張俊平

摘 要：隨著高職教育的快速發(fā)展，高職院校招生人數(shù)不斷增加，學(xué)分制、自主招生、通識教育等改革措施的執(zhí)行，高職院校教材管理變得錯綜復(fù)雜，教材使用數(shù)量隨之增加，教材的儲存成本也隨之提高，教材庫存問題已成為很多高職院校重點關(guān)注的問題。本文從教材管理的各個環(huán)節(jié)入手，做到精細化管理，降低教材儲備成本，滿足師生用書，確保教學(xué)的正常進行。

關(guān)鍵詞：教材 減少 庫存

【中圖分類號】G717.3

教材作為教學(xué)的重要要素之一，是教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的知識載體，是教師組織教學(xué)的主要依據(jù)，是學(xué)生獲得知識的主要來源。近幾年來，隨著高職教育迅猛發(fā)展，高職院校的數(shù)量和招生人數(shù)不斷增加，同時高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)和定位也對高職院校教材庫存管理提出了新的要求，只有進行科學(xué)合理的教材存貨，才能提高教材管理的效能，確保教學(xué)的正常進行。

一、高職院校教材管理現(xiàn)狀

隨著我國高等教育走向大眾化，辦學(xué)規(guī)模增大、辦學(xué)層次增多、辦學(xué)形式豐富等情況的出現(xiàn)，使教材管理變得復(fù)雜。在大部分高職院校教材管理中存在以下幾方面問題：

（一）教材管理人員隊伍建設(shè)有待提高。高職院校對教材管理人員素質(zhì)要求較低，管理人員學(xué)歷普遍不高，時缺乏對教材管理人員工作相配套的公正客觀的評價機制，部分院校認為教材管理工作毫無重要性可言，因此教材管理人員在工作中毫無認同感和成就感。同時教材管理人員幾乎沒有進修學(xué)習(xí)的機會，工作能力和工作水平缺乏提升的平臺。

（二）教材管理模式參差不齊。在教材版本更新?lián)Q代加速，教師和學(xué)生教材版本選擇個性化加強、專業(yè)方向設(shè)置更加細化的今天，教材管理難度將不斷加大，主要體現(xiàn)在教材版本種類將不斷加大，教材征訂和發(fā)放時間將不斷減少，這些均對教材管理提出了新的要求。然而各校的教材管理模式參差不齊，甚至部分學(xué)校還停留在手工管理模式階段，這對教材征訂和發(fā)放的準(zhǔn)確性是很大的挑戰(zhàn)，更談不上控制教材庫存。

（三）教材版本更新速度過快。在科技飛速發(fā)展，新技術(shù)突破時間不斷縮短的今天，教材內(nèi)容滯后科技發(fā)展、經(jīng)濟進步的短板日益明顯。另一方面，在交叉學(xué)科、新興專業(yè)領(lǐng)域缺乏權(quán)威、有質(zhì)量的教材，這對加快教材建設(shè)步伐提出了緊迫要求。學(xué)生對教材的依賴性強，教材版本更新的速度加快，導(dǎo)致教材版本每一學(xué)期都可能有更新，這也導(dǎo)致教材管理難度增大。

二、教材庫存增大的原因分析

（一）教材征訂數(shù)量難以掌握

高職院校為適應(yīng)社會需要和培養(yǎng)高等應(yīng)用性人才的要求，充分利用現(xiàn)有資源，不斷擴大招生規(guī)模，挖掘辦學(xué)潛力、不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置，拓寬專業(yè)渠道。高職院校擴招后，各高職院校招生自主權(quán)擴大使專業(yè)招生計劃發(fā)生變化，同時招生人數(shù)的增加、實際報到率不高、各省市招生錄取及新生報到時間不統(tǒng)一等因素，使教材征訂的數(shù)量難以準(zhǔn)確掌握，只能過量征訂，造成積壓。

（二）人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃調(diào)整頻繁

目前，國家在職業(yè)教育高度重視并大力推動“五個對接”：即專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接，職業(yè)教育與終生教育對接。在此背景下，高職院校的專業(yè)設(shè)置越來越貼近市場和社會需求，各專業(yè)為了與市場、企業(yè)接軌，在執(zhí)行教學(xué)任務(wù)時會根據(jù)行業(yè)企業(yè)的需求臨時調(diào)整人才培養(yǎng)方案和實施性教學(xué)計劃，但教材征訂在時間上需要提前，從而造成預(yù)訂教材不可避免存在一些庫存和積壓。

（三）教材供應(yīng)商提供的樣書造成積壓

為了更好地滿足教材選用的需要，教材供應(yīng)商經(jīng)常會免費贈送適合學(xué)校選用的、近五年已出版的優(yōu)秀教材，以便教師通過教材供應(yīng)商提供的教材預(yù)訂目錄和出版社新樣書選用教材，這部分樣書庫存是不可避免的，但是隨著時間的推移、知識的更新，樣書也會過期不適用造成積壓。

三、減少教材庫存對策

（一）遴選優(yōu)秀教材工作人員，提升教材工作人員認可度

各學(xué)院校應(yīng)摒棄專職教材工作人員可有可無，教材工作做得好與不好一個樣的思想，應(yīng)遴選優(yōu)秀教材工作人員，并加強教材管理人員培訓(xùn)，重視培訓(xùn)，并對他們進行有效考核。在各院校評優(yōu)評先工作中，教材工作人員幾乎都是沒有機會參與評優(yōu)評先，原因就是缺乏專門針對教材工作人員的考核。

（二）公開招（投）標(biāo)，選擇優(yōu)質(zhì)教材供應(yīng)商

通過公開招（投）標(biāo)程序，與有優(yōu)質(zhì)經(jīng)營資格、信譽好、實力強、服務(wù)好的教材供應(yīng)商建立合作關(guān)系，明確雙方權(quán)責(zé)，尤其是在合同中要明確供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)能支持一定比例的無條件退貨等條款，敦促教材供應(yīng)商提高教材質(zhì)量，從而降低學(xué)校教材庫存。

（三）遵循教材選用原則，挑選優(yōu)質(zhì)教材版本

高職院校在教材的選用上應(yīng)遵循幾個原則：（1）適用原則：高職教材的選取應(yīng)符合高職專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)及課程教學(xué)大綱，符合認知規(guī)律，有利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，有利于學(xué)生知識、能力和素質(zhì)的培養(yǎng)，有利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的提高，避免選用中職生教材或本科生教材。（2）更新原則：結(jié)合專業(yè)設(shè)置的調(diào)整、知識的更新、課程建設(shè)、緊密聯(lián)系企業(yè)等情況，加強教材的更新?lián)Q代，盡量選用近三年內(nèi)出版的優(yōu)秀教材。（3）擇優(yōu)原則：應(yīng)優(yōu)先選用國家及省部級優(yōu)秀教材、“十二五”規(guī)劃教材、教學(xué)指導(dǎo)委員會推薦的教材以及21世紀(jì)高職高專規(guī)劃教材等。

（四）嚴(yán)格教材選用管理，規(guī)范教材選用程序

教材選用應(yīng)是逐級申報、逐級審批的過程，從源頭上杜絕多訂、漏訂、錯訂現(xiàn)象。高職院?？刹扇∫韵逻x用程序規(guī)范教材選用：各系部、教研室根據(jù)各專業(yè)教學(xué)計劃，由各系（部）主任及教研室主任召集相關(guān)課程任課教師提出初步選用意見（含教師用書），由本系（部）的學(xué)校教材建設(shè)委員會成員召集本系（部）、教研室全體教師召開系（部）及教研室教師會議討論審定，并形成會議紀(jì)要，同時填寫《教材選用審批單》，由系主任及教研室主任簽字后，報教材管理部門審核，教材管理部門對不符合要求的教材選用計劃向系部反饋并修改形成初稿；學(xué)院教材管理委員會進行復(fù)審形成最終的教材征訂計劃。

（五）建立班級教材信息員制度，優(yōu)化教材發(fā)放流程

學(xué)校教材發(fā)放主要是對班級發(fā)放為主，對學(xué)生個人發(fā)放為輔的方式進行，發(fā)放前必須了解學(xué)籍異動信息，確定班級實際人數(shù)，由各班教材信息員辦理本班的教材領(lǐng)用手續(xù)，力爭做到準(zhǔn)確有序發(fā)放教材。建立各班教材信息員制度，提高學(xué)生參與教材發(fā)放的積極性，從而使教材發(fā)放工作更加有序。

（六）及時盤點庫存和結(jié)算

及時清查每學(xué)期教材使用情況，對多訂、錯訂的多余教材退還給教材供應(yīng)商。按學(xué)期將書費結(jié)算到每個學(xué)生，從而嚴(yán)格控制庫存，為學(xué)校減少損失和浪費。

（七）轉(zhuǎn)移庫存，建立報廢制度

對過去遺留的尚有參考使用價值的庫存教材及樣書等采用轉(zhuǎn)移庫存的方式轉(zhuǎn)為圖書館藏書，豐富館藏，對于已經(jīng)失效的老舊教材應(yīng)進行報廢。轉(zhuǎn)存和報廢均應(yīng)辦理相關(guān)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和報廢手續(xù)，從而減少庫存。

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