鄒佳洄　申力　靜石宇

摘 要 隨著我國(guó)國(guó)際交流程度的不斷深化，來(lái)華留學(xué)生群體不斷壯大。其中，我國(guó)體育事業(yè)國(guó)際影響力的提升更是帶動(dòng)了大批留學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)體育專業(yè)，體育類院校的留學(xué)生人數(shù)隨即不斷攀升。體育類院校如何更好地抓住機(jī)遇，利用專業(yè)特色，服務(wù)我國(guó)高?！半p一流”建設(shè)，服務(wù)外交戰(zhàn)略大局，為建成“留學(xué)強(qiáng)國(guó)”貢獻(xiàn)力量成為重要課題。本文主要利用SWOT分析法，以首都體育學(xué)院為例，通過(guò)具體分析，提出合理有效的對(duì)策建議，以期為其他同類體育院校留學(xué)生工作提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞 首都體育學(xué)院 留學(xué)生工作管理 SWOT分析

中圖分類號(hào)：G648.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.08.077

SWOT Analysis and Countermeasure Research of Foreign Students' Work Management in Sports Universities in the New Period

——Take Capital University of Physical Education and Sports as an example

ZOU Jiahui， SHEN Li， JING Shiyu

（Capital University of Physical Education and Sports， Beijing 100191）

Abstract With the deepening of international communication in China， the number of students studying abroad has been growing steadily. Among them， the promotion of the international influence of China's sports industry has also led to a large number of students studying physical education in China， and the number of students in Institutes of physical education has been rising steadily. How to better seize the opportunity， use the professional features， serve the "double top class" construction of our universities， serve the overall situation of the diplomatic strategy， and become an important task for the construction of "studying abroad power". This article mainly uses SWOT analysis method， taking Capital Institute of Physical Education as an example， through the concrete analysis， puts forward the reasonable and effective countermeasure suggestion， in order to provide the reference and the reference for other similar sports colleges and universities overseas student's work.

Keywords Capital University of Physical Education and Sports； foreign students work management； SWOT analysis

1 首都體育學(xué)院留學(xué)生工作管理現(xiàn)狀

1.1 學(xué)生概況

首都體育學(xué)院自1995年開始，招收外國(guó)留學(xué)生，發(fā)展至今，已由最初的不足10人發(fā)展到上百人。2016年，我校共接收各類留學(xué)生共計(jì)279人次（含各類短期團(tuán)組），較去年增長(zhǎng)15.3%。學(xué)校招收包括非學(xué)歷生、本科、碩士和博士各個(gè)學(xué)歷層次的留學(xué)生，其中尤以非學(xué)歷生為主，占留學(xué)生總數(shù)的88.5%。本科、碩士和博士人次分別占6人次、19人次和7人次。

1.2 專業(yè)設(shè)置

目前，學(xué)校非學(xué)歷生專業(yè)設(shè)置包括漢語(yǔ)、武術(shù)和中醫(yī)運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生等；本科生專業(yè)包括新聞學(xué)、公共事業(yè)管理、體育經(jīng)濟(jì)與管理、運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、體育教育、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、休閑體育、社會(huì)體育指導(dǎo)與管理、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育，舞蹈表演專業(yè)；碩士專業(yè)包括學(xué)術(shù)型碩士的體育人文社會(huì)學(xué)、運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)、體育教育訓(xùn)練學(xué)、民族傳統(tǒng)體育、應(yīng)用心理學(xué)、運(yùn)動(dòng)康復(fù)學(xué)專業(yè)及專業(yè)學(xué)位碩士（中英文授課）的體育、新聞與傳播專業(yè)；博士專業(yè)為體育學(xué)專業(yè)。

1.3 管理部門

學(xué)校設(shè)立專門的留學(xué)生工作管理科負(fù)責(zé)留學(xué)生日常生活和學(xué)習(xí)管理。留學(xué)生工作管理科隸屬國(guó)際教育學(xué)院。留管科按職能設(shè)置不同崗位：留學(xué)生事務(wù)管理包括報(bào)到、簽證等；教學(xué)管理包括獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)歷生日常管理等；校內(nèi)管理包括留學(xué)生日常生活管理、安全和課外活動(dòng)管理等。

2 首都體育學(xué)院來(lái)華留學(xué)生工作管理優(yōu)勢(shì)

2.1 硬件設(shè)施

學(xué)校設(shè)有專門的留學(xué)生公寓，僅為在校留學(xué)生提供申請(qǐng)住宿。公寓內(nèi)配有廚房、學(xué)生活動(dòng)室，房間內(nèi)統(tǒng)一配有小型冰箱、彩電、空調(diào)及衛(wèi)生間等基本生活設(shè)施，并有客房清掃服務(wù)，保證了留學(xué)生生活環(huán)境的溫馨舒適整潔。同時(shí)，公寓配有專門的前臺(tái)服務(wù)和夜間值班人員，確保學(xué)生突發(fā)事件的處置及公寓安全管理的有效性和及時(shí)性。endprint

2.2 軟實(shí)力建設(shè)

2.2.1 管理隊(duì)伍和制度

為規(guī)范留學(xué)生工作管理，學(xué)校于2011年設(shè)置了留學(xué)生工作管理科，同時(shí)將漢語(yǔ)教研室歸口到國(guó)際教育學(xué)院下。目前科室配備了4名專門的留管工作人員，教研室設(shè)有4名漢語(yǔ)教師。教職管理人員學(xué)歷涵蓋碩士、博士層次，其中多名人員有被派往國(guó)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的經(jīng)歷，管理隊(duì)伍具有多年留管工作經(jīng)驗(yàn)及較高的外語(yǔ)水平。

在管理制度方面，學(xué)校根據(jù)《高等學(xué)校接受外國(guó)留學(xué)生管理規(guī)定》（教育部、外交部、公安部令第9號(hào)），結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，在安全管理方面，制定了《留學(xué)生住宿管理制度》、《留學(xué)生承諾書》、宿舍定期衛(wèi)生安全檢查制度；在教學(xué)管理方面，制定了學(xué)歷生和非學(xué)歷生的學(xué)習(xí)管理制度（請(qǐng)銷假、獎(jiǎng)學(xué)金管理、休學(xué)、退學(xué)和復(fù)學(xué)）；在生活管理方面，制定了留學(xué)生就醫(yī)指南、校園卡使用規(guī)定等。較完善的管理規(guī)定和制度促使我校留學(xué)生管理工作在發(fā)展中進(jìn)一步優(yōu)化，逐步形成較為系統(tǒng)的來(lái)華留學(xué)生教育管理模式。

2.2.2 學(xué)校品牌效應(yīng)

首都體育學(xué)院是北京市唯一一所市屬體育院校，也是具有接收中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金生資格的院校。近年來(lái)，學(xué)校不斷加快國(guó)際化辦學(xué)進(jìn)程，現(xiàn)已與美國(guó)、英國(guó)、韓國(guó)、芬蘭、澳大利亞、俄羅斯、新西蘭、希臘、土耳其等國(guó)的30余所大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)簽訂了合作辦學(xué)協(xié)議，互派學(xué)生與訪問(wèn)學(xué)者，多次組織、承辦國(guó)內(nèi)外大型體育比賽和重要會(huì)議。隨著學(xué)校國(guó)際影響力不斷提升，留學(xué)生的口碑效應(yīng)也成為了留學(xué)首體的重要理由之一，每年經(jīng)由本校學(xué)生推薦的留學(xué)生人數(shù)不斷增加，首體的留學(xué)生活得到了留學(xué)生們的一致肯定和推薦。

2.2.3 辦學(xué)水平

為豐富留學(xué)生辦學(xué)層次，提高辦學(xué)水平，學(xué)校設(shè)置多個(gè)體育專業(yè)供留學(xué)生申請(qǐng)，并配備多名經(jīng)驗(yàn)豐富的教授講師，他們大都具有國(guó)外留學(xué)和講學(xué)經(jīng)歷，師資水平較高。為提高和檢驗(yàn)漢語(yǔ)教學(xué)水平，學(xué)校于2014年申請(qǐng)?jiān)O(shè)立了漢語(yǔ)水平考試（HSK）網(wǎng)考考點(diǎn)，為留學(xué)生漢語(yǔ)水平提高盡可能創(chuàng)造條件。與此同時(shí)，學(xué)院每學(xué)期定期舉辦社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，以增強(qiáng)留學(xué)生對(duì)中國(guó)文化和社會(huì)的感知力。

3 首都體育學(xué)院留學(xué)生工作管理的不足

3.1 學(xué)歷層次較低

根據(jù)我校留學(xué)生數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，留學(xué)生人數(shù)主要以非學(xué)歷生為主，2015年占留學(xué)生總數(shù)的90.08%，2016年為88.5%，雖然學(xué)歷生有上升趨勢(shì)，但是勁頭不足，本科、碩士和博士生人數(shù)所占比重太小。雖然留學(xué)生的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，但學(xué)歷層次的改善和提高不明顯。根據(jù)教育部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年我國(guó)在華學(xué)歷生人數(shù)達(dá)21萬(wàn)人，占來(lái)華留學(xué)生總數(shù)的47.4%，學(xué)歷生中就讀人數(shù)最多的學(xué)科依次為西醫(yī)、工科、經(jīng)濟(jì)和管理。相比較而言，體育專業(yè)學(xué)歷生所占比重仍有很大提升空間。

3.2 雙語(yǔ)課程設(shè)置不足

雖然我校擁有較豐富的師資力量，但是目前留學(xué)生課程設(shè)置主要為中文授課為主，英語(yǔ)課程設(shè)置較少，這就為留學(xué)生申請(qǐng)專業(yè)學(xué)習(xí)增加了語(yǔ)言難度。對(duì)于所有學(xué)歷生來(lái)說(shuō)，必須進(jìn)行一年的漢語(yǔ)預(yù)科學(xué)習(xí)，其中研究生必須通過(guò)漢語(yǔ)水平考試（HSK）5級(jí)，才可以取得學(xué)歷證書。作為體育類專業(yè)院校，與其他綜合類院校相比，單一的課程設(shè)置在一定程度上影響了留學(xué)招生。

3.3 教學(xué)管理缺乏系統(tǒng)性

除了非學(xué)歷生的教學(xué)管理直接歸口于留管科外，學(xué)歷生的教學(xué)課程管理是由各個(gè)二級(jí)學(xué)院和研究生部分口負(fù)責(zé)。但是目前各部門還沒(méi)有建立起統(tǒng)一的針對(duì)留學(xué)生管理的標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)，大都是按照中國(guó)學(xué)生發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行參考，國(guó)際化復(fù)合型人才目標(biāo)的培養(yǎng)需要進(jìn)一步探索。

4 首都體育學(xué)院留學(xué)生工作管理面臨的機(jī)會(huì)

4.1 留學(xué)生管理工作面臨的大形勢(shì)

近年來(lái)，中國(guó)教育取得了突出成績(jī)，國(guó)際地位以及中國(guó)語(yǔ)言文化在國(guó)外也得到了普遍認(rèn)同。在《教育部2017年工作要點(diǎn)》中，明確提到了要貫徹落實(shí)《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開放工作的若干意見(jiàn)》，扎實(shí)推進(jìn)《推進(jìn)“一帶一路”教育行動(dòng)》，實(shí)施“絲綢之路”留學(xué)推進(jìn)計(jì)劃。加大留學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，增加來(lái)華留學(xué)和出國(guó)留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金名額。實(shí)施好中美等6個(gè)人文交流機(jī)制，開拓建立中德、中南非等高級(jí)別人文交流機(jī)制。這些工作重點(diǎn)和機(jī)制的確立推動(dòng)著來(lái)華留學(xué)教育與管理的改革，也為包括首都體育學(xué)院在內(nèi)的各高等院校來(lái)華留學(xué)工作提供了前所未有的機(jī)遇和發(fā)展空間。

4.2 學(xué)校重視

首都體育學(xué)院一直十分重視留學(xué)生工作管理，不僅將國(guó)際化辦學(xué)納入了學(xué)校十三五規(guī)劃當(dāng)中，還在中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金、北京市政府獎(jiǎng)學(xué)金及“一帶一路”國(guó)家政府獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)置的基礎(chǔ)上，設(shè)置了首體院留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金，旨在吸引、鼓勵(lì)優(yōu)秀的外國(guó)留學(xué)生到首體留學(xué)。

5 首都體育學(xué)院留學(xué)生工作管理面臨的威脅

5.1 其他辦學(xué)機(jī)構(gòu)和院校的競(jìng)爭(zhēng)

隨著來(lái)華留學(xué)熱潮的興起，其他同類體育院校及綜合類院校不斷提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，紛紛開設(shè)了體育類相關(guān)專業(yè)，無(wú)論是招生渠道，還是課程設(shè)置，都趨向更加完善和成熟，由此也分流了部分生源，增加了招生難度。另外，各地辦學(xué)機(jī)構(gòu)的興起，也限制了留學(xué)生招生，比如近年來(lái)出現(xiàn)的重價(jià)格輕質(zhì)量的各類漢語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也對(duì)招生造成了一定威脅。

5.2 國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變

2016年有來(lái)自205個(gè)國(guó)家和地區(qū)的40多萬(wàn)留學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)。隨著留學(xué)生人數(shù)的增加，來(lái)華留學(xué)生無(wú)論從國(guó)別、地區(qū)、數(shù)量和層次上都發(fā)生了很大變化。在國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變的背景下，對(duì)來(lái)華留學(xué)生的教學(xué)管理和課外管理的特殊性、復(fù)雜性和靈活性需求也越來(lái)越突出。不同國(guó)家和地區(qū)留學(xué)生的文化和個(gè)體差異，思想和心理動(dòng)態(tài)，都需要留管部門的敏銳觀察和及時(shí)掌握。

6 體育類院校留學(xué)生工作管理的發(fā)展對(duì)策和建議

6.1 完善教學(xué)管理模式

首先，加強(qiáng)課程設(shè)置。根據(jù)實(shí)際教學(xué)和學(xué)生反饋情況，開發(fā)和設(shè)置符合學(xué)歷生實(shí)際需要和發(fā)展的雙語(yǔ)課程，鼓勵(lì)更多具有相應(yīng)能力和水平的教授講師開設(shè)雙語(yǔ)課堂，打造具有體育院校特色的一流品牌專業(yè)，在增加學(xué)歷生培養(yǎng)規(guī)模的同時(shí)更加注重提質(zhì)。對(duì)于短期團(tuán)組和非學(xué)歷生培養(yǎng)，要充（下轉(zhuǎn)第181頁(yè)）（上接第160頁(yè)）分利用中國(guó)民族傳統(tǒng)體育的影響和傳播力，結(jié)合武術(shù)巡演、文化體驗(yàn)等多種方式，增強(qiáng)課程感染力，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。其次，加強(qiáng)學(xué)校部門間工作的銜接性和系統(tǒng)性，從教學(xué)目標(biāo)培養(yǎng)、成績(jī)考勤等方面綜合考慮，設(shè)立留學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷的專門系統(tǒng)，從而保證工作管理的全面與一致性，提高留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。

6.2 拓寬招生渠道

積極樹立和培育學(xué)校品牌和口碑效應(yīng)，繼續(xù)提升教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)與兄弟院校和其他綜合類院校的合作經(jīng)驗(yàn)交流和資源共享，努力探索與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，開辟穩(wěn)定的招生渠道，吸引更多的優(yōu)質(zhì)生源。

6.3 加強(qiáng)留學(xué)生思想動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理

面臨復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)，在推動(dòng)留學(xué)生工作管理過(guò)程中，留管工作人員需時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)留學(xué)生思想教育動(dòng)態(tài)要做到及時(shí)掌握?？刹扇×魧W(xué)生志愿組織、校內(nèi)中國(guó)學(xué)生或教師一對(duì)一結(jié)對(duì)互助等形式，不僅對(duì)他們?nèi)粘Ｉ钪谐霈F(xiàn)的困難給予幫助，同時(shí)能夠及時(shí)掌握留學(xué)生們的異常動(dòng)態(tài)，并給予正確引導(dǎo)和幫助，為在華留學(xué)生學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)造一個(gè)開放包容、互信和諧的良好環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1] 田青.北京體育大學(xué)來(lái)華留學(xué)生教育管理研究[D].北京體育大學(xué)，2009.

[2] 謝紅雨.高等教育國(guó)際化背景下我國(guó)高校來(lái)華留學(xué)生“趨同管理”模式探析[J].中國(guó)教育探索學(xué)刊，2013（3）.

[3] 魏禮慶.來(lái)華留學(xué)與國(guó)家戰(zhàn)略[N].中國(guó)教育報(bào)，2015-11-25（11）.endprint