王宜虎

(山東財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，山東濟(jì)南 250014)

中國社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)關(guān)系分析

王宜虎

(山東財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，山東濟(jì)南 250014)

以中國除西藏和港澳臺(tái)以外的30個(gè)省級(jí)行政區(qū)域2003－2014年的面板數(shù)據(jù)為樣本，利用區(qū)域社會(huì)資本和生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度模型，分析了我國各區(qū)域社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的基本類型及其時(shí)空變異情況，并進(jìn)而探討了改善我國生態(tài)環(huán)境問題的社會(huì)途徑。結(jié)果表明:中國生態(tài)環(huán)境與社會(huì)資本兩系統(tǒng)目前處于高度耦合協(xié)調(diào)的拮抗階段，兩者間的耦合度不容樂觀，但是耦合協(xié)調(diào)度卻不斷改善。從空間的角度來看，耦合度沒有明顯的區(qū)域分異，協(xié)調(diào)度卻表現(xiàn)出一定的區(qū)域差異，東部地區(qū)明顯好于中西部地區(qū)；在系統(tǒng)耦合關(guān)系中，雖然生態(tài)環(huán)境總體上處于主導(dǎo)地位，但是這種主導(dǎo)地位在大部分中西部地區(qū)有逐漸減弱的趨勢(shì)，而在大部分東部地區(qū)則有逐漸增強(qiáng)的趨勢(shì)。據(jù)此提出了改變認(rèn)知型社會(huì)資本和完善結(jié)構(gòu)型社會(huì)資本兩方面對(duì)策，以期影響社會(huì)資本的內(nèi)容和性質(zhì)，發(fā)揮社會(huì)機(jī)制的作用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。

社會(huì)資本；生態(tài)環(huán)境；耦合協(xié)調(diào)；中國

0 引 言

人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生，生態(tài)環(huán)境的治理反過來又需要人類社會(huì)的行動(dòng)。由破壞環(huán)境到治理環(huán)境，一方面是由于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的變化，另一方面也是由于人們對(duì)生態(tài)環(huán)境認(rèn)識(shí)的變化所導(dǎo)致。這種認(rèn)識(shí)加上由此而產(chǎn)生的規(guī)則、信任以及相關(guān)組織、網(wǎng)絡(luò)等才能促成相應(yīng)的社會(huì)行動(dòng)。而規(guī)則、信任、組織、網(wǎng)絡(luò)所描述的正是社會(huì)資本。西方學(xué)者認(rèn)為社會(huì)資本有助于促成自發(fā)性的合作與協(xié)調(diào)，可以改善社會(huì)行動(dòng)。Putnam[1]指出:社會(huì)資本使得人們可以更容易地解決集體行動(dòng)的難題。由于社會(huì)信任與網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，可以提供一種機(jī)制，促使集體需要的行動(dòng)產(chǎn)生。

社會(huì)資本是一個(gè)復(fù)雜的、多層次的概念，對(duì)其的研究包括兩個(gè)雖有聯(lián)系但又極具差異的視角:一個(gè)是以個(gè)人為中心的社會(huì)資本，另一個(gè)是以社會(huì)為中心的社會(huì)資本。前者主要關(guān)注的是個(gè)人通過與他人之間的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)而獲得的諸如信息、觀念和支持等可為其個(gè)人利用的資源；后者則從組織的角度出發(fā)，關(guān)注各種非正式的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和正式的公民社團(tuán)中民眾參與的性質(zhì)和程度，以及這種相互聯(lián)系如何促進(jìn)了信任、規(guī)范等的發(fā)展，從而增進(jìn)社會(huì)成員的福祉[2]。能促使社會(huì)行動(dòng)產(chǎn)生的社會(huì)資本正是后者。

需要注意的是，社會(huì)資本雖然有助于促進(jìn)社會(huì)行動(dòng)的產(chǎn)生，但并非能促進(jìn)所有社會(huì)行動(dòng)的產(chǎn)生。對(duì)一種社會(huì)行動(dòng)的促進(jìn)，就會(huì)制約與之相反的另一種社會(huì)行動(dòng)。換句話說就是，就某一特定的社會(huì)行動(dòng)而言，并非社會(huì)資本越多越好，有時(shí)社會(huì)資本越多反而會(huì)制約該社會(huì)行動(dòng)。一些學(xué)者就曾把不利于某種社會(huì)行動(dòng)的社會(huì)資本稱為“非社會(huì)資本(unsocial capital)”[3]。這種概念上的創(chuàng)新很容易讓人產(chǎn)生“非社會(huì)資本”到底是不是社會(huì)資本的疑問，也并不一定合理，但是卻標(biāo)志著對(duì)社會(huì)資本的更全面認(rèn)識(shí)。實(shí)際上，如果社會(huì)資本具有一種社會(huì)動(dòng)員能力，那么，這種社會(huì)動(dòng)員能力一定還有自己的方向，雖然經(jīng)常被人們忽視，但是在社會(huì)資本的概念中是包含這一點(diǎn)的。在Uphoff等[4]對(duì)社會(huì)資本的劃分中，社會(huì)資本被分為結(jié)構(gòu)型和認(rèn)知型。其中，結(jié)構(gòu)型社會(huì)資本指相對(duì)客觀的、具有外部表征的社會(huì)結(jié)構(gòu)，如社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、組織、制度以及它們所體現(xiàn)的規(guī)范與程序；認(rèn)知型社會(huì)資本是指組織內(nèi)更為主觀和抽象的要素，諸如廣為認(rèn)可的公共規(guī)范、價(jià)值觀、信任、態(tài)度和信仰等。這里的認(rèn)知型社會(huì)資本實(shí)際上在某種程度上決定了社會(huì)行動(dòng)的方向。

社會(huì)資本被提出以后，對(duì)它的關(guān)注更多的是其與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的關(guān)系研究[5－6]，對(duì)其與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系研究較少，究其原因，筆者認(rèn)為主要是由于目前對(duì)生態(tài)環(huán)境問題的研究，以及生態(tài)環(huán)境政策的制定和實(shí)施仍然以庇古“政府規(guī)制論”和科斯“市場(chǎng)交易論”的理論為主。但是，隨著人們認(rèn)識(shí)的深入，特別是對(duì)環(huán)境污染的外部性、環(huán)境資源的公共性、政府獲取信息的不完全性和不對(duì)稱性、公共決策的局限性、尋租活動(dòng)的存在等問題的深入研究，人們發(fā)現(xiàn)，無論市場(chǎng)機(jī)制還是政府機(jī)制都面臨著失靈的危險(xiǎn)[7]。而在市場(chǎng)失靈和政府失靈不可避免的情況下，人們逐漸開始探討使用政府和市場(chǎng)之外的社會(huì)機(jī)制來促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善。事實(shí)上，國外的很多研究已經(jīng)證明，社會(huì)資本是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最關(guān)鍵資本[8]。國內(nèi)也有相關(guān)研究，盧寧等[9]對(duì)我國社會(huì)資本與環(huán)境質(zhì)量之間是否存在環(huán)境庫茲涅茨曲線進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，證明了社會(huì)資本是解釋環(huán)境污染物排放量的重要原因之一。

如前所述，社會(huì)資本既然可以改善社會(huì)行動(dòng)，那么就必然會(huì)對(duì)人們的環(huán)境行為產(chǎn)生影響，但是究竟社會(huì)資本是有利于環(huán)境改善和治理的社會(huì)行動(dòng)還是有利于環(huán)境污染和破壞的社會(huì)行動(dòng)卻并不確定。對(duì)此的研究，如果僅用單一的環(huán)境污染指標(biāo)分析環(huán)境質(zhì)量與社會(huì)資本之間的關(guān)系，似乎并不充分，還需要采用復(fù)合指標(biāo)進(jìn)行研究，耦合度分析就是常用的一種用復(fù)合指標(biāo)進(jìn)行分析的方法。耦合最初是一個(gè)物理學(xué)概念，指兩個(gè)或多個(gè)系統(tǒng)通過各種相互作用而彼此影響的現(xiàn)象，后來被其他學(xué)科所借用，目前在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系研究[10]、城市化與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系研究[11]等領(lǐng)域的分析中多被采用。本文試圖借鑒相關(guān)研究，利用我國除港澳臺(tái)及西藏以外的30個(gè)省級(jí)區(qū)域2003－2014年的相關(guān)數(shù)據(jù)，在對(duì)中國區(qū)域社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)的此基礎(chǔ)上，通過耦合協(xié)調(diào)度模型對(duì)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)程度進(jìn)行研究，考察我國各區(qū)域社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的基本類型及其時(shí)空變異情況，進(jìn)而探討改善我國生態(tài)環(huán)境問題的社會(huì)途徑。

1 社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境耦合互動(dòng)機(jī)理

耦合主要表現(xiàn)為系統(tǒng)內(nèi)部序參量及系統(tǒng)之間協(xié)同作用，從而由低級(jí)到高級(jí)、由簡單到復(fù)雜、由無序到有序的總體演化過程。社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境之間存在著復(fù)雜的耦合關(guān)聯(lián)關(guān)系，這種耦合關(guān)聯(lián)關(guān)系主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面，社會(huì)資本通過社會(huì)行動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生有利或不利的影響；另一方面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的好壞又會(huì)對(duì)人類社會(huì)產(chǎn)生各種環(huán)境壓力，從而對(duì)社會(huì)組織以及組織內(nèi)的規(guī)則與信任產(chǎn)生影響，并進(jìn)而影響社會(huì)資本。

1.1 社會(huì)資本對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

社會(huì)資本尤其以社會(huì)為中心的社會(huì)資本“指的是社會(huì)組織的特性，如信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)，這些特性通過促進(jìn)合作行為能夠提高社會(huì)的效能”[12]。一個(gè)組織社會(huì)資本的多寡反映了該組織內(nèi)部所共同遵守的規(guī)范的強(qiáng)弱以及成員之間凝聚力的大小。如果一個(gè)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)組織發(fā)達(dá)，社會(huì)成員具有建立在共同的環(huán)境價(jià)值觀基礎(chǔ)上的相互信任，那么相互信任的網(wǎng)絡(luò)和組織的參與者不僅可以借此獲得有用的信息，而且更易于達(dá)成有利于環(huán)境保護(hù)的集體決策和集體行動(dòng)；另外，基于共同的環(huán)境價(jià)值觀，社會(huì)還可以形成有利于環(huán)境保護(hù)的各種規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)和群體的環(huán)境價(jià)值觀和這些規(guī)范就可以阻止某些人損害環(huán)境的機(jī)會(huì)主義行為，這是因?yàn)樯鐣?huì)壓力和怕被群體排除在外的顧慮，將有效遏制一些人損害環(huán)境的行為。這種情況下，社會(huì)資本對(duì)生態(tài)環(huán)境是一種正面影響，社會(huì)資本的增加將帶來生態(tài)環(huán)境的逐步好轉(zhuǎn)。這在國外已經(jīng)有相關(guān)研究的證明[8]。

反過來，如果一個(gè)網(wǎng)絡(luò)組織發(fā)達(dá)的社會(huì)，其成員間的相互信任不是建立在共同的環(huán)境價(jià)值觀的基礎(chǔ)上，而是建立在以經(jīng)濟(jì)增長為中心的價(jià)值觀基礎(chǔ)上，那么網(wǎng)絡(luò)和組織的參與者達(dá)成的集體決策和集體行動(dòng)將不利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，社會(huì)中形成的各種規(guī)范也將很難遏制損害環(huán)境的行為，更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值觀甚至?xí)膭?lì)成員進(jìn)行損害環(huán)境的行為。這樣，社會(huì)資本對(duì)生態(tài)環(huán)境就是一種負(fù)面影響，社會(huì)資本越多，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降的就越快，這一點(diǎn)在我國工業(yè)化初期，特別是工業(yè)化初期的農(nóng)村地區(qū)更為明顯[13]。

1.2 生態(tài)環(huán)境對(duì)社會(huì)資本的影響

人類社會(huì)離不開生態(tài)環(huán)境，當(dāng)生態(tài)環(huán)境由于人類活動(dòng)而受到嚴(yán)重?fù)p害且日趨惡化時(shí)，將對(duì)人類社會(huì)的生產(chǎn)和生活帶來諸多的不利因素。生態(tài)環(huán)境惡化的壓力將迫使人們反思自己的行為，環(huán)境保護(hù)的思潮就會(huì)興起，傳統(tǒng)的以經(jīng)濟(jì)增長為中心的價(jià)值觀將會(huì)得到修正，新的環(huán)境價(jià)值觀開始形成，并逐步在新的環(huán)境價(jià)值觀下建立相互間的信任關(guān)系；關(guān)注環(huán)境保護(hù)的社會(huì)組織、環(huán)保NGO等不斷出現(xiàn)，原有的社會(huì)組織也更多地關(guān)注于環(huán)境保護(hù)，于是，生態(tài)環(huán)境惡化的壓力通過社區(qū)居民、媒體、環(huán)保NGO、政府等利益相關(guān)者逐漸對(duì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)組織產(chǎn)生作用和影響，新的保護(hù)環(huán)境的社會(huì)規(guī)范和規(guī)則也逐步形成。這樣，在生態(tài)環(huán)境的壓力下，社會(huì)資本無論在組織型社會(huì)資本的維度，還是在認(rèn)知型社會(huì)資本的維度，均發(fā)生了性質(zhì)上的變化，變得更易于達(dá)成有利于環(huán)境保護(hù)的集體決策和集體行動(dòng)。

圖1 社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境耦合關(guān)系機(jī)理

2 研究方法

2.1 社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立及數(shù)據(jù)來源

社會(huì)資本和生態(tài)環(huán)境都是較為復(fù)雜的系統(tǒng)概念，如何科學(xué)合理地建立系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是研究社會(huì)與環(huán)境耦合協(xié)調(diào)關(guān)系的前提。社會(huì)資本的評(píng)價(jià)指標(biāo)，本文借鑒Uphoff[14]教授的方法，將社會(huì)資本劃分為結(jié)構(gòu)型社會(huì)資本和認(rèn)知型社會(huì)資本兩個(gè)維度，由于前者是指客觀的或具體的網(wǎng)絡(luò)和組織，主要以網(wǎng)絡(luò)參與水平來衡量；后者是較為主觀的概念，主要以信任水平來度量，使用這兩個(gè)維度的替代變量來度量社會(huì)資本基本上可以達(dá)到全面測(cè)度社會(huì)資本不同方面水平的目的。由于我國社會(huì)資本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)較為缺乏，考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性和指標(biāo)設(shè)置的合理性，本文借鑒國內(nèi)學(xué)者的相關(guān)研究[6]，采用“社會(huì)組織密度”衡量結(jié)構(gòu)型社會(huì)資本，采用“相對(duì)勞動(dòng)爭議受理率”衡量認(rèn)知型社會(huì)資本。社會(huì)組織密度是指各地區(qū)每萬人所擁有的社會(huì)組織的數(shù)量，基本上反映了該地區(qū)的社會(huì)參與水平和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)水平。相對(duì)勞動(dòng)爭議受理率是指不同省份在不同年份相關(guān)管理部門所受理的勞動(dòng)爭議案件數(shù)與該省GDP的比值，其值越大，說明社會(huì)信任度越低。

生態(tài)環(huán)境包含的要素很多，綜合的生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)也比較多，但是不同文獻(xiàn)在進(jìn)行不同的研究時(shí)所選取的指標(biāo)卻有很大不同，在將生態(tài)環(huán)境與其他變量(如經(jīng)濟(jì)發(fā)展等)進(jìn)行相關(guān)性分析時(shí)(如驗(yàn)證EKC曲線)，國內(nèi)的實(shí)證研究選取的環(huán)境指標(biāo)主要為環(huán)境污染類的，尤其以三廢排放量為多，也有的只選取污水排放量等單一指標(biāo)與其他變量進(jìn)行相關(guān)性分析的[15－16]。本文研究生態(tài)環(huán)境與社會(huì)資本之間相互作用的耦合關(guān)系，因此將生態(tài)環(huán)境指標(biāo)分為環(huán)境污染指標(biāo)和環(huán)境治理指標(biāo)兩大子系統(tǒng)。由于近年來工業(yè)固廢的綜合利用率較高，本文只選取廢水和廢氣中的主要污染物COD和SO2的人均排放量來表征環(huán)境污染；環(huán)境治理指標(biāo)則由于數(shù)據(jù)的可獲得性限制，只選取城市垃圾無害化處理率表征。

表1 社會(huì)資本和生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性和完全性，本文選取了除香港、澳門、臺(tái)灣、西藏以外的我國30個(gè)省級(jí)行政區(qū)域?yàn)檠芯繉?duì)象。有關(guān)社會(huì)組織數(shù)量的數(shù)據(jù)主要來自各年度的《中國民政統(tǒng)計(jì)年鑒》；有關(guān)勞動(dòng)爭議案件數(shù)的數(shù)據(jù)主要來自各年度的《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》；生態(tài)環(huán)境及其他相關(guān)數(shù)據(jù)均來源于歷年的《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。

2.2 計(jì)算功效函數(shù)

設(shè)xij為系統(tǒng)第i序參量的第j指標(biāo)值(i＝1，2，…，m；j＝1，2，…，n)。當(dāng)xij值越大表明系統(tǒng)功能越好，即數(shù)值大小對(duì)系統(tǒng)的功效貢獻(xiàn)為正時(shí)，稱為正指標(biāo)；當(dāng)xij值越小表明系統(tǒng)功能越好，即數(shù)值大小對(duì)系統(tǒng)的功效貢獻(xiàn)為負(fù)時(shí)，稱為負(fù)指標(biāo)。則社會(huì)－環(huán)境耦合系統(tǒng)中不同指標(biāo)功效系數(shù)的計(jì)算公式為:

其中:dij為系統(tǒng)第i序參量的第j指標(biāo)的功效數(shù)；maxxij為系統(tǒng)第i序參量的第j指標(biāo)的最大值；minxij為系統(tǒng)第i序參量的第j指標(biāo)的最小值。dij反映目標(biāo)達(dá)成的滿意程度，且0≤dij≤1，當(dāng)dij＝0時(shí)，為最不滿意；而當(dāng)dij＝1時(shí)，為最滿意。

2.3 子系統(tǒng)功效綜合評(píng)價(jià)

社會(huì)與環(huán)境子系統(tǒng)的綜合功效是各子系統(tǒng)內(nèi)所有指標(biāo)對(duì)該子系統(tǒng)貢獻(xiàn)的綜合，可通過集成方法來實(shí)現(xiàn)。其計(jì)算公式為:

其中:Ui為第i序參量的綜合評(píng)價(jià)值，wi為系統(tǒng)第i序參量的權(quán)重。指標(biāo)的權(quán)重是綜合評(píng)價(jià)的重要信息，需根據(jù)指標(biāo)的相對(duì)重要性，即指標(biāo)對(duì)綜合評(píng)價(jià)的貢獻(xiàn)來確定。由于變異系數(shù)法直接利用各項(xiàng)指標(biāo)所包含的信息，通過計(jì)算得到指標(biāo)的權(quán)重，不存在主觀因素的干擾，是一種客觀賦權(quán)的方法，所以本文采用變異系數(shù)法來確定指標(biāo)的權(quán)重。此方法的依據(jù)是:在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，指標(biāo)取值差異越大的指標(biāo)，也就是越難以實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)，這樣的指標(biāo)更能反映被評(píng)價(jià)單位的差距。

2.4 區(qū)域社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)

由于本文度量的是由社會(huì)和環(huán)境兩個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的耦合度模型，故n＝2。依據(jù)公式(3)，社會(huì)資本和生態(tài)環(huán)境的耦合度函數(shù)為:

借助物理學(xué)中的容量耦合概念及其容量耦合系數(shù)模型[17]，推廣得到多個(gè)系統(tǒng)相互作用的耦合度模型:

其中:C為耦合度，U1、U2分別為社會(huì)資本、生態(tài)環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)值。耦合度的大小由兩個(gè)子系統(tǒng)U1、U2的大小決定，故其取值也介于0～1之間。當(dāng)C＝0時(shí)，耦合度極小，系統(tǒng)將向無序發(fā)展。當(dāng)C＝1時(shí)，耦合度最大。本文采用中值分段法對(duì)社會(huì)－環(huán)境系統(tǒng)耦合度進(jìn)行分段[18](表2)。

協(xié)調(diào)是指系統(tǒng)演變過程內(nèi)部各要素相互和諧一致的屬性。而協(xié)調(diào)度主要度量系統(tǒng)間或系統(tǒng)組成要素間在發(fā)展過程中的平衡狀態(tài)及其和諧程度，側(cè)重系統(tǒng)之間的良性互動(dòng)關(guān)系[19]。社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境之間存在著密切的有機(jī)聯(lián)系，耦合協(xié)調(diào)度就是指系統(tǒng)系間交互耦合的協(xié)調(diào)程度，用來揭示社會(huì)和環(huán)境子系統(tǒng)之間的同步性、有序性，同時(shí)也反映系統(tǒng)間動(dòng)態(tài)、平衡發(fā)展的狀態(tài)，能更好地評(píng)判社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境交互作用的整體和諧程度?；趪鴥?nèi)外相關(guān)的研究文獻(xiàn)[10，20]，社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境之間耦合協(xié)調(diào)度測(cè)度模型的具體公式為:

其中:U1、U2分別為社會(huì)資本、生態(tài)環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)值；D為協(xié)調(diào)度；C為耦合度；T為社會(huì)與環(huán)境的綜合協(xié)調(diào)指數(shù)，它反映社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境的整體協(xié)同的效應(yīng)或貢獻(xiàn)；α，β為待定權(quán)數(shù)，考慮到社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境同等重要，取α＝β＝0.5。

根據(jù)U1、U2數(shù)值的分布規(guī)律，協(xié)調(diào)度D值也在0～1之間。由于前文對(duì)社會(huì)與環(huán)境子系統(tǒng)進(jìn)行了功效函數(shù)處理，因此決定了耦合度值和協(xié)調(diào)度值越高，社會(huì)和環(huán)境子系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)的綜合功效也越高，社會(huì)資本水平和生態(tài)環(huán)境情況也越好，和諧度也越高，反之亦然。由此也采用中段分值法將協(xié)調(diào)度劃分為4種類型[18]，見表2。

表2 耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)劃分

3 省級(jí)區(qū)域社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度測(cè)算結(jié)果分析

根據(jù)耦合協(xié)調(diào)模型公式，計(jì)算出2003－2014年我國30個(gè)省級(jí)區(qū)域耦合度及協(xié)調(diào)度(見表3、表4)。為了更直觀地進(jìn)行分析，我們計(jì)算出各年度我國30個(gè)省級(jí)區(qū)域耦合度及協(xié)調(diào)度均值(見圖2)。通過圖2可知:2003－2014年我國區(qū)域社會(huì)資本和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的耦合度均值位于[0.472，0.485]范圍，表明我國區(qū)域社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合度總體上位于拮抗階段，兩者間的耦合度不容樂觀；而2003－2014年我國區(qū)域社會(huì)資本和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度均值位于[0.458，0.573]范圍，整體上較系統(tǒng)耦合度偏高，為中度耦合協(xié)調(diào)和高度耦合協(xié)調(diào)。

表3 2003－2014年中國各省區(qū)社會(huì)－環(huán)境系統(tǒng)耦合度

表4 2003－2014年中國各省區(qū)市社會(huì)－環(huán)境系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度

續(xù)表4

就時(shí)間序列來看，研究期內(nèi)，我國區(qū)域社會(huì)資本和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的耦合度始終在拮抗階段的一個(gè)較窄的范圍內(nèi)徘徊，沒有表現(xiàn)出進(jìn)一步改善的跡象，表明我國區(qū)域社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境之間還不存在較強(qiáng)的良性互動(dòng)，社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境改善的影響較小，而且這種現(xiàn)象近期還較難改變。而我國區(qū)域社會(huì)資本和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度卻隨時(shí)間的發(fā)展表現(xiàn)出逐漸升高的趨勢(shì)，2008年耦合協(xié)調(diào)度均值超過0.5，由中度耦合協(xié)調(diào)發(fā)展為高度耦合協(xié)調(diào)。表明研究期間我國區(qū)域社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展取得很大的進(jìn)步。

圖2 2003－2014年社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度均值

從空間上看，中國社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合度及耦合協(xié)調(diào)度在區(qū)域間的變化不大，通過對(duì)三大地帶系統(tǒng)耦合度及耦合協(xié)調(diào)度均值的分析可以發(fā)現(xiàn)，耦合度并沒有表現(xiàn)出明顯的地帶性特征(見圖3)，而耦合協(xié)調(diào)度在不同地帶間有所差異，主要是東部地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)度明顯好于中西部地區(qū)(見圖4)，說明東部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，環(huán)境問題出現(xiàn)的要早、要快，人們對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注度也更高，社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境之間的互動(dòng)關(guān)系比中西部地區(qū)要好。

圖3 三大地帶社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境耦合度均值比較

圖4 三大地帶社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度均值比較

綜合來看，我國生態(tài)環(huán)境與社會(huì)資本目前處于高度耦合協(xié)調(diào)的拮抗階段，由于生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)得分普遍高于社會(huì)資本的綜合評(píng)價(jià)得分，二者比值在多數(shù)地區(qū)的多數(shù)時(shí)間均大于1，唯一全部統(tǒng)計(jì)年份均小于1的省區(qū)是西部地區(qū)的寧夏(見表5)，表明我國目前兩系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)總體上是生態(tài)環(huán)境主導(dǎo)的，而社會(huì)資本的發(fā)展是滯后的。也就是說，我國社會(huì)資本所影響的社會(huì)環(huán)境治理行動(dòng)仍主要是應(yīng)對(duì)環(huán)境污染壓力的一種被動(dòng)反應(yīng)。而我國區(qū)域社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合度長期處于拮抗階段也表明了這種被動(dòng)的環(huán)境治理行為雖然有助于耦合協(xié)調(diào)度的不斷改善，但對(duì)于兩者之間耦合度的提高作用不大。這與我國目前所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有密切的關(guān)系，目前我國的工業(yè)化進(jìn)程尚未全部完成，社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的渴求仍然大于對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的追求，但是環(huán)境問題的惡化又逼迫我們不得不重視環(huán)境保護(hù)行為，由此而產(chǎn)生的社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境之間的拮抗也就順理成章地出現(xiàn)了，但是由于環(huán)境問題的重要性以及人們對(duì)良好環(huán)境渴求的逐步增強(qiáng)，社會(huì)系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)之間的良好耦合關(guān)系必將出現(xiàn)，盡管這需要相當(dāng)長的一段時(shí)間。

表5 2003－2014年中國各省區(qū)市社會(huì)－環(huán)境系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

本文通過對(duì)中國區(qū)域社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，然后建立耦合協(xié)調(diào)度模型，對(duì)中國除西藏及港澳臺(tái)以外的30個(gè)省級(jí)區(qū)域的社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了耦合協(xié)調(diào)分析。通過研究，我們發(fā)現(xiàn)，目前中國區(qū)域社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合度總體上位于拮抗階段，兩者間的耦合度不容樂觀；系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度較耦合度稍好，為中度耦合協(xié)調(diào)和高度耦合協(xié)調(diào)，且有不斷改善的趨勢(shì)。進(jìn)一步的分析發(fā)現(xiàn)，我國目前社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境之間的耦合協(xié)調(diào)總體上是由生態(tài)環(huán)境主導(dǎo)的。就空間上來看，各區(qū)域盡管耦合度差別不大，但是耦合協(xié)調(diào)度卻表現(xiàn)出一定的區(qū)域特征，東部地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)度較中西部地區(qū)要好，而且，由于東部地區(qū)與中西部地區(qū)在發(fā)展水平上的差異，在社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境之間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系上，生態(tài)環(huán)境的主導(dǎo)作用在中西部地區(qū)逐漸變?nèi)?，而在東部地區(qū)逐漸增強(qiáng)。

4.2 建議

根據(jù)前面分析所得出的結(jié)論，中國的社會(huì)資本目前并沒有明顯表現(xiàn)出對(duì)生態(tài)環(huán)境改善與治理行為的積極促進(jìn)作用，在人類社會(huì)與生態(tài)環(huán)境之間，本該是主導(dǎo)地位的人類社會(huì)，卻表現(xiàn)得被動(dòng)。因此，社會(huì)必須盡快地回到主導(dǎo)地位上來，要采取有效措施影響社會(huì)資本的內(nèi)容和性質(zhì)，發(fā)揮社會(huì)機(jī)制的作用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。為此，需要從以下兩方面入手:

4.2.1 改變認(rèn)知型社會(huì)資本，引導(dǎo)社會(huì)行動(dòng)轉(zhuǎn)向生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理

認(rèn)知型社會(huì)資本是指組織內(nèi)諸如廣為認(rèn)可的公共規(guī)范、價(jià)值觀、信任、態(tài)度和信仰等較為主觀和抽象的要素，它能反映社會(huì)的需要，影響社會(huì)行動(dòng)的方向。因此要首先引導(dǎo)認(rèn)知型社會(huì)資本轉(zhuǎn)向?qū)Νh(huán)境的關(guān)注。

首先，要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的教育宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。通過學(xué)校、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、媒體等途徑將環(huán)境保護(hù)作為一種社會(huì)準(zhǔn)則、作為一種社會(huì)道德來進(jìn)行教育宣傳，讓社會(huì)成員養(yǎng)成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的深層意識(shí)，讓人們?cè)趶氖峦獠坎唤?jīng)濟(jì)行為而對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞時(shí)感到不安。從而努力去從事產(chǎn)生具有外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、對(duì)生態(tài)環(huán)境有利的事務(wù)，盡量減少產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、破壞生態(tài)環(huán)境的事務(wù)。運(yùn)用這種“思想教育”的方式來促進(jìn)全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)行動(dòng)在某種范圍內(nèi)、在一定條件下可以發(fā)揮很大的作用。通過教育宣傳，使全體社會(huì)成員增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)和環(huán)境觀念，養(yǎng)成良好的環(huán)境道德、環(huán)境習(xí)俗、環(huán)境習(xí)慣等。

其次，要公開環(huán)境信息，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。除了通過教育宣傳對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行正面的引導(dǎo)以外，還可以通過公開環(huán)境信息，讓公眾了解充分的環(huán)境信息，幫助公眾了解環(huán)境污染和破壞的程度，以及環(huán)境對(duì)自己生產(chǎn)生活的影響，并能夠基于充分的信息做出選擇，從而對(duì)有利于全社會(huì)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)的展開以及對(duì)環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)生更大的需求。比如對(duì)污染排放的信息公開就使得公眾能夠監(jiān)督廠商的行為以及他們對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的遵守(或不遵守)程度。環(huán)境信息的公開還可以使公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)這一特殊的公共產(chǎn)品的提供者——政府進(jìn)行有效的監(jiān)督，從而促進(jìn)相關(guān)規(guī)則的形成和落實(shí)。

第三，城市和發(fā)達(dá)地區(qū)率先示范，然后積極推廣擴(kuò)散。城市和發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，居民的環(huán)境意識(shí)往往也較高，占有的環(huán)境治理資源也較多，因此這些地區(qū)的社會(huì)資本和生態(tài)環(huán)境之間也最有可能率先實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，一旦取得成效，其完美的人與生態(tài)環(huán)境和諧共處的圖景以及兼顧資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展理念就會(huì)有效地向農(nóng)村地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)散。

第四，強(qiáng)化社會(huì)各功能系統(tǒng)的環(huán)境關(guān)注。我國社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境之間之所以沒有建立良性的互動(dòng)關(guān)系，還存在著社會(huì)系統(tǒng)方面的原因?，F(xiàn)代西方國家，各社會(huì)功能系統(tǒng)(政治、經(jīng)濟(jì)、法律、宗教、教育、科學(xué)系統(tǒng)等)互相刺激，導(dǎo)致社會(huì)對(duì)環(huán)境問題的反應(yīng)可能過度，而在中國，由于各系統(tǒng)的進(jìn)化程度還不高，有些系統(tǒng)(如宗教)基本上缺失，所以導(dǎo)致社會(huì)對(duì)環(huán)境問題反應(yīng)往往過弱、過慢。社會(huì)在人與生態(tài)環(huán)境之間關(guān)系中喪失主導(dǎo)地位。要改變這種現(xiàn)象就必須強(qiáng)化現(xiàn)存的各功能系統(tǒng)的環(huán)境關(guān)注。

4.2.2 完善結(jié)構(gòu)型社會(huì)資本，增強(qiáng)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)組織的環(huán)境關(guān)注

結(jié)構(gòu)型社會(huì)資本指社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、組織、制度等相對(duì)客觀的、具有外部表征的社會(huì)結(jié)構(gòu)，是社會(huì)資本中影響社會(huì)行動(dòng)的直接因素。

首先，支持鼓勵(lì)民間綠色環(huán)保組織及團(tuán)體的發(fā)展。作為民間群眾性組織的綠色社團(tuán)組織，以環(huán)境利益為宗旨，親善自然，關(guān)注未來，無論在發(fā)達(dá)國家還是在發(fā)展中國家都是推進(jìn)環(huán)境改善的巨大力量和推動(dòng)綠色運(yùn)動(dòng)的主要力量。民間環(huán)保社團(tuán)組織通過推動(dòng)綠色運(yùn)動(dòng)鼓勵(lì)形成綠色理念、創(chuàng)辦綠色企業(yè)、從事綠色營銷、生產(chǎn)和消費(fèi)綠色產(chǎn)品等來推動(dòng)全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)行動(dòng)。而我國目前的綠色社團(tuán)組織往往屬于半官方的，起不到對(duì)政府和企業(yè)的監(jiān)督作用；另外，政府對(duì)社團(tuán)組織的管理也過于嚴(yán)格，限制了社團(tuán)組織的創(chuàng)新功能的發(fā)揮。因此，應(yīng)當(dāng)在遵守國家相關(guān)法律的前提下，盡量按照綠色社團(tuán)的宗旨和本意來建設(shè)綠色社團(tuán)，推進(jìn)綠色運(yùn)動(dòng)，從而進(jìn)一步促進(jìn)結(jié)構(gòu)型社會(huì)資本向與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)化。

其次，積極發(fā)動(dòng)公眾參與，促進(jìn)結(jié)構(gòu)型社會(huì)資本發(fā)展。鼓勵(lì)公眾參與對(duì)于增強(qiáng)現(xiàn)有社會(huì)組織環(huán)境關(guān)注、促進(jìn)結(jié)構(gòu)型社會(huì)資本與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展都具有重要意義。由于政府在改善環(huán)境中的作用往往是基于公眾對(duì)環(huán)境狀況的強(qiáng)烈不滿和改善環(huán)境的強(qiáng)烈愿望，而我國在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)境影響評(píng)價(jià)只是局限于機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)，缺少公眾參與，因此公眾參與可以給主管部門提供更充分的資料作為決策依據(jù)。公眾環(huán)境參與還是公民環(huán)境權(quán)的體現(xiàn)，公眾對(duì)開發(fā)計(jì)劃提出反對(duì)或修正意見，在環(huán)境評(píng)價(jià)中要求進(jìn)行公眾聽證，不僅可以提高公眾的環(huán)境意識(shí)，還可以在判定開發(fā)過程將如何對(duì)其周圍環(huán)境產(chǎn)生重大影響時(shí)向社會(huì)提供有效的聲音；另外，公眾參與的方法也是對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行成功管理的關(guān)鍵。

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Coupling and Coordinating Relationship between China Social Capital and Ecological Environment

WANG Yihu
(School of Economics，Shandong University of Finance and Economics，Jinan250014，China)

With 2003－2014 panel data from 30 China provinces(except for Tibet， Hongkong， Macao and Taiwan)as sample and by adopting the coupling coordination model for regional social capital and ecological environment，this paper analyzes the basic coupling coordination types of China regional social capital and ecological environment system and their spatio－temporal variability， and then explores the social approaches to improving China ecological environment.The results show that China ecological environment and social capital are now in a highly coupled and coordinated antagonistic phase，whose coupling degree is not optimistic but coupling coordination degree is continuously improved； from a spatial point of view， coupling degree presents no obvious regional differentiation while the coordination degree shows some regional differences with eastern regions significantly better than middle and western regions； and that in terms of system coupling relationship， ecological environment is generally in a dominant position，but this dominant position presents a tendency of gradual decline in most middle and western regions and a tendency of gradual increase in most eastern regions.Therefore，countermeasures for changing cognitive social capital and improving structural social capital are proposed so as to influence the content and nature of social capital，fully play the role of social mechanism and further improve the ecological environment.

social capital； ecological environment； coupling coordination； China

F124

A

2095－929X(2017)05－0014－11

(責(zé)任編輯時(shí)明芝)

2017－06－01

國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“環(huán)境規(guī)制績效的區(qū)域差異及協(xié)調(diào)對(duì)策研究”(15BJY056)。

王宜虎，男，山東滕州人，博士，山東財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授，研究方向:環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)，Email:wyhtz＠163.com。