肖進(jìn)雄

“學(xué)校安全大于天。我們堅(jiān)持安全第一、警鐘長(zhǎng)鳴的原則，多方聯(lián)動(dòng)狠抓安全工作，全面推進(jìn)平安校園建設(shè)，精心編織好定西市師生安全網(wǎng)，撐起師生安全一片藍(lán)天，讓教師潛心從教，讓學(xué)生安心學(xué)習(xí)，讓家長(zhǎng)放心滿意，讓社會(huì)歡迎稱贊?！边@是定西市教育局分管安全工作的副局長(zhǎng)景履貞同志對(duì)記者的一席工作感言。

近幾年來(lái)，定西市教育系統(tǒng)堅(jiān)持一手抓教育質(zhì)量提升，一手抓平安校園建設(shè)，始終把學(xué)校安全高高頂在頭上、責(zé)任牢牢扛在肩上，圍繞整章建制與查漏補(bǔ)缺并進(jìn)、安全宣傳與工作開展并進(jìn)、注重預(yù)防與重點(diǎn)突破并進(jìn)、地毯式排查與緊急演練并進(jìn)的工作思路，創(chuàng)新管理，夯實(shí)責(zé)任，齊抓共管，認(rèn)真落實(shí)，做到安全工作開學(xué)前有部署、有安排，學(xué)期中有人抓、有人督，學(xué)期末有考核，有評(píng)比，學(xué)期后有反思、有整改的工作措施，認(rèn)真落實(shí)平安校園和諧校園建設(shè)，確保了教育教學(xué)工作的順利推進(jìn)。

高揚(yáng)宣傳大旗，讓安全意識(shí)入腦入心

針對(duì)教育安全宣傳工作，定西市教育局安全辦主任陳廣同志胸有成竹地說：“全市把教育安全宣傳工作擺在重要位置，力求教育安全工作進(jìn)課堂、進(jìn)教材（編制了讀本）、進(jìn)頭腦，力求做到宣傳工作無(wú)學(xué)校類別縫隙、無(wú)時(shí)間節(jié)點(diǎn)遺漏、無(wú)人員大小區(qū)分?！倍ㄎ魇薪逃到y(tǒng)利用3·28（全國(guó)中小學(xué)安全教育日）、5·12（全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日）、6·26（國(guó)際禁毒日）、11·9（全國(guó)消防日）等重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，配合相關(guān)部門深入開展主題宣傳活動(dòng)，利用集會(huì)、政治課、演講和知識(shí)競(jìng)賽、作文大賽等行之有效的措施開展宣傳教育，進(jìn)一步營(yíng)造了“人人講安全、人人抓安全”的濃厚氛圍。各學(xué)校組織開展主題鮮明的宣傳教育活動(dòng)，通過國(guó)旗下講話、安全教育主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等途徑動(dòng)員全體師生共同參與學(xué)校安全工作行動(dòng)；利用宣傳欄、校園電子屏、校園廣播、墻報(bào)、黑板報(bào)、手抄報(bào)等形式廣泛宣傳國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)、禁毒、防邪教、防欺凌、消防等方面的法律法規(guī)、政策措施和基本知識(shí)。

為了做到安全教育處處有、安全宣傳時(shí)時(shí)有、安全責(zé)任人人有，今年4月，定西市安定區(qū)教育局邀請(qǐng)?zhí)m州政安防火知識(shí)宣傳中心的楊曉東教官在安定區(qū)福臺(tái)中學(xué)開展消防知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，講解了防火安全中撲救火患、逃生和自救的基本知識(shí)與方法，并組織安定區(qū)各學(xué)校分管安全人員參加觀摩，通過該類活動(dòng)，增強(qiáng)了全體師生的安全防范意識(shí)，提高了消防安全能力。5月，安定區(qū)東方紅中學(xué)開展“珍惜生命遠(yuǎn)離毒品”主題活動(dòng)，通過張貼禁毒標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)禁毒傳單、召開禁毒講座，使全體師生了解毒品對(duì)身心、對(duì)社會(huì)的危害，保持心理防線，教育青少年樹立正確的人生觀、世界觀，勇于面對(duì)人生可能遇到的挫折和不幸，并用正確的態(tài)度和方法去解決，增強(qiáng)禁毒意識(shí)，普及禁毒知識(shí)，提高自覺抵御毒品的能力。

為了提高廣大教職工安全意識(shí)。定西市每學(xué)年對(duì)校長(zhǎng)、園長(zhǎng)、教師都定期不定期進(jìn)行培訓(xùn)。去年年底前，對(duì)安定區(qū)、隴西縣和臨洮縣的101名實(shí)際從事心理健康教育并熱愛心理學(xué)，在實(shí)際的應(yīng)用中能有效地促進(jìn)學(xué)生心理健康水平的專（兼）職優(yōu)秀教師進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高教師水平，進(jìn)一步做好學(xué)校心理輔導(dǎo)和預(yù)防工作。今年已對(duì)渭源縣、隴西縣和漳縣的750多名學(xué)校（學(xué)區(qū)）校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)教育局相關(guān)人員，從黨風(fēng)廉政建設(shè)、學(xué)校法制化管理、學(xué)校公共安全管理、師德師風(fēng)與校園文化建設(shè)、學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行與管理、師生心理健康、學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)化解、學(xué)校禁毒教育、校園欺凌防范、學(xué)校消防安全知識(shí)普及等方面進(jìn)行了專題培訓(xùn)，收到了良好的效果。

按照中小學(xué)生每月、幼兒園每季度至少安全演練一次的要求，要求各級(jí)各類學(xué)校在專家指導(dǎo)下定期開展防震、防火、防暴力、反恐怖、消防等專項(xiàng)演練，提高師生對(duì)事故災(zāi)害的辨別、預(yù)防和緊急疏散能力，真正掌握在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高了師生的自護(hù)自救能力。安定區(qū)大城小學(xué)、安定區(qū)內(nèi)管中學(xué)、通渭縣第一中學(xué)等學(xué)校將3月、5月、9月、11月定為安全演練專題活動(dòng)月，有計(jì)劃、有步驟、有總結(jié)，認(rèn)真組織，分步實(shí)施，有序開展，以活動(dòng)促教學(xué)，以活動(dòng)提能力，以活動(dòng)保平安，強(qiáng)化了安全意識(shí)，掌握了安全知識(shí)，提高了安全技能。

完善管理機(jī)制，讓安全工作有管有抓

定西市教育局安全辦干部仲發(fā)祿鄭重地說：“安全工作，要長(zhǎng)抓不懈，時(shí)刻繃緊安全責(zé)任這根弦，絲毫馬虎不得?！苯陙?lái)，全市教育系統(tǒng)建立健全了各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，明確要求，細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化督查抓落實(shí)，確保各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處，進(jìn)一步靠實(shí)安全責(zé)任，形成人人抓安全，安全人人抓的主動(dòng)局面。進(jìn)一步健全和完善管理體制。按照“橫向到邊，縱向到底”的原則，遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、群防群治”的方針，建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追究”的工作機(jī)制。定西市教育局與市政府、市直學(xué)校和各縣區(qū)教育局、各縣區(qū)教育局與所屬學(xué)校校長(zhǎng)、校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)校處室、處室與年級(jí)、年級(jí)與任課教師之間層層簽訂《安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全管理體系。進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏守護(hù)，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行管控，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)巡邏。協(xié)調(diào)轄區(qū)公安、綜治、街道社區(qū)等部門，堅(jiān)決杜絕可疑人員對(duì)學(xué)校的滲透腐蝕，堅(jiān)決打擊宗教極端思想在學(xué)校宣揚(yáng)鼓吹的現(xiàn)象。各學(xué)校緊緊依靠當(dāng)?shù)卣α?，?qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段的治安巡邏，提高學(xué)生“見警察、見警車、見警燈”的頻率，形成強(qiáng)大震懾，嚴(yán)防發(fā)生暴力恐怖事件。校外住宿學(xué)生通過簽訂五方協(xié)議書（學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)、房東和派出所），明確各自責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，保障校外住宿學(xué)生的安全。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，讓安全措施有條有理

認(rèn)真落實(shí)安全課程，定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查。自2014年12月份，全省啟動(dòng)實(shí)施“學(xué)校安全教育實(shí)驗(yàn)區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)”建設(shè)工作以來(lái)，定西市堅(jiān)持以法制化、規(guī)范化安全教育體系建設(shè)為重點(diǎn)，幼兒園階段網(wǎng)絡(luò)安全課程42課時(shí)，義務(wù)教育階段126課時(shí)，高中階段24課時(shí)的安全教育課，其中，中小學(xué)、幼兒園每學(xué)期不少于16課時(shí)，職業(yè)技術(shù)學(xué)校每學(xué)期不少于48課時(shí)，并將安全課程融入到幼兒園五大領(lǐng)域教學(xué)及貫穿于中小學(xué)生在校學(xué)習(xí)的全過程，通過課程學(xué)習(xí)，提高學(xué)生安全應(yīng)急能力，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。同時(shí)在“2016年開展了中小學(xué)生、幼兒平安寒、暑假專項(xiàng)作業(yè)和防溺水專題教育”的學(xué)習(xí)。督導(dǎo)組定期不定期地對(duì)各縣（區(qū)）、各學(xué)校的“學(xué)校安全教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)進(jìn)展情況和專項(xiàng)作業(yè)完成情況進(jìn)行檢查。endprint

學(xué)校安全工作關(guān)系著每一個(gè)學(xué)生的身體健康和生命安全，關(guān)系著每一個(gè)家庭的美滿和幸福，關(guān)系著全社會(huì)的安全和穩(wěn)定。定西市教育局多次召開全市縣（區(qū)）教育局長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行了安排部署，確保日常監(jiān)管到位、隱患排查細(xì)致、整改落實(shí)徹底。

定西市堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，組織成立8個(gè)檢查組，定期不定期地進(jìn)行就學(xué)校在校舍、消防、交通、用電用氣、食品衛(wèi)生、教學(xué)設(shè)施、校園周邊環(huán)境、“三防”體系建設(shè)等方面的安全隱患進(jìn)行排查，并建立安全檢查記錄和安全隱患排除臺(tái)賬。通過全面摸排與集中摸排相結(jié)合、重點(diǎn)排查與分散排查相結(jié)合、學(xué)校梳理與部門梳理相結(jié)合的方法，經(jīng)過查、看、聽、訪等多種形式，及時(shí)整改存在的安全隱患，堵塞漏洞，重點(diǎn)突破。指導(dǎo)和督促各縣區(qū)、各學(xué)校進(jìn)一步修訂、細(xì)化、完善、更新了各類應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)完善了安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理預(yù)案，在出現(xiàn)火災(zāi)、食物中毒、房屋倒塌、擁擠踩踏、自然災(zāi)害等緊急情況時(shí)，確保單位負(fù)責(zé)、職能部門和工作人員迅速到達(dá)工作崗位，迅速配合有關(guān)部門進(jìn)行搶救、自救和疏散工作。給各學(xué)校下發(fā)《關(guān)于深化平安校園創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》和《定西市平安校園創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，讓其明確“平安校園”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和考核辦法，通過創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)，抓好學(xué)校安全管理工作。按照年初制定的創(chuàng)建任務(wù)，全年做到推廣普及率100%，達(dá)標(biāo)合格率70%以上。并按照《關(guān)于開展2016年平安校園創(chuàng)建工作的通知》的工作部署和要求，組織市安監(jiān)局、市消防支隊(duì)、甘肅聯(lián)合經(jīng)紀(jì)公司等單位組成“平安校園創(chuàng)建”活動(dòng)驗(yàn)收組，對(duì)全市申報(bào)推薦的99所創(chuàng)建市級(jí)平安校園進(jìn)行抽查驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改落實(shí)后，進(jìn)行命名和掛牌。

加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成安全保障堅(jiān)強(qiáng)合力

“眾人拾柴火焰高”，校園安全工作何嘗不是這樣。定西市各級(jí)黨委政府和各級(jí)相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，學(xué)校（幼兒園）、社會(huì)、家庭齊心協(xié)力，形成了加強(qiáng)校園安全合力，構(gòu)筑起堅(jiān)固的校園安全網(wǎng)。按照定西市社會(huì)管理的總體要求，全面貫徹落實(shí)《甘肅省校園安全保護(hù)區(qū)社會(huì)治安綜合治理十項(xiàng)規(guī)定》和《〈甘肅省校園安全保護(hù)區(qū)社會(huì)治安綜合治理十項(xiàng)規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》，規(guī)定校園200米范圍內(nèi)屬于校園安全保護(hù)區(qū)，明確12家成員單位職責(zé)及監(jiān)管責(zé)任，定西市各級(jí)各類學(xué)校均已在校門口醒目位置懸掛《校園安全保護(hù)區(qū)綜合治理十項(xiàng)規(guī)定》宣傳牌和《校園安全保護(hù)區(qū)綜合治理責(zé)任》公示牌，所涉及12個(gè)部門的責(zé)任人、職務(wù)、聯(lián)系電話等信息準(zhǔn)確到位，明確各相關(guān)部門責(zé)任，創(chuàng)新責(zé)任追究流程，制定《校園安全保護(hù)區(qū)隱患整治告知書》責(zé)任追究四聯(lián)單，學(xué)校對(duì)自身無(wú)法解決的校園及周邊環(huán)境存在的問題填寫四聯(lián)單，分送市（縣）綜治辦、市（縣）校安辦、相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任人所在單位負(fù)責(zé)人，對(duì)號(hào)銷賬。

定西市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)甘肅省教育廳等十三家單位制定的《關(guān)于健全中小學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的實(shí)施意見》和省教育廳、省綜治辦、省公安廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作的通知》，形成了各級(jí)黨委、政府、教育行政部門、各成員單位、社會(huì)、學(xué)校多方聯(lián)動(dòng)的校園安全穩(wěn)定管理格局，實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全管理的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，為維護(hù)校園安全穩(wěn)定，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全奠定基礎(chǔ)。安監(jiān)局開展安全檢查的同時(shí)對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行了詳細(xì)的督導(dǎo)檢查；食藥監(jiān)局針對(duì)學(xué)校食堂每周開展一次食品安全檢查；公安局在校園周邊巡邏、執(zhí)勤，疏導(dǎo)交通，并通過保安公司培訓(xùn)配備學(xué)校專職保安942人；交通部門在學(xué)生集中、交通壓力大的路段架設(shè)天橋5座，方便師生通行，緩解交通壓力，有效減少交通安全事故的發(fā)生，確保師生上下學(xué)出行安全。各成員單位在校園周邊治安綜合治理方面做了大量的工作，為學(xué)校的安全管理工作提供了保障。

校園安全大于天，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。定西市教育系統(tǒng)廣大教育工作者始終堅(jiān)持“以生為本”原則，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，堅(jiān)持過程和結(jié)果并重，時(shí)刻守護(hù)師生安全，筑牢校園安全網(wǎng)，彈撥時(shí)代最強(qiáng)音，唱響全市平安創(chuàng)建進(jìn)行曲。

編輯：張慧敏endprint