劉興中

【內(nèi)容摘要】當(dāng)前我國各小學(xué)的教學(xué)管理在制度層面、決策層面的執(zhí)行力度不夠，主要原因是校級督導(dǎo)資源沒有被合理運(yùn)用，甚至很多學(xué)校的督導(dǎo)室形同虛設(shè)，對教學(xué)工作沒有任何的推動作用。筆者認(rèn)為這皆是因?yàn)楹芏嘈W(xué)沒有制定科學(xué)合理的校級督導(dǎo)制度，從而導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。因此，為了最大程度優(yōu)化校級督導(dǎo)資源，讓其在教學(xué)工作中得到廣泛運(yùn)用，應(yīng)構(gòu)建完善的校級督導(dǎo)制度。

【關(guān)鍵詞】小學(xué)；校級督導(dǎo)；資源；整合與運(yùn)用

【中圖分類號】G527

現(xiàn)代化的教育管理體制是由教育層面的決策體系、職能執(zhí)行體系以及監(jiān)督體系組合而成。在教育管理體系中，教學(xué)層面的管理占據(jù)著極為重要的地位。當(dāng)前我國小學(xué)教學(xué)管理體系中存在的主要問題是決策的執(zhí)行力度與制度的執(zhí)行力度有待加強(qiáng)，這充分體現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)是我國小學(xué)教學(xué)管理體系中的弱勢環(huán)節(jié)。

一、宏觀設(shè)想

校級督導(dǎo)與小學(xué)內(nèi)已經(jīng)擁有的教學(xué)評價體系、教學(xué)管理的各項(xiàng)工作既有緊密相關(guān)的聯(lián)系，又存在著很大的區(qū)別。主要區(qū)別是其功能的主要價值與重要意義。

首先，校級督導(dǎo)與教學(xué)評價都是以提高教學(xué)質(zhì)量為終極目標(biāo)，可是前者的重點(diǎn)是對教學(xué)工作的運(yùn)行態(tài)勢進(jìn)行全方位的檢查監(jiān)督，從而促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量朝著既定的目標(biāo)發(fā)展。一方面，校級督導(dǎo)能從微觀角度詳細(xì)了解教學(xué)工作的進(jìn)展情況，也為教學(xué)評價體系提供最具價值的參考信息，讓教學(xué)評價結(jié)果能夠更加真實(shí)。另一方面，從某種程度上說是教學(xué)評價體系的進(jìn)一步延伸。對于教學(xué)體系中發(fā)現(xiàn)的各種問題進(jìn)行全面整改時，唯有不斷強(qiáng)化教學(xué)層面的動態(tài)化管理，才能切實(shí)有效地實(shí)現(xiàn)教學(xué)整改的所有目標(biāo)，從而使其工作則能很好地完成上述任務(wù)。

其次，校級督導(dǎo)與日常性的教學(xué)管理是存在較大的差別。日常性教學(xué)管理是指學(xué)校的教務(wù)部門監(jiān)督促進(jìn)教師有效完成各項(xiàng)教學(xué)任務(wù)，體現(xiàn)出鮮明的行政特征、強(qiáng)制特征、單向交流的特征；校級督導(dǎo)的主要特點(diǎn)是協(xié)商、監(jiān)督、合作、交流。

總體而言，校級督導(dǎo)可從兩方面進(jìn)行理解。微觀層面來說，校級督導(dǎo)主要是課堂教學(xué)進(jìn)程的全方位督導(dǎo)，其核心工作是檢查教師的專業(yè)水平、教學(xué)方法、教學(xué)成效，并針對存在的一系列問題提出指導(dǎo)性的意見，最終達(dá)到提升教師教學(xué)水平、提高課堂教學(xué)質(zhì)量的終極目的。從宏觀角度而言，校級督導(dǎo)是對學(xué)校教學(xué)工作從總體角度進(jìn)行督查、反饋、指導(dǎo)，其核心就是對校園內(nèi)的各項(xiàng)教學(xué)管理工作從科學(xué)、規(guī)范的角度進(jìn)行輔助性的管理，對學(xué)習(xí)風(fēng)氣、教學(xué)風(fēng)氣、校園風(fēng)氣進(jìn)行進(jìn)行全方位的檢查與監(jiān)督，從而為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)職能部門提供決策層面的重大信息與建設(shè)性的咨詢。也由此來全面考慮構(gòu)建校級督導(dǎo)體系是最為科學(xué)合理的，如此操作更能規(guī)范性地進(jìn)行定位、合情合理地運(yùn)行。

二、校級督導(dǎo)制度的構(gòu)建

完善的制度是各項(xiàng)工作合理有序開展的充分保障，最為重要的舉措就是構(gòu)建規(guī)范合理、科學(xué)有效的制度體系，并將各種教學(xué)章程標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。其制度的構(gòu)建，應(yīng)著眼于小學(xué)教學(xué)的實(shí)際情況，從宏觀角度而言，有如下三方面的制度：首先是制定完善的校級督導(dǎo)章程、教學(xué)條例、與督導(dǎo)人員有關(guān)的培訓(xùn)制度以及聘任制度、行為準(zhǔn)則、督導(dǎo)檔案的具體管理方法。其次是考核的具體程序、檢查的相關(guān)方法、各類信息的反饋體系等。最后是督導(dǎo)部門在教學(xué)方面的具體職責(zé)、督導(dǎo)人員在教學(xué)工作中應(yīng)盡的職責(zé)、信息員在教學(xué)工作中的具體職責(zé)以及考核方面的責(zé)任?，F(xiàn)筆者將從微觀角度探究小學(xué)校級督導(dǎo)制度的建設(shè)。

（一）聽課制度與評課制度

課堂教學(xué)既能體現(xiàn)教師的教學(xué)水平，也能體現(xiàn)學(xué)生掌握知識的情況以及個性特點(diǎn)。校級督導(dǎo)制度的制定也必須與課堂教學(xué)的各個環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，重點(diǎn)須注意以下兩點(diǎn)：第一是要實(shí)施聽課和評課相互結(jié)合的制度。務(wù)必對校級督導(dǎo)員聽課的具體節(jié)數(shù)、聽課的具體方式、評課的具體標(biāo)準(zhǔn)做出明確清晰的規(guī)定。不但要認(rèn)真填寫《聽課記載表》，并將聽課的詳細(xì)情況匯報給主管領(lǐng)導(dǎo)，而且還應(yīng)將聽課意見及時反饋給教師本人，客觀誠懇地指出其授課過程中存在的各種問題，開展重在指導(dǎo)的評課，以此提升教師們的授課水平。第二必須堅持個人和集體、專業(yè)性和特長性相互結(jié)合的原則。校級督導(dǎo)員應(yīng)在不通知任課教師的情況下隨機(jī)聽課、對教師的教學(xué)情況進(jìn)行隨機(jī)性的檢查，還應(yīng)積極主動地組織督導(dǎo)員開展集體聽課的檢查活動，在校級督導(dǎo)員個人聽課的基礎(chǔ)上對存在問題的教學(xué)以及獨(dú)具特色的教學(xué)開展集體式的評判活動，從而預(yù)防評課過程中出現(xiàn)主觀化、片面性的傾向，充分保障聽課的合理性以及評課意見的權(quán)威性。

（二）制定完善的座談會制度（教師與學(xué)生）

要有效整合校級督導(dǎo)資源必須制定以教師、學(xué)生為對象的座談會制度。通過座談會能充分了解學(xué)生的具體意見，了解學(xué)生對教師授課的建議、教師對教學(xué)工作的具體意見以及教師、學(xué)生對教學(xué)管理存在的各種意見。為此，還可在各班級遴選一些品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生作為信息員，讓這些信息員及時將教師教學(xué)的相關(guān)情況告知校級督導(dǎo)員，并在適當(dāng)時候進(jìn)行一定程度的交流與溝通。同時一定要靈活機(jī)動地把握各種問題，并及時代表學(xué)校解釋教學(xué)管理中的一些問題，以此預(yù)防產(chǎn)生不必要的矛盾，最終在教學(xué)督導(dǎo)工作中形成強(qiáng)效的親和力。

（三）構(gòu)建科學(xué)合理的反饋機(jī)制

校級督導(dǎo)進(jìn)程其實(shí)質(zhì)就是一個較為完善的信息反饋體系，主要具備以下三個特點(diǎn)：信息搜集功效、信息處理功效、信息傳遞功效。因此，校級督導(dǎo)開展的各項(xiàng)活動不但要記載詳細(xì)的信息，而且還必須將搜集的各種信息在第一時間內(nèi)向?qū)W校的教務(wù)主管部門反饋，并根據(jù)教學(xué)的具體情況撰寫研究報告，及時向全校教師公布教學(xué)督導(dǎo)信息，反饋問題的解決結(jié)果，從而強(qiáng)化對教學(xué)過程的督導(dǎo)作用。

通常反饋有兩種途徑：第一、通過校級督導(dǎo)部門及其督導(dǎo)員，在第一時間內(nèi)將教學(xué)中存在的各種問題反饋給授課教師。先充分肯定教師上課存在的各種優(yōu)點(diǎn)，然后委婉指出其有待改進(jìn)之處，并提出建設(shè)性的意見。同時，督導(dǎo)員還應(yīng)從教師那里深入了解他們對學(xué)校教學(xué)管理工作的意見，并將這些意見向校級領(lǐng)導(dǎo)反映。第二、充分發(fā)揮信息員的作用。讓這些信息員定期制定調(diào)查問卷或開展座談會，以此了解學(xué)生、教師對學(xué)校教學(xué)工作的意見。通過以上途徑，則能有效構(gòu)建完善的反饋機(jī)制，而反饋機(jī)制一旦形成則能充分發(fā)揮校級督導(dǎo)的作用，并讓校級督導(dǎo)資源得到合理的運(yùn)用。

綜上所述，在實(shí)施新課改理念的今天，各小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量要想獲得質(zhì)的飛躍，就必須進(jìn)一步強(qiáng)化校級督導(dǎo)資源的整合與運(yùn)用。而要做到此點(diǎn)，就必須構(gòu)建科學(xué)合理的校級督導(dǎo)制度，只要有了系統(tǒng)化的督導(dǎo)制度，校級督導(dǎo)資源會最大限度的優(yōu)化組合，并能在教學(xué)工作中得到最為廣泛的運(yùn)用。

【參考文獻(xiàn)】

【1】曾德琪.美國教學(xué)督導(dǎo)的歷史發(fā)展及其作用之演變[J]，四川師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），1995（7）

【2】陳建.教育督導(dǎo)工作必須致力于制度創(chuàng)新[J]，廣東教育（綜合版），2008（3）endprint