)重大共性關(guān)鍵技術(shù)方面進(jìn)行科研攻關(guān)，開展重特大事故防治關(guān)鍵技術(shù)裝備研究。以近些年來重特大事故高發(fā)的礦山、危險化學(xué)品、冶金等工貿(mào)行業(yè)以及城市安全等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，首批確定了7個領(lǐng)域20個重點(diǎn)科技攻關(guān)方向來研制防治重特大事故的關(guān)鍵技術(shù)和裝備。為加強(qiáng)重特大事故的技術(shù)防范措施，應(yīng)將遠(yuǎn)程監(jiān)測預(yù)警、自動化控制和緊急避險、自救互救等設(shè)施設(shè)備運(yùn)用在可能引發(fā)重特大事故的重點(diǎn)區(qū)域、單位、部位、環(huán)節(jié)。例如為遏制交通運(yùn)輸領(lǐng)域的群死群傷事故，“兩客一危”車輛（長途客車、旅游包車、危險貨物運(yùn)輸車）應(yīng)安裝防碰撞系統(tǒng)以備不測；為防止危險化學(xué)品的爆炸和有毒氣體的泄漏，危險化學(xué)品領(lǐng)域應(yīng)使用儲存設(shè)施自動化控制和緊急停車（切斷）系統(tǒng)并安裝可燃有毒氣體泄漏報警系統(tǒng)。

2明確安全科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域

首先，安全生產(chǎn)要過三道關(guān)，風(fēng)險把控關(guān)，隱患排查關(guān)，應(yīng)急救援關(guān)。風(fēng)險把控得好，事故隱患就少；應(yīng)急救援這道防線守得好，則一旦發(fā)生各類重特大事故時可最大限度減少事故傷亡人數(shù)、降低損害程度。企業(yè)在生產(chǎn)過程中會有各種風(fēng)險因素存在，但風(fēng)險是危險程度及其發(fā)生概率的函數(shù)，如果用數(shù)學(xué)關(guān)系表達(dá)這種關(guān)系，即：風(fēng)險=危險程度×發(fā)生概率。也就是說我們可以采取安全控制措施將這些客觀存在的危險的發(fā)生概率降低以減小風(fēng)險。對企業(yè)來說風(fēng)險管控顯得極為重要，必須通過超前辨識預(yù)判崗位、企業(yè)、區(qū)域的安全風(fēng)險并通過實(shí)施制度、技術(shù)、工程、管理等措施來進(jìn)行有效把控，使生產(chǎn)過程始終處于能控、可控、在控的狀態(tài)，并通過閉環(huán)管理制度及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，防患于未然。據(jù)此安全科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)在近些年來重特大事故高發(fā)的礦山、危險化學(xué)品、冶金等工貿(mào)行業(yè)以及城市安全等領(lǐng)域。

其次，要全面做好安全風(fēng)險辨識、評估、分級和管控工作，形成企業(yè)和區(qū)域“紅橙黃藍(lán)”安全風(fēng)險分布電子圖，并制定落實(shí)風(fēng)險管控措施，實(shí)行全過程動態(tài)差異化管理是科技創(chuàng)新寫實(shí)、寫具體的關(guān)鍵所在。對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行分類梳理，對不同類別的安全風(fēng)險，采用相應(yīng)的風(fēng)險評估方法確定安全風(fēng)險等級，從高度關(guān)注暴露人群入手，聚焦重大危險源、勞動密集型場所、高危作業(yè)工序和受影響的人群規(guī)模，安全風(fēng)險評估過程要突出遏制重特大事故。

另外，還要在重點(diǎn)領(lǐng)域推廣先進(jìn)適用的安全技術(shù)裝備目錄，淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備，引導(dǎo)高風(fēng)險企業(yè)開展安全技術(shù)改造和工藝設(shè)備更新。大力推廣防治事故災(zāi)害先進(jìn)技術(shù)裝備。以“超前預(yù)測、主動預(yù)警、綜合防治”事故災(zāi)害為重點(diǎn)，推廣防范和遏制重特大事故先進(jìn)技術(shù)裝備。這樣來促使一批高危行業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“機(jī)械化換人、自動化減人”。

3夯實(shí)基礎(chǔ)與重點(diǎn)突破相結(jié)合

依托省部共建院校，開展重特大事故災(zāi)害機(jī)理、防治理論研究，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論創(chuàng)新。例如，為揭示各類事故發(fā)生發(fā)展規(guī)律而進(jìn)行的多災(zāi)耦合研究；為找出重特大事故的產(chǎn)生原因及后果而進(jìn)行的致災(zāi)機(jī)理、演化過程研究；為預(yù)防重特大事故而進(jìn)行的工礦、商貿(mào)企業(yè)典型重大事故風(fēng)險辨識的研究等等，國家有關(guān)部門已列出了首批7個研究方向。

制定完善安全風(fēng)險管控和隱患排查治理的通用標(biāo)準(zhǔn)，按照通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，分行業(yè)制定安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的制度規(guī)范，并按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織企業(yè)開展對標(biāo)活動，完善內(nèi)部安全防控體系，建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。

緊緊圍繞遏制重特大事故這個核心主題，健全安全風(fēng)險評估分級和事故隱患排查分級標(biāo)準(zhǔn)體系，抓住辨識管控重大風(fēng)險、排查治理重大隱患兩個關(guān)鍵，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要崗位，研究制定區(qū)域性、行業(yè)性安全風(fēng)險和事故隱患辨識、評估、分級標(biāo)準(zhǔn)，并將各項標(biāo)準(zhǔn)、制度和措施落實(shí)到位。