魯麗莎

【摘要】本文主要分析高職教育評估工作與評價制度，同時對《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估指標體系》與《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作水平評估指標體系》進行解讀和比較。近幾年，國內(nèi)高職教育評估工作相繼展開同時評價制度也在逐漸完善，促進高職院校評價工作已經(jīng)從開始嘗試的階段步入完善階段，這對我國人才培養(yǎng)的工作起到評價、規(guī)范與導(dǎo)向的作用。

【關(guān)鍵詞】高等職業(yè)教育；督導(dǎo)制度；建設(shè)

【中圖分類號】G718.5

從1980年我國成立十三所高職學(xué)院到現(xiàn)在，國內(nèi)大學(xué)已經(jīng)有三十年的歷史。在近十年的發(fā)展過程中，國內(nèi)高等院校已經(jīng)取得一定的成績，高等院校的數(shù)量也在不斷增長，學(xué)校規(guī)模也不斷地擴大。而且高等職業(yè)學(xué)校擴招逐漸引起社會各界的關(guān)注，為了保證高職的教學(xué)質(zhì)量、規(guī)范高職的教育教學(xué)，需要進行教育評估，提高高職教學(xué)水平。

1.建立高等教育的評估制度

目前，價值判斷的一個基本方式就是評估，其在教育評價過程中，事實上是判斷教學(xué)活動中人或者事物潛在價值。在《軍事大辭?！分兄赋?，教育的評估主要按照教學(xué)目標與教學(xué)程序，有組織、有計劃地判斷教學(xué)活動價值，整個評估過程中包含準備——實施——分析結(jié)果三部分。國內(nèi)高等職業(yè)的教育評估，主要把職業(yè)的教育體系作為評價對象，從高等職業(yè)的教育目標著手，明確評估的目標，構(gòu)建科學(xué)評估的指標，然后收集信息，使用定量和定性結(jié)合方式，根據(jù)客觀價值的標準，估價和評判高職院校的教育水平[1]。

2.國內(nèi)高等職業(yè)的教育在建立評價制度基礎(chǔ)上推進教育評估工作

自從進入二十世紀九十年代，國內(nèi)高等職業(yè)教育評估工作漸漸展開。到1998年，政府對成人的高等教育、高等職業(yè)教育與高等?？平逃M行統(tǒng)籌，建立現(xiàn)代高職高專模式的教育體系。為了強化高職高專學(xué)校教育工作的指導(dǎo)和管理，需要管理者明確辦學(xué)宗旨，加大人才培養(yǎng)的力度。此外，在2000年教育部高教司制定《高職高專教育教學(xué)工作合格學(xué)校評價體系》與《高職高專教育教學(xué)工作優(yōu)秀學(xué)校評價體系》等指導(dǎo)性的文件，同時在2001年開展了評估試點的工作。

到2008年，為了深化高等職業(yè)教育評估機制的變革，提高高等職業(yè)學(xué)習(xí)內(nèi)涵的建設(shè)，教育者在總結(jié)、反思前幾年教學(xué)評估工作的前提下，根據(jù)《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》，出臺了《教育部關(guān)于印發(fā)〈高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案〉通知》，同時推出新評估計劃，出臺《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估指標體系》，以上都表明了新一輪高職學(xué)校的人才培養(yǎng)教育工作評估正式開始。依據(jù)《通知》要求，在2008年各地要按照《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案》要求，設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校教育評估的工作，同時根據(jù)要求每學(xué)年都有填錄《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺》，在填錄年度《數(shù)據(jù)采集平臺》的前提下，讓教育部充分了解高校辦學(xué)變化的情況，并提出相應(yīng)的整改建議，促進高職院校的不斷發(fā)展與進步，從而提高辦學(xué)水平[2]。

3.解讀和比較高職院校的人才培養(yǎng)水平評估指標

第一，《工作水平評估指標體系》中將教學(xué)效果作為一級指標，該指標一般從畢業(yè)生的就業(yè)率與錄取新生的報到率兩個指標進行評價，同時還要考察企業(yè)對畢業(yè)生就業(yè)后的整體評價。不僅如此，《工作評估指標體系》中的社會評價，主要從高職學(xué)生就業(yè)與生源方面來評價，全方面評估社會服務(wù)水平。

第二，《工作水平評估指標體系》把教學(xué)改革和建設(shè)作為重要評價指標，從素質(zhì)教育、專業(yè)性、職業(yè)的能力訓(xùn)練與課程四個方面分別評估。指導(dǎo)高職院校從社會需求、行業(yè)需求方面考慮專業(yè)的設(shè)置，使高職院校培養(yǎng)出符合社會需求的人才。但是《工作水平評估指標體系》對教材實用性、課程體系、教學(xué)內(nèi)容變革與教學(xué)文件提出了新要求，要求教學(xué)中把職業(yè)素質(zhì)的提高作為導(dǎo)向，重視職業(yè)道德的教育，組織社會實踐的活動與文化活動，開展學(xué)生心理咨詢工作，主動關(guān)心學(xué)生身心健康。

第三，針對教學(xué)設(shè)施利用開展高職教學(xué)的評估工作，依據(jù)《工作水平評估指標體系》從高職教學(xué)經(jīng)費、基礎(chǔ)設(shè)施與實踐條件三方面，對職業(yè)技能的培訓(xùn)、體育場地與基地建設(shè)等提出評估的要求。教學(xué)設(shè)施利用和條件指標對高職院校硬件建設(shè)提出了要求，推動高等職業(yè)學(xué)校為辦學(xué)提供保障。但是《工作評估指標體系》并沒有涉及教學(xué)條件的指標，需要高等職業(yè)學(xué)校獨立設(shè)置評價體系，提高高職院校硬件設(shè)施的水平。此外，高等職業(yè)院校財務(wù)人員要做好學(xué)校硬件設(shè)施預(yù)算的工作，確保在學(xué)校能力范圍內(nèi)，配備質(zhì)量上乘的硬件設(shè)施，提高高等職業(yè)學(xué)校教學(xué)設(shè)施水平[3]。

第四，《工作水平評估指標體系》中要求高等職業(yè)學(xué)校明確辦學(xué)的定位，一般包含服務(wù)面向、目標、辦學(xué)形式與層次等定位，并把社會需求作為導(dǎo)向，高等職業(yè)學(xué)校要主動地為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才，企業(yè)也要積極參與校企合作的辦學(xué)機制與體制，力求在教學(xué)技術(shù)服務(wù)、研究與開發(fā)方面獲得巨大效益。而且高等職業(yè)院校應(yīng)該高度重視教學(xué)經(jīng)費，確保教學(xué)經(jīng)費能夠滿足教學(xué)需要。此外，《工作評估指標體系》把領(lǐng)導(dǎo)作用作為教學(xué)評價的首要指標，把高等職業(yè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)辦學(xué)意識與辦學(xué)水平作為評估重點，這樣可以突出高職院校發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)水平與作用。高等職業(yè)院校要遵循以人為本的原則，同時加大人才培養(yǎng)力度，定期組織教師進行培訓(xùn)與進修。

4.結(jié)語

總而言之，國內(nèi)高職院校教育評價工作開展與教育評估制度制定需要經(jīng)歷一個發(fā)展過程，高職教育在這個過程中不斷地深入與普及。通過對高職院校人才培養(yǎng)的工作進行評估，可以讓高等職業(yè)學(xué)習(xí)明確辦學(xué)定位與目標，規(guī)范辦學(xué)的標準，建立人才培養(yǎng)的質(zhì)量監(jiān)控機制與自我保障機制，充分發(fā)揮評估機制對于人才培養(yǎng)的導(dǎo)向、規(guī)范作用。在新課改不斷深入的背景下，加強并改善了教育部對高等職業(yè)學(xué)校的管理，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀要求，不斷完善教育評估的制度，從而形成長效評價的機制，盡可能滿足社會對高技能、高素質(zhì)的人才需求。

【參考文獻】

[1]嚴雋琪.以客觀務(wù)實的態(tài)度穩(wěn)步推進基礎(chǔ)教育評價制度改革[J].基礎(chǔ)教育論壇（文摘版），2013，24（12）：7.

[2]張勇.教育評價改革再認識——淺議當(dāng)今教育評價改革的背景、目的、理論和實踐[J].教育科學(xué)論壇，2015，15（08）：3-8.

[3]龐春敏，莫玉音.群策群力開創(chuàng)廣東省高等教育評估事業(yè)發(fā)展新局面——訪廣東省教育廳副廳長魏中林[J].高教探索，2013，25（01）：5-7.endprint