要聞

國務院食安委將督查31省食品安全工作

國家食品藥品監(jiān)督管理總局在16日發(fā)布的《國務院食品安全委員會關于開展食品安全督查工作的通知》（以下簡稱《通知》）表示，國務院食品安全委員會定于2017年8月26日—9月10日期間對各?。▍^(qū)、市）人民政府食品安全工作開展督查。

《通知》明確，此次將對31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產建設兵團開展督查。在各?。▍^(qū)、市）抽查1—2個地市和2個縣區(qū)，抽查不少于3家食品（含食用農產品）生產經營單位。組長由國務院食品安全委員會相關成員單位負責同志、國務院食品安全委員會專家委員會領導同志擔任，成員從國務院食品安全委員會各成員單位和地方食品安全辦抽調。人員名單及分組安排另行通知。

《通知》指出，各地區(qū)要迅速組織開展全面自查，8月25日前向國務院食品安全辦報送自查報告，同時報送重點工作完成情況自查表、自查發(fā)現(xiàn)問題及整改措施清單、相關工作建議清單，并通過考核信息系統(tǒng)完成2017年食品安全工作評議考核部分指標的自評打分和材料上報。8月26日—9月10日期間，督查組赴地方開展實地檢查。9月13日前，各督查組將督查報告和有關內容的評議結果報送國務院食品安全辦。

《通知》要求，自查要實事求是，嚴禁虛報、瞞報，凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，予以通報批評，情節(jié)嚴重的，依法依紀追究相關人員責任。各督查組要堅持問題導向，著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，深入基層、深入一線，嚴肅認真開展工作，嚴格按有關標準和要求逐項核查。督查工作要嚴格落實中央八項規(guī)定精神，輕車簡從，力戒形式主義和鋪張浪費。發(fā)現(xiàn)違反工作紀律的，嚴肅追究相關人員責任。CFI

首批嬰幼兒配方乳粉產品配方獲批

近日，從國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站上獲悉，截至8月3日，國家食藥監(jiān)管總局已批準22家企業(yè)的89個嬰幼兒配方乳粉產品配方的注冊申請，后續(xù)獲準注冊信息將即批即公布。首批獲批的配方包括貝因美、雅士利、蒙牛、飛鶴、雅培、伊利、美素佳兒、惠氏、美贊臣、君樂寶等22家知名奶粉企業(yè)的共89個配方。

國家食藥監(jiān)管總局有關負責人表示，根據(jù)《食品安全法》有關規(guī)定和《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》，國家食藥監(jiān)管總局2016年10月1日起開展配方注冊相關工作，規(guī)范嬰幼兒配方乳粉產品配方和標簽標識行為，治理嬰幼兒配方乳粉市場虛假宣傳等亂象。注冊審批工作嚴格按照嬰幼兒配方乳粉食品安全國家標準進行審評，主要成分及可選擇添加營養(yǎng)素必須明示，標簽標識不得使用虛假、夸大、違反科學原則或者絕對化的詞語，不得涉及疾病預防，不得涉及治療和保健功能。

根據(jù)此前的要求，自2018年1月1日起，在我國銷售的嬰幼兒配方乳粉，包括通過跨境電子商務零售進口的嬰幼兒配方乳粉，必須依法獲得產品配方注冊證書。沒有產品配方注冊證書的嬰幼兒配方乳粉禁止銷售。

從8月3日首批奶粉配方注冊制獲批企業(yè)和品牌名單公布起，至8月18日，在短短半個月時間內，國家食藥監(jiān)總局就密集發(fā)布5批獲通過名單。

隨后，國家食藥監(jiān)總局對外公布第二批、第三批嬰幼兒乳粉配方注冊名單。截止到8月14日，食藥監(jiān)總局共計批準、公示了121個嬰幼兒乳粉配方。

從數(shù)量看，蒙牛、伊利獲批數(shù)量最多，這兩家企業(yè)獲注冊產品配方數(shù)達21個；飛鶴排名第二，有15個產品配方獲通過；貝因美則有12個，其他企業(yè)美贊臣、圣元、君樂寶各有9個，合生元、雅培、惠氏等各有6個。綜合來看，國產奶粉品牌獲批的配方數(shù)占比過半，洋奶粉配方獲批量占比不足三成。CFI

嬰幼兒乳粉配方注冊等3類特殊食品專用章近日啟用

從國家食品藥品監(jiān)督管理總局獲悉，根據(jù)《保健食品注冊與備案管理辦法》《特殊醫(yī)學用途配方食品注冊管理辦法》和《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》，自2017年8月1日起，啟用“國家食品藥品監(jiān)督管理總局特殊食品注冊專用章（1）”“國家食品藥品監(jiān)督管理總局特殊食品注冊專用章（2）”“國家食品藥品監(jiān)督管理總局特殊食品注冊檢驗抽樣專用章”。原“國家食品藥品監(jiān)督管理總局保健食品注冊專用章”同時廢止。據(jù)了解，新啟用的專用章分別用于保健食品注冊，特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊和特殊食品抽樣。CFI

農業(yè)部部署加快建立農產品生產經營主體信用檔案

近日，農業(yè)部辦公廳印發(fā)《關于建立農資和農產品生產經營主體信用檔案的通知》，要求各級農業(yè)行政主管部門把建立主體信用檔案作為農產品質量安全信用體系建設的一項重要措施予以推進，逐步構建以信用為核心，事前信用承諾、事中信用監(jiān)管、事后信用評價的新型監(jiān)管機制。

通知明確要求，規(guī)模以上農資和農產品生產經營主體需建立信用檔案，主要包括農資生產經營企業(yè)、農資社會化服務組織、農產品生產經營企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、種養(yǎng)殖大戶等。鼓勵有條件的地方逐步將散戶納入信用檔案建設范圍。信用檔案內容包括主體名稱和社會信用代碼等基礎信息、行政許可與行政處罰、認證登記、監(jiān)督檢查和獎勵等五大類信用信息。在建立信用檔案的同時，各地還將強化信用檔案應用，把查閱信用檔案作為審查主體資格、審批行政許可事項、下達財政支持項目、制定分類監(jiān)管措施的必要條件，根據(jù)信用檔案對生產經營主體采取聯(lián)合獎懲措施，引導生產經營主體樹立誠信意識，守法誠信經營。

按照工作安排，到2017年底，國家級、省級農產品質量安全縣將率先建立農資和農產品生產經營主體信用檔案；2018年底，全國糧食大縣、“菜籃子”產品主產縣、國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)等基本建立本行政區(qū)域內主體信用檔案；2019年底，基本實現(xiàn)農資和農產品生產經營主體信用檔案全覆蓋。目前，農資和農產品生產經營主體信用檔案建設工作已納入國家農產品質量安全縣和農產品質量安全延伸績效考核指標。CFI

交通部：2020年初步形成全程溫控冷鏈物流服務體系

交通部日前發(fā)布《關于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的實施意見》，提出包括加快完善冷鏈物流設施設備，鼓勵冷鏈物流企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升冷鏈物流信息化水平等一系列具體要求，力爭到2020年，初步形成全程溫控等冷鏈物流服務體系，“斷鏈”問題基本解決。

《意見》指出，力爭到2020年，初步形成全程溫控、標準規(guī)范、運行高效、安全綠色的冷鏈物流服務體系，“斷鏈”問題基本解決，全面提升冷鏈物流服務品質，有效保障食品流通安全。

《意見》指出，鼓勵冷鏈物流企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。引導傳統(tǒng)冷鏈物流企業(yè)轉型升級。鼓勵傳統(tǒng)冷鏈物流企業(yè)擴大經營規(guī)模和服務范圍，拓展經營網(wǎng)絡，創(chuàng)新服務產品。要提高行業(yè)監(jiān)管水平，強化對冷鏈物流運輸環(huán)節(jié)溫度監(jiān)控的監(jiān)管，開展冷鏈物流企業(yè)服務和信用評價。健全完善相關政策，優(yōu)化城市配送冷藏保溫車輛通行管理。降低冷鏈物流通行成本。繼續(xù)執(zhí)行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策。CFI

中國農業(yè)生物技術學會發(fā)布轉基因十大謠言

中國農業(yè)生物技術學會近日在京發(fā)布轉基因十大謠言真相。風口浪尖的轉基因，頻頻在網(wǎng)絡上傳出“圣女果都是轉基因”、“美國人從來不吃轉基因”等虛假消息，即便權威人士反復辟謠也沒能阻擋謠言的流傳。謠言一：美國人不吃轉基因食品，生產出來都賣給中國人；謠言二：轉基因大豆毀掉了阿根廷農業(yè)；謠言三：轉基因導致廣西大學生不孕不育；謠言四：轉基因致老鼠減少，母豬流產；謠言五：轉基因食品影響子孫后代；謠言六：目前市場上銷售的圣女果、紫薯、彩椒等都是轉基因品種；謠言七：轉基因食品會致癌，導致不孕不育；謠言八：抗蟲轉基因作物蟲子吃了會死，對人體同樣有害；謠言九：轉基因作物不增產，對生產沒有任何作用；謠言十：種植轉基因抗除草劑作物會產生“超級雜草”。

廣州市首個國家級出口食品農產品質量安全示范區(qū)建成

在增城檢驗檢疫局積極推動下，廣州市增城區(qū)全力推動廣州綠色發(fā)展生態(tài)田園建設，于日前成功創(chuàng)建“國家級供港蔬菜質量安全示范區(qū)”（下稱“示范區(qū)”），成為廣州市首個國家級出口食品農產品質量安全示范區(qū)。經檢地共同努力，增城國家級供港蔬菜質量安全示范區(qū)建設有效推進，農產品質量水平明顯提高。兩年來，增城區(qū)累計投入近億元，完善示范區(qū)農田標準化、病蟲害綠色防控等基礎設施建設；構建了完善的區(qū)、鎮(zhèn)街、行政村（企業(yè)）三級監(jiān)測網(wǎng)絡；建立起擁有100名專職人員的農產品質量安全管理隊伍。兩年來，國家、省、廣州市和本級監(jiān)測機構對增城區(qū)農產品開焊質量安全監(jiān)測，未發(fā)現(xiàn)使用高毒禁限用農藥情況，種植類農產品質量安全保持較高水平。出口企業(yè)數(shù)量快速增加，農民增收致富。日前，國家質檢總局考核組對廣州市增城區(qū)國家級供港蔬菜質量安全示范區(qū)進行的現(xiàn)場考核驗收，結果顯示：增城區(qū)創(chuàng)建國家級供港蔬菜質量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作非常到位，管理體系非常完善，創(chuàng)建成效非常明顯。CFI

北京啟動網(wǎng)絡食品經營備案 可隨時查詢監(jiān)督

近日，北京市食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱“市食藥監(jiān)局”）宣布，《網(wǎng)絡食品經營備案事項辦理規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）正式出臺，要求網(wǎng)絡食品經營企業(yè)在通信主管部門批準后30個工作日內辦理備案，涉及企業(yè)包括京東、亞馬遜、美團、百度等第三方電商平臺和訂餐平臺。市食藥監(jiān)局食品市場處副處長李洋表示，《規(guī)程》將企業(yè)備案事項確定為即時辦理項目，網(wǎng)絡食品交易第三方平臺和自建網(wǎng)站開展食品經營活動的食品生產經營者，網(wǎng)上申報備案信息后，向相應的備案辦理部門提交材料，材料審核通過，當場就可以完成備案事項辦理，通過備案的企業(yè)信息將在市食藥監(jiān)局網(wǎng)站公布。這樣有利于監(jiān)管部門掌握網(wǎng)絡食品經營動態(tài)，優(yōu)化監(jiān)管方式，同時也便于消費者進行查詢和監(jiān)督，更好地保障網(wǎng)絡食品安全，保障消費者的合法權益。CFI

中國方便食品大會九月在京召開聚焦創(chuàng)新融合

近日從中國食品科學技術學會獲悉，第十六屆中國方便食品大會暨方便食展將于9月14-16日在北京國際會議中心召開。大會將從方便食品營養(yǎng)與健康新發(fā)現(xiàn)、新觀點、新理論出發(fā)；全面地介紹方便食品新技術、新產品，新市場；同時引入方便食品新模式、新業(yè)態(tài)，新產業(yè)，加速方便食品與餐飲行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、現(xiàn)代物流行業(yè)的融合發(fā)展。

中國食品科學技術學會孟素荷理事長表示，伴隨著中國經濟的轉型，方便食品行業(yè)也正在發(fā)生快速的格局調整。而互聯(lián)系網(wǎng)經濟的強勢介入，則完全改變了食品行業(yè)作為傳統(tǒng)行業(yè)生存和競爭的法則?！?017年上半年，方便食品行業(yè)的發(fā)展在筑底回升，集體向好的回暖趨勢下，開始尋找著在各個領域的創(chuàng)新方向和創(chuàng)新模式。”

本次大會將以“創(chuàng)新與變革，讓方便食品融入百姓生活”作為大會主題，通過吸納和融合更多業(yè)界代表所關注的議題，為方便食品產業(yè)從源頭到終端的全產業(yè)鏈提供探討與思考交流的平臺。組委會將邀請十余位來自企業(yè)界和科技界的專家?guī)砀骶呔实膱蟾?，深入剖析、探究行業(yè)發(fā)展中所遇到的問題，把脈企業(yè)發(fā)展的節(jié)奏。如“從數(shù)據(jù)來看方便食品的營養(yǎng)”“冷凍食品如何應對新的產業(yè)融合”“方便食品產業(yè)如何進行品牌重塑”“互聯(lián)網(wǎng)+時代，如何做好渠道建設”以及業(yè)界最為關注的棕櫚油的安全性、營養(yǎng)價值、工藝特性等問題進行深入探討。

“中國方便食品產業(yè)將進入頗具深度的由量到質的轉型與突圍中。在營養(yǎng)與健康需求的引導下，產業(yè)結構與產品結構將進入多元化的調整階段?！?孟素荷表示，‘第十七屆中國方便食品大會’及所附設的精品展示，針對不同領域、不同企業(yè)的需求，設計了豐富的專題內容。大會將為方便食品行業(yè)的發(fā)展注入新的動力與創(chuàng)新力，驅動產業(yè)向營養(yǎng)與價值的延伸?！盋FI

涼茶紅罐之爭塵埃落定

8月16日，最高人民法院就加多寶與廣藥集團紅罐涼茶包裝裝潢一案公開開庭宣判，做出終審裁決。最高人民法院終審判決認為，廣藥集團與加多寶公司對涉案“紅罐王老吉涼茶”包裝裝潢權益的形成均做出了重要貢獻，雙方可在不損害他人合法利益的前提下，共同享有“紅罐王老吉涼茶”包裝裝潢的權益。

對此，王老吉公司發(fā)文稱：“我們尊重最高人民法院的判決結果。在消費者、合作伙伴及社會各界的關心與支持下。目前王老吉涼茶已取得七成的市場份額。在此，我們對大家表示真摯的感謝?！?/p>

加多寶公司則聲明表示：集團上下對加多寶能夠繼續(xù)享有使用紅罐涼茶裝潢權益感到歡欣鼓舞，對終審裁決結果堅決擁護、熱烈歡迎，由衷感謝最高人民法院公平公正裁決，由衷感謝最高人民法院就加多寶對紅罐涼茶裝潢設計首創(chuàng)勞動成果貢獻的肯定，由衷感謝最高人民法院依法保護了民營企業(yè)正當合法權益。CFI

《食品工業(yè)發(fā)展報告（2016年度）》發(fā)布

日前，由工信部消費品工業(yè)司組織、中國食品科學技術學會等20家單位共同編寫的《食品工業(yè)發(fā)展報告（2016年度）》（以下簡稱《報告》）連續(xù)第四年出版發(fā)行?！秷蟾妗啡婵偨Y、客觀評價了我國食品工業(yè)年度發(fā)展的整體狀況，為政府決策提供了強有力的支撐，同時為行業(yè)發(fā)展提供了諸多參考及指導意見。

《報告》指出，2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年，食品工業(yè)主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，加強供給側結構性改革，加大創(chuàng)新力度，加快轉型升級，著力提高供給質量和效率，在剛性需求和消費升級的推動下，保持了平穩(wěn)健康發(fā)展。生產平穩(wěn)增長，市場產銷銜接基本穩(wěn)定，效益、投資、對外貿易持續(xù)增長，食品工業(yè)在保障民生、拉動消費、促進經濟與社會發(fā)展等方面繼續(xù)發(fā)揮了重要作用。

《報告》中數(shù)據(jù)顯示，2016年，41494家規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入11.1萬億元，同比增長6.5%，高出全部工業(yè)1.6個百分點，增幅比2015年同期擴大2.0個百分點。食品工業(yè)資產占全國工業(yè)的6.1%，主營業(yè)務收入占9.6%，利潤總額占10.5%。據(jù)測算，2016年，食品工業(yè)完成工業(yè)增加值占全國工業(yè)增加值的比重達到9.3%，對全國工業(yè)增長貢獻率達10.7%，拉動全國工業(yè)增長0.6個百分點，食品工業(yè)在國民經濟中的支柱地位進一步鞏固。

《報告》亦對2017年形勢進行如下分析預估：2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。食品工業(yè)將不斷加強供給側結構性改革，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用，加快推進轉型升級，繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

對此，《報告》提出了四大發(fā)展趨勢研判：（一）經濟步入新常態(tài)，食品工業(yè)平穩(wěn)增長；（二）節(jié)能減排要求提高，食品工業(yè)綠色發(fā)展加快；（三）區(qū)域布局進一步優(yōu)化，產業(yè)轉移進入新階段；（四）供給側結構性改革全面推進，食品工業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。CFI

美國啟用進口食品快速高效管理系統(tǒng) 出口企業(yè)需引起關注

日前，美國食品藥品管理局發(fā)布消息，美國啟用自動高效進口食品（風險）管理系統(tǒng)（自動商業(yè)系統(tǒng)ACE）。該系統(tǒng)使用后，美國FDA進口食品單一品種貨物自動放行比例由最初的26%上升為62%，且貨物單證平均處理時間縮短為1分36秒。即使需要手工處理單證情況，自動放行時間也縮短為1小時，復雜情況處理時間則由原來的96小時縮短為72小時。

為避免出口食品被美國FDA拒絕入境，珠海檢驗檢疫局提醒廣大出口企業(yè)：一是須關注食品企業(yè)注冊代碼是否無效或過期，食品產品代碼是否無效。二是出口食品企業(yè)出口到美國前，須向美方提交相關產品生產公司名稱、進口商地址、生產商名稱地址、收貨方名稱地址以及運輸商名稱地址信息，提交“產品用途”信息，并提供生產商唯一識別碼（DUNS）或FDA企業(yè)唯一識別碼（FEI）信息，以便FDA識別相關產品及信息。三是在提交美國海關邊境保護局（CBP）信息中，必須提交合規(guī)確認信息（AOC）。CFI