郝曉岑，王凱珍，毛陽濤

HAO Xiao-cen，WANG Kai-zhen，MAO Yang-tao

積極生態(tài)系統(tǒng)下美國幼兒體育政策研究

郝曉岑，王凱珍，毛陽濤

HAO Xiao-cen，WANG Kai-zhen，MAO Yang-tao

面對幼兒肥胖和體力活動下降，美國建立起覆蓋個體、微觀、宏觀的積極社會生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建出較為完備的美國幼兒體育政策體系。美國聯(lián)邦政府出臺多項(xiàng)具有干預(yù)、指導(dǎo)、示范功能的幼兒體育政策，非政府組織發(fā)布涵蓋多內(nèi)容的指南、計(jì)劃和方案，形成了強(qiáng)有力的研究和實(shí)踐體系。在政策的引導(dǎo)下，幼兒個體與社會生態(tài)微觀、宏觀系統(tǒng)積極互動。家庭支持是幼兒參與體育活動的決定性因素，學(xué)校為全年齡幼兒提供高質(zhì)量體育教育，社區(qū)建筑環(huán)境是幼兒參與體育活動的主要場所。積極出行方式、體質(zhì)調(diào)查和積極體育行為倡導(dǎo)為幼兒體育提供了理念引導(dǎo)，形成了較為完備的幼兒體育社會生態(tài)系統(tǒng)。青少年體質(zhì)下降，幼兒健康是根源性因素之一。 舉多部門協(xié)作之力，發(fā)揮多領(lǐng)域理論和實(shí)踐優(yōu)勢建構(gòu)適合中國幼兒身體發(fā)展的積極生態(tài)系統(tǒng)是當(dāng)務(wù)之急。

積極生態(tài)系統(tǒng)；美國；幼兒體育；政策

1 前言

20世紀(jì)70年代以來，幼兒肥胖問題在美國已經(jīng)成為一個嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題。Pate等［27］研究指出，最近幾十年美國幼兒肥胖率暴漲，1971—1974年，幼兒的肥胖率為5.8%，到1994—1998年，幼兒肥胖率增長到10%以上，另外，10.7%的幼兒處于超重的邊緣。與之形成對比的是，1969年，美國幼兒的肥胖率僅為0.5%［35］。2000年，美國學(xué)者在《自然》（Nature）刊物上指出，美國兒童肥胖率預(yù)計(jì)將在接下來的20年里增長40%［22］。大約有20%的幼兒在進(jìn)入小學(xué)之前就已經(jīng)超重或者肥胖，這一比例在低收入家庭、非洲裔和拉美裔美國兒童中更高，美國研究者認(rèn)為，幼兒肥胖會影響到幼兒的神經(jīng)、代謝以及行為方式，這些都會增加他們未來肥胖和慢性疾病的風(fēng)險(xiǎn)［13］。幼兒肥胖對幼兒的健康和生活質(zhì)量，國家的醫(yī)療保健制度、經(jīng)濟(jì)等都存在著直接和長期的威脅［12］。2010年5月，美國國內(nèi)政策理事會主席、白宮兒童肥胖工作主任Melody Barnes在給總統(tǒng)的信中提到：“全美各地的父母都對他們孩子普遍存在的健康狀況深感關(guān)切，現(xiàn)在每3個孩子中就至少有1人是超重或肥胖，他們承受著糖尿病、心臟疾病和癌癥等疾病的風(fēng)險(xiǎn)，這不是我們想要的未來，同時，我們衛(wèi)生保健系統(tǒng)承受著巨大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，現(xiàn)在每年用于與肥胖相關(guān)的治療經(jīng)費(fèi)是1 500億美元?！保?9］因?yàn)橹斡逝謫栴}的成功率不高，當(dāng)前預(yù)防肥胖已經(jīng)成為美國公共衛(wèi)生的重要議題。

美國兒童中的肥胖率急劇上升，而缺乏體育鍛煉是造成肥胖率上升的主要原因之一。根據(jù)美國ALR（Active Living Research）2007年的研究顯示，目前，2/3的青少年每天參加體育活動的時間難以達(dá)到60 min。在低收入社區(qū)以及非洲裔、拉美裔、原住民的兒童和青少年、亞洲及太平洋島民的兒童和青少年，由于參加的體育活動有限，特別容易出現(xiàn)肥胖問題［12］。

鑒于這一背景，美國建立起了覆蓋個體、微觀、宏觀的社會生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建出較完備的幼兒體育政策體系。本研究利用文獻(xiàn)資料調(diào)研、訪談、對比分析等方法，以美國幼兒體育社會生態(tài)模型為藍(lán)本，剖析美國各個部門具有代表性的幼兒體育政策的不同層面，力求呈現(xiàn)美國幼兒體育政策的全貌，以期為我國幼兒體育政策和制度建設(shè)提供可參考的構(gòu)建模型和政策依據(jù)，促進(jìn)我國幼兒體育和幼兒健康的發(fā)展。

就“幼兒”這一概念，在美國主要指0～8歲，也就是出生到小學(xué)3年級這個階段。這一階段橫跨家庭、幼兒園和小學(xué)3個階段，在政策上涵蓋于相關(guān)青少年政策、兒童政策中。本研究力圖從已有政策中剝離出與0～8歲幼兒相關(guān)的體育、體力、健康政策，但整個研究很難將幼兒與青少年兩方面政策劃出一條涇渭分明的分割線，因此，研究中會涉及到青少年和兒童兩個概念，這也正印證了幼兒身體發(fā)展的階段性和連續(xù)性。

2 美國幼兒體育政策構(gòu)架

美國幼兒體育政策構(gòu)架源于美國聯(lián)邦政府和社會組織，幼兒體育政策及其主體具有多元性特征［2］。幼兒體育政策既存在于美國聯(lián)邦政府和國會頒布的法案中，也大量存在于州和地方各類幼兒保育保健的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、護(hù)理機(jī)構(gòu)、保育機(jī)構(gòu)、聯(lián)邦政府與州兒童保健和營養(yǎng)計(jì)劃的管理機(jī)構(gòu)以及對幼兒生長環(huán)境具有影響力的社區(qū)公眾人物等非政府部門的文件、計(jì)劃、指南中［15］。這些政策常常輔之以大量的科研數(shù)據(jù)，具有較強(qiáng)的權(quán)威性，在美國本土發(fā)揮著重要指導(dǎo)功能，甚至對全球幼兒及青少年體育政策都起到標(biāo)桿性的指導(dǎo)作用（圖1）。

圖1 美國幼兒體育政策構(gòu)架圖Figure 1. American Children Sports Policy Framework

2.1 美國聯(lián)邦政府幼兒體育政策

為了保障幼兒健康，美國聯(lián)邦政府于2000年6月推出了幼兒健康步驟計(jì)劃（The Healthy Steps for Young Chil dren，HS）基金項(xiàng)目，目的是增強(qiáng)0～3歲幼兒的發(fā)展?jié)摿?，加?qiáng)家長在幼兒早期發(fā)展中的參與，強(qiáng)調(diào)幼兒的發(fā)展與教育［32］。

針對幼兒肥胖與超重問題，美國聯(lián)邦政府衛(wèi)生福利部（Department of Health and Human Services，DHHS）于1980、1991、2000、2010年先后頒布了國家健康戰(zhàn)略，其中，2010年頒布的《2020健康人口》（Healthy People 2020）中包含的兒童和青少年政策目標(biāo)與2008年聯(lián)邦政府頒布的《美國國民體力活動指南》（2008 Physical Activity Guidelines for Americans）中兒童和青少年活動指南相一致?！睹绹鴩耋w力活動指南》是目前全球最具影響力的體力活動指導(dǎo)意見之一，它對包括幼兒在內(nèi)的兒童提供了注意事項(xiàng)、行動方案和意見標(biāo)準(zhǔn)。

以2008年《美國國民體力活動指南》為基礎(chǔ)，美國前第一夫人米歇爾?奧巴馬倡導(dǎo)“動起來”（Let’s Move!）。作為這一行動的一部分，美國前總統(tǒng)奧巴馬組建了白宮兒童肥胖小組（Task Force on Childhood Obesity，TFCO），工作小組的使命就是審查現(xiàn)行項(xiàng)目或政策中有關(guān)兒童營養(yǎng)和體力活動的可行性證據(jù)并最終形成解決兒童肥胖問題的全國性行動方案。計(jì)劃提出了70條具體建議，目標(biāo)是到2030年將兒童肥胖率降到5%［30］。

此外，美國聯(lián)邦政府提出“總統(tǒng)青少年健身計(jì)劃（K-3年級）”（Presidential Youth Fitness Program，PYFP），實(shí)施經(jīng)費(fèi)由政府提供。計(jì)劃旨在通過對幼兒、家長和教師提供有益的健身評估，倡導(dǎo)一種積極的生活態(tài)度。PYFP指出，體育活動是健康生活方式的重要組成部分。體育運(yùn)動結(jié)合健康的飲食，可以幫助防止一系列的慢性疾病，如心臟病、癌癥和中風(fēng)。身體活動有助于控制體重，減少脂肪，促進(jìn)骨骼強(qiáng)健，促進(jìn)肌肉和關(guān)節(jié)的發(fā)展，并有助于降低肥胖的風(fēng)險(xiǎn)。PYFP倡導(dǎo)積極的家庭、積極的學(xué)校和活躍的社區(qū)［17］，這一倡導(dǎo)正被世界各國所認(rèn)可和接納（圖2）?！胺e極的家庭”，是指倡導(dǎo)家庭成員每天都要從事體育活動?！胺e極的學(xué)?！笔侵咐酶鞣N機(jī)會增加幼兒在保育機(jī)構(gòu)參加體育活動的時間，包括額外的體力活動課程、課前和課后身體活動計(jì)劃?！盎钴S的社區(qū)”是指政府和社區(qū)管理者通過完善公園、游樂場、社區(qū)中心功能努力增加青少年走路的時間，以促進(jìn)幼兒體能；同時提供有趣的幼兒運(yùn)動健身方案。對于每天參加身體鍛煉，且達(dá)到一定分?jǐn)?shù)的幼兒園至3年級的兒童，通過成績的累積就可以獲得總統(tǒng)健身獎（Presidential Youth Fitness Award）［26］。

面對幼兒屏幕時間越來越多，跑步和玩耍的時間越來越少這一現(xiàn)象，美國聯(lián)邦政府認(rèn)為解決這一問題的根本途徑是找到創(chuàng)造性的方法度過每一天，這種方法應(yīng)是有趣且有利于身體健康的，可以是跳舞、上下樓梯、仰臥起坐、原地慢跑，或者通過使用記錄時間的方式來計(jì)算每周在電視機(jī)或電腦前花費(fèi)的時間，以有效地減少屏幕時間［16］。

2.2美國非政府部門幼兒體育政策

美國幼兒體育政策不僅見諸于聯(lián)邦政府頒布的政策中，還大量見諸于非政府部門發(fā)布的指南、計(jì)劃以及方案中。聯(lián)邦政府只提供政策和經(jīng)費(fèi)支持，美國國家體力活動計(jì)劃聯(lián)盟（NPAPA），美國運(yùn)動與體育協(xié)會（NASPE），美國醫(yī)學(xué)研究所（IOM’s），美國兒科學(xué)會（AAP），美國公共衛(wèi)生協(xié)會（APHA），美國兒童保健和早期教育機(jī)構(gòu)（NRC），全美幼兒教育協(xié)會（NAEYC），美國兒童體育教育委員會（COPEC），國家疾病控制和預(yù)防中心（CDCP），美國健康、運(yùn)動與營養(yǎng)總統(tǒng)委員會（PCFSN）以及美國健康、體育、娛樂和舞蹈協(xié)會（AAHPERD）等對美國幼兒乃至整個國民的體育鍛煉和身體健康起到政策推動和科學(xué)指導(dǎo)的作用。這些政策涵蓋了幼兒體力活動、幼兒肥胖、幼兒健康促進(jìn)、高質(zhì)量體育教育、幼兒體育課程、幼兒體育教師等多維度內(nèi)容，目的就是促進(jìn)幼兒健康。

2.2.1 以幼兒體力活動計(jì)劃和 《兒童體力活動報(bào)告卡制度》為依據(jù)的美國幼兒體力活動促進(jìn)政策

美國國家體力活動計(jì)劃聯(lián)盟（The National Physical Activity Plan Alliance，NPAPA）是美國全國性的非營利性組織，NPAPA通過全面指導(dǎo)和戰(zhàn)略計(jì)劃促進(jìn)美國大眾體育活動的開展，致力于國家體育活動計(jì)劃（National Physical Activity Plan，NPAP）的有效實(shí)施。NPAPA是一個私營部門和公共部門合作的產(chǎn)物，采用獨(dú)立的或與其他非營利組織、政府機(jī)構(gòu)合作的方式開展工作。NPAPA于2010年發(fā)布了美國第1個國民體力活動計(jì)劃，計(jì)劃不斷更新，每一個版本的計(jì)劃都有新知識傳遞，因此又被稱為“活的文件（Living Document）”［31］2016年計(jì)劃的要點(diǎn)是確保0～5歲幼兒體力活動教育的便利性，為幼兒創(chuàng)造上學(xué)前和放學(xué)后體力活動的機(jī)會。

圖2 美國兒童體力活動指南建議示意圖Figure 2. The Physical Activity Guidelines for Americans Recommendations for Children and Youth

NPAPA同時建立了美國兒童體力活動報(bào)告卡制度，負(fù)責(zé)報(bào)告卡制度的咨詢委員會是NPAPA的一個小組委員會，委員會的成員包括全美研究體力活動和健康行為等方面的學(xué)者和專家。報(bào)告卡選取10個與兒童體力活動相關(guān)的指標(biāo)：1）身體活動水平；2）久坐不動行為；3）幼兒上下學(xué)交通方式；4）組織化的體育參與；5）積極游戲；6）健康體適能；7）家庭和同伴；8）學(xué)校；9）社區(qū)與建筑環(huán)境；10）政府政策和資金投入。將這些指標(biāo)進(jìn)行A、B、C、D、F、INC 6個等級的劃分①A指標(biāo)基準(zhǔn)81%～100%，B指標(biāo)基準(zhǔn)61%～80%，C指標(biāo)基準(zhǔn)41%～60%，D指標(biāo)基準(zhǔn)21%～40%，F(xiàn)指標(biāo)基準(zhǔn)0～20%，INC表示沒有足夠的證據(jù)來分配指標(biāo)等級。，每一個等級均反映了美國為兒童參加體育活動提供機(jī)會和支持的程度。

2.2.2 以《幼兒肥胖預(yù)防政策》《預(yù)防幼兒肥胖的早期護(hù)理與教育計(jì)劃指南》為依據(jù)的美國幼兒肥胖預(yù)防政策

鑒于越來越多的證據(jù)顯示，一個人幼兒時期的健康與其成年后績效產(chǎn)出有顯著相關(guān)性，美國醫(yī)學(xué)研究所（The Institute of Medicine’s，IOM’s）常委會于2011年頒布了針對0～5歲幼兒肥胖的預(yù)防政策（Early Childhood Obesity Prevention Policies），研究和指導(dǎo)0～5歲幼兒肥胖預(yù)防問題［15］。IOM’s負(fù)責(zé)審查0～5歲幼兒肥胖和超重的因素，重點(diǎn)放在幼兒的身體活動和久坐行為，并提出相關(guān)建議，目的是防止肥胖發(fā)生在人的幼兒期和青少年期，促進(jìn)改善幼兒在家庭以外環(huán)境中的健康情況［20］。IOM’s通過以預(yù)防為導(dǎo)向的研究來探索幼兒體力活動和體重過度增長風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系［1］。

如何預(yù)防幼兒肥胖？美國兒科學(xué)會（The American Academy of Pediatrics，AAP）與美國公共衛(wèi)生協(xié)會（The American Public Health Association，APHA）聯(lián)合出版了《預(yù)防幼兒肥胖的早期護(hù)理與教育計(jì)劃指南》（第2版）（Guidelines for Early Care and Education Programs），指南就幼兒營養(yǎng)膳食、身體活動、屏幕時間等為美國早期護(hù)理機(jī)構(gòu)、家庭和幼兒園提供了大量的建議和指導(dǎo)，指南同時包含了大量切實(shí)可行的幼兒肥胖干預(yù)措施，包括幼兒身體活動策略。

2.2.3 以《關(guān)注兒童：國家健康和安全性能標(biāo)準(zhǔn)——早期的保健和教育程序的指導(dǎo)方針（第3版）》為依據(jù)的幼兒健康促進(jìn)政策

2011年，AAP、APHA和國家健康和安全資源中心兒童保健和早期教育機(jī)構(gòu)（The National Resource Center for Health and Safety in Child Care and Early Education，NRC）聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)注兒童：國家健康和安全性能標(biāo)準(zhǔn)——早期的保健和教育程序的指導(dǎo)方針（第3版）》（Caring for Our Children：National Health and Safety Performance Standards；Guidelines for Early Care and Education Programs，CFOC3）［10］。CFOC3對幼兒的營養(yǎng)膳食、餐飲監(jiān)管、身體活動、教育者行為、屏幕時間等做了詳盡闡述，規(guī)定了美國國家健康和安全標(biāo)準(zhǔn)以及幼兒早期保健和教育程序的指導(dǎo)方針。標(biāo)準(zhǔn)代表了美國國家衛(wèi)生和安全的措施和政策，為幼兒護(hù)理和早期教育設(shè)置了需要遵循的原則、方法和標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.4 以高質(zhì)量兒童體育教育和《美國0～8歲幼兒適宜性教育實(shí)踐方案》為依據(jù)的美國高質(zhì)量體育課程實(shí)施措施

負(fù)責(zé)全美體育教育事業(yè)的美國運(yùn)動與體育協(xié)會（Na tional Association for Sports and Physical Education，NASPE）于1986年開啟了美國“優(yōu)秀體育計(jì)劃成果項(xiàng)目”，經(jīng)過6年研究，1992年NASPE提出“受過體育教育者”（A Physically Education Person）的概念。此后，NASPE先后出臺了多項(xiàng)關(guān)于提高體育教育質(zhì)量的政策和文件，1995年發(fā)布了從幼兒園到高中的學(xué)校體育國家標(biāo)準(zhǔn)《走向未來——全國體育標(biāo)準(zhǔn)：內(nèi)容和評價指南》，給出了各階段的發(fā)展重點(diǎn)及詳細(xì)的實(shí)例方法，奠定了其在全美體育課程標(biāo)準(zhǔn)的地位［5］。 2002年出臺《課外體育活動與校內(nèi)體育課程指南》（Guidelines for After-School Physical Activity and IntramuralSport Programs），2003年發(fā)布《什么是高質(zhì)量的體育課程？》（WhatConstitutes a Quality Physical Education Program?），2004年出臺《5～12歲兒童體力活動指南》（Physical Activ ity for Children：A Statement of Guidelines for Children Ages 5～12），2007年發(fā)布《什么是高素質(zhì)的體育教師？》（What Constitutes a Highly Qualif i ed Physical Education Teacher?），2008年出臺《綜合學(xué)校體育活動計(jì)劃》（Comprehensive School Physical Activity Programs）。通過以上文件，NASPE指出，高質(zhì)量兒童體育教育的目標(biāo)是：1）要讓兒童學(xué)會各種體育活動所必須的技能；2）身體健康；3）定期參加體育活動；4）了解參加體育活動的意義和價值；5）良好的體育理念能夠指導(dǎo)自身健康的生活方式［21］。

作為美國幼兒教育權(quán)威機(jī)構(gòu)的全美幼兒教育協(xié)會（The National Association for the Education of Young Children，NAEYC）于2009年發(fā)布了《美國0～8歲幼兒適宜性教育實(shí)踐方案》（Developmentally Appropriate Practice in Early Childhood Programs Serving Children from Birth through Age 8，DAP）。NAEYC的理論、實(shí)踐和標(biāo)準(zhǔn)體系影響著美國聯(lián)邦政府和各州幼兒早期教育的立法和公共政策。DAP提出了一系列幼兒教育價值、實(shí)踐和幼兒教師專業(yè)發(fā)展的方案，并對體育游戲、幼兒教師和幼兒體育課程設(shè)置做了詳細(xì)的研究和詳盡的闡述。DAP很好地反映了美國幼兒教育思想和美國幼兒教育的最佳實(shí)踐。

2.2.5 以《美國3～5歲幼兒運(yùn)動適宜性實(shí)踐方案（第3版）》為依據(jù)的幼兒體育教師專業(yè)化促進(jìn)政策

《美國3～5歲幼兒運(yùn)動適宜性實(shí)踐方案（第3版）》（Appropriate Practices in Movement Programs for ChildrenAges 3～5 Ⅲ）是由NPAPA下屬協(xié)會美國兒童體育教育委員會（The Council on Physical Education for Children，CO PEC）于2000年頒布的。COPEC作為全美國最大的專業(yè)組織，是一個以提高全美兒童體育教育數(shù)量和質(zhì)量為主要目標(biāo)的兒童體育教師專業(yè)組織，該方案的頒布旨在關(guān)注3～5歲兒童運(yùn)動發(fā)展的適應(yīng)性行為和實(shí)踐活動，為全美兒童保育中心和幼兒園體育教師提供專業(yè)化指導(dǎo)，促進(jìn)幼兒體育教師發(fā)展［9］。COPEC提出，3～5歲是人動作發(fā)展的基本階段，這一階段幼兒教師的體育專業(yè)素養(yǎng)影響著人未來一生的身體活動態(tài)度和價值觀。幼兒體育教師需要在專業(yè)素質(zhì)的提高、幼兒運(yùn)動課程環(huán)境的創(chuàng)設(shè)以及幼兒體育活動的科學(xué)評價3方面全面提升，以幫助幼兒在運(yùn)動、認(rèn)知、情感、社會性等方面獲得成長和快樂體驗(yàn)。幼兒體育教師引導(dǎo)幼兒通過與環(huán)境互動獲得成長，通過 “做中學(xué)”以及與人和事物交往獲得學(xué)習(xí)。幼兒運(yùn)動、認(rèn)知和情感發(fā)展是相互關(guān)聯(lián)的，幼兒體育教師應(yīng)將幼兒基本動作學(xué)習(xí)的身體運(yùn)動課程置于幼兒的全面發(fā)展中。

此外，美國圣地亞哥州立大學(xué)研究基金會主持的SPARKS項(xiàng)目對幼兒體育教師的培養(yǎng)也起著重要的引領(lǐng)作用。致力于改善兒童和青少年的健康，為3～5歲幼兒以及5～14歲兒童放學(xué)后提供體育課程教學(xué)的SPARKS項(xiàng)目尤其重視幼兒教師體育素養(yǎng)培訓(xùn)，培訓(xùn)的教師代表前往全球進(jìn)行教學(xué)和交流［14］。在長期的理論研究和實(shí)踐操作中，SPARKS項(xiàng)目出版了45套出版物，成為全球指導(dǎo)幼兒體育教育卓有影響力的項(xiàng)目，為遏制幼兒超重和肥胖問題提供了切實(shí)可行的方法和手段。

3 美國幼兒體育生態(tài)系統(tǒng)分析

美國幼兒體育制度建立在積極開放的社會生態(tài)系統(tǒng)中，在美國多項(xiàng)幼兒體育政策的指導(dǎo)下，幼兒個體與環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行交互組合和相互干預(yù)，促進(jìn)體力活動增加，實(shí)現(xiàn)幼兒健康的實(shí)質(zhì)性提高。在這一生態(tài)模型中，幼兒作為個體位于模型中心，是模型的第1層。模型的第2層是微觀系統(tǒng)，是幼兒和直接環(huán)境之間的關(guān)系，包括家庭、學(xué)校、社區(qū)以及同伴。模型的第3層是宏觀系統(tǒng)， 在這一層中，幼兒并未直接參與，但這一系統(tǒng)對幼兒的發(fā)展產(chǎn)生重大影響（圖3）。整個生態(tài)模型正是呼應(yīng)了美國“使身體活動成為一個孩子生命的一部分（Making Physical Activity Part of Child’s Life）”這一理念。

圖3 美國幼兒體育發(fā)展的積極生態(tài)模型示意圖［30］Figure 3. Social Ecological Model for the Development of Children Sports in U.S.

美國幼兒體育積極生態(tài)系統(tǒng)是跨越了幼兒個體、微觀生態(tài)系統(tǒng)和宏觀生態(tài)系統(tǒng)3部分的，相互促進(jìn)、不斷完善的和諧系統(tǒng)，這一生態(tài)系統(tǒng)綜合微觀和宏觀系統(tǒng)為幼兒個體提供有效機(jī)會，幼兒家長和看護(hù)者在各項(xiàng)政策指引下，與周圍環(huán)境積極互動，構(gòu)建出幼兒體育生態(tài)系統(tǒng)的范式。3.1 幼兒個體是體育生態(tài)模型的中心

幼兒個體是整個體育社會生態(tài)模型的中心。美國的腦科學(xué)研究認(rèn)為，2～5歲幼兒早期的運(yùn)動、認(rèn)知、情緒和社會發(fā)展的早期經(jīng)驗(yàn)，是幼兒未來所有發(fā)展的關(guān)鍵期。因此，幼兒教育逐漸成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，美國幼兒園、幼兒發(fā)展中心、幼兒保教中心的數(shù)量大幅度增長。幼兒教育工作者越來越意識到，運(yùn)動對幼兒未來的發(fā)展起著重要的作用，在運(yùn)動過程中，幼兒運(yùn)用多種感知方式，使大腦的多個通道產(chǎn)生神經(jīng)聯(lián)系。此外，多元智能理論也聚焦于運(yùn)動的重要性，研究者認(rèn)為，幼兒運(yùn)動智能是8項(xiàng)智能的一種，因此，兒童期是開啟積極健康生活方式的重要時期，必須盡早教會他們運(yùn)動的技能、知識、積極的態(tài)度和健康的生活方式，以保證他們一生的健康。

久坐不動行為是引發(fā)慢性疾病的主要危險(xiǎn)因素。美國最新對“久坐不動行為”定義為“清醒時坐著或者躺著，代謝能量少于1.5代謝當(dāng)量（METs）”［28］，同時提出須防止各種屏幕在日常生活中的擴(kuò)散，“屏幕時間”包括觀看電視、智能手機(jī)、平板電腦以及其他屏幕的時間。多年來，美國兒科學(xué)會一直建議，兒童每天看優(yōu)質(zhì)電視的時間不應(yīng)該超過2 h。2011年，美國心臟、肺與血液研究所和美國兒科學(xué)會重申了這一建議，并且將屏幕時間從電視屏幕時間擴(kuò)大到所有屏幕時間。

美國兒童體力活動指南指出，12～36月的幼兒應(yīng)積累至少每天30 min的體力活動，3～5歲幼兒每天至少60 min的體力活動。此外，學(xué)齡前兒童每天至少有60 min到幾個小時結(jié)構(gòu)化的身體活動和除睡覺以外的不超過60分鐘的久坐不動時間。對于包括幼兒在內(nèi)的兒童，指南認(rèn)為，體力活動標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)為3個“3”：每周至少活動3天，每周至少3天的骨胳強(qiáng)化活動，每周至少3天的肌肉強(qiáng)化活動。指南認(rèn)為，只要1周60 min的體力活動就可以改善一些孩子的骨骼機(jī)能、有氧健身和運(yùn)動技能［8］。

CFOC第3章“幼兒健康促進(jìn)”也對幼兒體育活動做了規(guī)定：體育設(shè)施應(yīng)能促進(jìn)幼兒每天的積極身體活動，幼兒每天應(yīng)該都有機(jī)會參加從中等到劇烈的身體活動，如奔跑、攀爬、舞蹈、滑行和跳躍等。嬰兒（0～12月）每天應(yīng)該有2～3次的戶外活動，除了吃飯和睡覺，嬰兒每次靜坐不宜超過15 min。幼兒（12月～3歲）和學(xué)齡前兒童（3～6歲）每天應(yīng)有60～90 min，2～3次的戶外游戲時間，在天氣惡劣的情況下，可以縮短戶外時間，增加室內(nèi)活動時間，運(yùn)動總量保持不變。教師或者看護(hù)者應(yīng)該提供能夠促進(jìn)幼兒身體活動的戶內(nèi)外課程，應(yīng)為幼兒提供與其年齡相適宜的粗大動作技能指導(dǎo)。

3.2 幼兒體育社會生態(tài)微觀系統(tǒng)

幼兒體育社會生態(tài)微觀系統(tǒng)指兒童和環(huán)境之間的直接關(guān)系，如幼兒與家庭、學(xué)校、社區(qū)以及同伴之間的關(guān)系。一定的生活方式和環(huán)境特征影響著幼兒的身體活動水平。父母的體重狀況、個體的體育活動狀況、飲食偏好、花費(fèi)在戶外體育活動的時間以及幼兒的年齡、父母的支持程度、社區(qū)支持系統(tǒng)等要素都與幼兒的體育活動有很大關(guān)系。

3.2.1 家庭支持是幼兒參與體育活動的決定性因素

家庭支持是幼兒參與身體活動的決定性因素。父母可以通過提供后勤支持以及行為建模，或通過參與幼兒的活動和游戲的方式給予孩子直接或間接的支持，從而鼓勵他們參加體育活動。直接的支持包括參與幼兒的運(yùn)動、接送幼兒參加體育鍛煉、在體育活動中發(fā)揮積極作用。當(dāng)父母通過自己的行為向幼兒展示或鼓勵幼兒參與身體活動時，孩子便會進(jìn)行模仿。根據(jù)Framingham的研究，父母活躍的孩子參與體育鍛煉的幾率是父母不活躍的6倍［19］。根據(jù)2010年美國青少年體育活動和營養(yǎng)研究（National Youth Physical Activity and Nutrition Study，NYPANS）的證據(jù)顯示，有60%～75%的受訪父母鼓勵他們的孩子在體育鍛煉中要踴躍表現(xiàn)，但是，只有48.5%的父母積極參與其中。研究提醒，家長對體育鍛煉的支持，可以使孩子們更有可能達(dá)到建議的標(biāo)準(zhǔn)［23］。

3.2.2 學(xué)校為全年齡段幼兒提供高質(zhì)量體育教育

美國對0～6歲幼兒沒有統(tǒng)一、連續(xù)的教育體系［7］，辦學(xué)體制與機(jī)構(gòu)類型可以分為公立學(xué)校、私立學(xué)校和開端計(jì)劃3部分，覆蓋0～6歲的全部年齡段（表1）。

表1 美國幼兒教育的辦學(xué)主體和機(jī)構(gòu)類型［6］Table 1 The Main Body and The Type of Organization

根據(jù)2001年美國家庭教育調(diào)查顯示，美國74%的3～6歲幼兒不是由父母看護(hù)，56%的幼兒在兒童保育中心。同樣的，約有2/3的3歲以下幼兒是由父母以外的人看護(hù)，其中有一半在保育中心［24］。因此，幼兒保育中心的教育水平和教育質(zhì)量決定了美國幼兒身體發(fā)展水平。為此，美國衛(wèi)生及公共服務(wù)部部長沙利文（Louis W. Sullivan）就高質(zhì)量體育教育的目標(biāo)闡述為3方面：1）為培養(yǎng)身體健康的青年打下基礎(chǔ)；2）教會幼兒有關(guān)身體活動、身體健康和健康之間的關(guān)系（relationship between physical activity，physicalfi tness，and health）；3）促進(jìn)幼兒身體運(yùn)動的技能、知識和態(tài)度，讓幼兒同成人一起引導(dǎo)積極健康的生活方式。

NASPE提出了保證高質(zhì)量體育教育的實(shí)施手段，具體包括：1）設(shè)計(jì)具有挑戰(zhàn)性和創(chuàng)新性的活動，培養(yǎng)幼兒積極的、終身的、健康的態(tài)度和安全的行為；2）提供發(fā)展平衡、協(xié)調(diào)、靈敏性、力量、速度等與幼兒身體技能相關(guān)的健身機(jī)會；3）提供幼兒管理個人和社區(qū)資源的機(jī)會；4 ）提供保持和促進(jìn)幼兒心肺功能、耐力、靈活性和肌肉力量等與身體健康相關(guān)的機(jī)會；5）向幼兒提供在終身體育中學(xué)習(xí)、應(yīng)用技能和知識的機(jī)會；6）通過體育運(yùn)動，培養(yǎng)幼兒的生活技能，包括尊重他人、與人合作、信任、溝通、誠實(shí)守信、解決問題以及設(shè)置目標(biāo)等方面的能力。

幼兒教育階段的教學(xué)是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)，要求教師不僅要做好完善的準(zhǔn)備、進(jìn)行不斷的練習(xí)，還要有豐富的教學(xué)技能和技巧。全美幼兒教育協(xié)會（National Association for the Education of Young Children，NAEYC）于2008年開發(fā)了幼兒教育從業(yè)者專業(yè)發(fā)展體系（Early Childhood Profes sional Development System，ECPDS），指出美國幼兒教師應(yīng)具備6大知識結(jié)構(gòu)：語言和讀寫知識、藝術(shù)知識、數(shù)學(xué)知識、身體鍛煉和體育知識、科學(xué)知識、社會知識［4］。其中，身體鍛煉和體育知識是幼兒教師不可或缺的職業(yè)知識。身體活動和身體研究是幼兒早期學(xué)習(xí)的基本要素，幼兒教師對幼兒實(shí)施高質(zhì)量的、有意義的身體鍛煉具有重要的意義。NAEYC指出，幼兒教師應(yīng)能根據(jù)幼兒的年齡和健康特征，促進(jìn)幼兒健康經(jīng)驗(yàn)的獲得和肢體的鍛煉。

3.2.3 社區(qū)建筑環(huán)境是幼兒參與體育活動的主要場所

社區(qū)建筑環(huán)境是指為了方便日常生活而設(shè)置的社區(qū)功能環(huán)境，比如街道、商店、 餐廳和公園，社區(qū)建筑環(huán)境是幼兒參與體育活動的主要場所。美國社區(qū)預(yù)防工作服務(wù)小組（The Task Force on Community Preventive Services）強(qiáng)烈建議在社區(qū)把“建造新的或增加活動場所與信息宣傳活動結(jié)合起來”作為一個有效提高人們參與體育鍛煉的策略。人造或自然的環(huán)境都可以促進(jìn)體育鍛煉，通過多種方法提高幼兒身體活動水平以改善健康，減少身體肥胖，例如，提供方便進(jìn)入公園或者娛樂中心的安全人行道等。事實(shí)證明，公園是僅次于學(xué)校的幼兒積極身體活動的地方，并且有研究已經(jīng)證實(shí)，住在公園或者娛樂中心附近的幼兒有較高的體育鍛煉水平。同時，社區(qū)公園的存在及特定的公園特點(diǎn)似乎也影響到了幼兒身體鍛煉水平。許多公園鼓勵幼兒使用如秋千和攀登架等游樂場設(shè)施。2014年，美國基于公園和操場的數(shù)量對社區(qū)和建筑環(huán)境進(jìn)行了分級，未來，美國對公園會有更多地要求，包括基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量、項(xiàng)目的可用性、活動的可實(shí)施性以及與治安和交通相關(guān)的安全問題。

為增進(jìn)社區(qū)健康，增加社區(qū)福利，促進(jìn)積極的生活和健康的飲食，美國實(shí)施社區(qū)改造補(bǔ)助計(jì)劃（The Community Transformation Grant program）。計(jì)劃自2011年以來已經(jīng)獲得來自全美各州、地方政府、地區(qū)、非盈利組織超過1億7 000萬美元的資金，其中大約75%的資金項(xiàng)目集中在增加體力活動的機(jī)會，例如，改進(jìn)學(xué)校體育課程，增加學(xué)校的課余休息時間和通過社區(qū)的運(yùn)動娛樂活動中心增加校外的鍛煉機(jī)會［11］。

3.3 幼兒體育社會生態(tài)宏觀系統(tǒng)

美國幼兒體育發(fā)展社會生態(tài)模型的最外圍是宏觀系統(tǒng)，個體、微觀系統(tǒng)嵌套于宏觀系統(tǒng)中，宏觀系統(tǒng)更多是一種文化、一種觀念和一種意識形態(tài)。在不同文化、觀點(diǎn)和意識形態(tài)的影響下，美國在幼兒出行方式、體育行為倡導(dǎo)以及體質(zhì)調(diào)查等宏觀領(lǐng)域?qū)嵤┝硕囗?xiàng)制度，客觀上促進(jìn)了幼兒體育活動的提升。

3.3.1 積極出行方式

積極出行方式包括步行和騎自行車兩種。1969年，大多數(shù)美國兒童是步行或者騎自行車上學(xué)，然而到了2009年，大多數(shù)兒童都是乘私家車去上學(xué)。從家到學(xué)校的距離是決定出行方式的重要因素。那些從家到學(xué)校的距離不足1/4英里的兒童步行去學(xué)校的機(jī)率是那些距離超過1英里的孩子的14倍。目前，美國大多數(shù)學(xué)生從家到學(xué)校的距離都比較遠(yuǎn)，不可能選擇積極的出行方式。根據(jù)2009年美國居民出行調(diào)查，接近一半（49.8%）的學(xué)生住在距離學(xué)校超過2英里的地方。研究發(fā)現(xiàn)，良好的社區(qū)環(huán)境會促進(jìn)孩子選擇積極出行方式去學(xué)校，而人行道、自行車道和交通信號等這樣的交通輔助機(jī)制的存在也會使兒童選擇積極的出行方式去學(xué)校。

選擇積極出行方式去學(xué)校的適齡孩子比那些選擇被動方式去學(xué)校的孩子，擁有更好的心血管功能、新陳代謝和肌肉力量。根據(jù)2003—2004年美國健康和營養(yǎng)調(diào)查（The National Health and Nutrition Examination Survey，NHANES）的調(diào)查數(shù)據(jù)，如果一個學(xué)生每天有30 min往返學(xué)校的活動時間，就相當(dāng)于每天進(jìn)行了4.5min的中等到劇烈強(qiáng)度的運(yùn)動。不僅如此，研究還發(fā)現(xiàn)，每天步行去學(xué)校的孩子比那些選擇被動方式去學(xué)校的孩子更有機(jī)會獲得較小的腰圍、較高的高密度脂蛋白膽固醇比值（HDL）、較低的身體質(zhì)量指數(shù)（BMI）和更好的肌肉耐力以及良好的心血管健康狀況。

為支持積極出行方式，2005年8月，美國聯(lián)邦安全上學(xué)路線計(jì)劃以立法的形式得以確立，法案名稱《安全負(fù)責(zé)的高效運(yùn)輸權(quán)益法案》（Safe Accountable Efficient Transportation Equity Act：A Legacy for All Users，SAFETEA-LU）［33］，SAFETEA-LU為聯(lián)邦政府交通運(yùn)輸部開展和運(yùn)營SRTS計(jì)劃提供資金。SRTS計(jì)劃旨在幫助州和社區(qū)兒童和青少年建設(shè)安全的上學(xué)路線。2005—2012年，SRTS向50個州和哥倫比亞特區(qū)提供了10億多美元開展SRTS計(jì)劃，2012年通過了《21世紀(jì)前進(jìn)法案》（The Moving Ahead for Progress in the 21st Century，MAP21），MAP21為出行替代方案（The Transportation Alternatives Program，TAP）提供資金。TAP方案被認(rèn)為是一種出行方案，例如，學(xué)校安全路線項(xiàng)目、行人和自行車設(shè)施、休閑步道等。事實(shí)上，與SRTS相比，TAP項(xiàng)目擴(kuò)大了體力活動項(xiàng)目的資金來源。TAP包括了2013年8.09億美元的財(cái)政授權(quán)和2014年8.2億美元的財(cái)政撥款。

3.3.2 積極體育行為倡導(dǎo)

帶著“讓所有美國人過上健康、積極的生活”的愿景，美國健康、運(yùn)動與營養(yǎng)總統(tǒng)委員會（The President’s Council on Fitness，Sports，and Nutrition，PCFSN）致力于教育和激勵所有美國人健康的生活方式，包括體力活動習(xí)慣和攝取良好的營養(yǎng)［34］。 PCFSN包括美國所有的計(jì)劃項(xiàng)目，尤其包括促進(jìn)兒童和青少年以及其他高危人群的健康教育和健康促進(jìn)行為。PCFSN與私人和公共部門組織的多項(xiàng)合作項(xiàng)目，包括總統(tǒng)挑戰(zhàn)計(jì)劃（The President’s Challenge Program）、積極生活方式總統(tǒng)獎（Presidential Active Life style Award）、總統(tǒng)青少年健身計(jì)劃（The Presidential Youth Fitness Program）、“加入我們”（Joining Forces）、“我能做到，你也能做到”（I Can Do It，You Can Do It!）、體育活動倡議（The Physical Activity Initiative）、“動起來”（Let’s Move）和總統(tǒng)委員會獎勵計(jì)劃（President’s Council Awards Program），這些項(xiàng)目對包括幼兒在內(nèi)的兒童和青少年的身體活動起到了極大的促進(jìn)作用。

3.3.3 兒童體質(zhì)調(diào)查

為了應(yīng)對具有代表性的美國兒童和青少年體質(zhì)測量數(shù)據(jù)的缺乏，美國健康和營養(yǎng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)中心牽頭實(shí)施了美國3～15歲人口的體質(zhì)調(diào)查（National Youth Fitness Survey，NNYFS）［25］。調(diào)查將訪談和一系列能夠直接收集數(shù)據(jù)的體能測試、體力活動水平、營養(yǎng)水平結(jié)合起來。2012年，NNYFS對全美1 500名兒童和青少年隨機(jī)發(fā)放了包括訪談在內(nèi)的問卷，涉及家庭和參與者的調(diào)查問卷。家庭調(diào)查問卷主要收集人口統(tǒng)計(jì)和社會經(jīng)濟(jì)狀態(tài)信息，參與者的調(diào)查問卷收集飲食和其他與健康有關(guān)的信息。健康測量和體能測試是由受過訓(xùn)練的醫(yī)務(wù)人員在移動檢測中心進(jìn)行。健康和體能測量，包括人體測量、加速度測量不同年齡體適能的構(gòu)成方面，包括身體成分、心肺耐力、肌肉力量和耐力、柔韌性。具有代表性的兒童體質(zhì)測量數(shù)據(jù)的獲得，為美國兒童和青少年健康促進(jìn)提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)論據(jù)。當(dāng)然，美國幼兒體質(zhì)調(diào)查不僅限于此，美國幼兒體力活動指南、幼兒體力活動報(bào)告卡以及幼兒肥胖政策的推廣與實(shí)施，都是在廣泛體質(zhì)調(diào)查基礎(chǔ)上完成的，充分體現(xiàn)了科研的先導(dǎo)性。

4 美國幼兒體育政策的特點(diǎn)及對我國的啟示

4.1 較完備的幼兒體育社會生態(tài)理論體系和操作體系

美國幼兒體育制度是建立在相互聯(lián)系、相互支撐、相互補(bǔ)給的社會生態(tài)模型基礎(chǔ)上的相對完備的體育制度。聯(lián)邦政府的政策是幼兒體育制度的基石，各州、組織和研究所的指南、計(jì)劃和方案是幼兒制度得以實(shí)施的保障，科學(xué)研究是幼兒體育制度的先導(dǎo)。單就美國兒童體力活動計(jì)劃而言，NPAP并不依托于地區(qū)或者州，而是聚焦于工商業(yè)、公共健康娛樂、教育、健康保健、公共健康、交通土地與社區(qū)設(shè)計(jì)、大眾傳媒、非營利組織自愿者以及個人宗教信仰9大領(lǐng)域，在制訂計(jì)劃過程中，委員會委托9大領(lǐng)域?qū)＜揖痛龠M(jìn)體育活動實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)和提出建議，并以白皮書的形式公之于眾。為保證國民體育活動計(jì)劃在幼兒階段的推廣和實(shí)施，NPAP提出相應(yīng)的教育戰(zhàn)略策略，以實(shí)現(xiàn)從幼兒階段開始的優(yōu)質(zhì)體育活動策略，這不僅對幼兒，同時對服務(wù)和照顧他們的教師、管理人員、政策制訂者、健康專業(yè)人員和家長具有潛在而終身的影響。

我國幼兒保育體系是根據(jù)全國人民代表大會通過的法律以及國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定建立起來的，幼兒早期教育和發(fā)展跨越了營養(yǎng)、衛(wèi)生保健、教育、體育和家庭福利等職能領(lǐng)域。但是，在廣度和深度上、在理論引導(dǎo)和實(shí)踐操作上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有構(gòu)筑起全方位的社會生態(tài)體系和操作系統(tǒng)，幼兒體育工作的開展仍呈現(xiàn)為點(diǎn)狀和線狀，沒有形成網(wǎng)狀的社會支持保障系統(tǒng)。

4.2 政府對幼兒體育的干預(yù)、指導(dǎo)和示范作用明顯

美國聯(lián)邦政府就幼兒體育和健康出臺了多項(xiàng)政策，這些政策在美國本土、甚至在國際范圍內(nèi)都具有引領(lǐng)性的標(biāo)桿作用，如，美國幼兒體力活動報(bào)告卡制度，這一制度在國際上產(chǎn)生了很大的反響，加拿大幼兒體力活動指南就是在借鑒美國研究成果的基礎(chǔ)上制訂出來的［3］。美國聯(lián)邦政府對幼兒體育活動的干預(yù)、指導(dǎo)和示范作用明顯，一方面，確立了幼兒體育的重要地位，另一方面，為家長和看護(hù)者提供了標(biāo)準(zhǔn)和策略，為保證幼兒的體質(zhì)健康提供了強(qiáng)有力的政策支持和實(shí)踐指導(dǎo)。

我國目前尚未有幼兒體育的專門法規(guī)或條例，有關(guān)幼兒體育的規(guī)定均出現(xiàn)在幼兒教育法規(guī)中，如《幼兒園管理?xiàng)l例》《幼兒園工作規(guī)程》《3～6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》等。2016年3月，教育部對《幼兒園工作規(guī)程》進(jìn)行了修訂，將第3條“實(shí)施體、智、德、美諸方面發(fā)展的教育”改為“實(shí)施智、德、體、美諸方面發(fā)展的教育”，摒棄了“以體為先”的指導(dǎo)思想，在實(shí)踐中弱化了體育在幼兒發(fā)展中的功能和價值。

4.3 多領(lǐng)域、多部門交叉協(xié)同，從理論研究、實(shí)踐操作等多方面促進(jìn)幼兒健康發(fā)展

美國幼兒體育是在美國教育部、美國健康與公共事業(yè)部（HHS）、美國衛(wèi)生署（USPHS）、美國疾病控制和預(yù)防中心（CDCP）、交通部以及房屋和城市發(fā)展部等多個領(lǐng)域、多個部門的配合與協(xié)作中發(fā)展的，在理論研究和實(shí)踐操作中，將幼兒的教育、飲食、睡眠、心理與體力活動相結(jié)合，共同促進(jìn)幼兒的健康和體育發(fā)展。例如，在20世紀(jì)90年代，美國聯(lián)邦衛(wèi)生研究院就資助了首個幼兒園健康干預(yù)研究項(xiàng)目——Healthy Start。Healthy Start項(xiàng)目提出預(yù)防肥胖的口號是“我運(yùn)動，我學(xué)習(xí)”（I Am Moving，I Am Learning，IM/ IL）［18］。IM/IL的目標(biāo)是增加幼兒每天進(jìn)行中等體力活動的次數(shù)；提高由教師和其他成人幫助的幼兒結(jié)構(gòu)化運(yùn)動的質(zhì)量；促進(jìn)幼兒選擇健康食品。IM/IL內(nèi)容涵蓋教育、體育、飲食等領(lǐng)域，而幼兒教師提供高質(zhì)量的兒童體育教育便成為幼兒健康鏈條上的重要一環(huán)。

我國幼兒保育政策來源于教育部、人保部、民政部、衛(wèi)生計(jì)生委、全部婦聯(lián)等多部門，在理論研究和實(shí)踐操作方面取得了大量的成果，但各領(lǐng)域、各部門的相互協(xié)作尚待提高，管理職能還需分化，在幼兒教師任用上還更需有大的突破和改革。當(dāng)前，體育師范類院校畢業(yè)生難以獲得公辦幼兒園教師編制的人事管理制度在一定程度上造成了幼兒體育實(shí)踐工作的滯后。我國幼兒園教師大多由學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)，缺乏體育方面的知識和技能。未來，幼兒教師的體育素養(yǎng)應(yīng)成為職前和入職后培訓(xùn)的重要內(nèi)容，掃除體育院校專職教師在幼兒園任教的人事制度障礙。

5 結(jié)束語

當(dāng)前，隨著我國青少年體質(zhì)下降以及幼兒肥胖、高血壓、高血脂比例的增加，幼兒健康已成為影響國民身體素質(zhì)的根源性因素之一。舉多部門協(xié)作之力，發(fā)揮多領(lǐng)域理論和實(shí)踐優(yōu)勢建構(gòu)適合中國幼兒身體發(fā)展的積極生態(tài)系統(tǒng)，是促進(jìn)我國幼兒體育和體質(zhì)健康發(fā)展的重要途徑。美國幼兒體育政策構(gòu)建無疑對我國幼兒體育制度建設(shè)有所借鑒與啟發(fā)。

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Analysis on the Kids Sports Policies Based on the Perspective of Active Ecosystem in America

In the face of childhood obesity and physical activity decreased，the United States have established positive social ecosystem covering individual，micro and macro three layers and built a relatively complete kids sports policy system. First of all，the federal government has issued a number of the kids sports policy with intervention，guidance，demonstration function. NGOs have issued guidelines，plans and programs to form a strong policy system. These policies include kids’physical activity，childhood obesity，child health promotion，high quality physical education，kids’physical education curriculum and preschool physical education teachers training. Secondly，under the guidance of the policy，It has positive interaction between individual and social micro and macro ecosystem. In the micro system of kids' sports social ecology，family support is the decisive factor for children to participate in sports activities. Kindergarten provides high quality physical education for kids of all ages. Community building environment is the main place for children to participate in sports activities. Active travel mode，physical investigation and positive sports behavior advocacy provide the concept of guidance for children's physical education and have formed a relatively complete social system of kids’ sports. Children's health is one of the root causes of the decline of physical fi tness. It is an urgent task to develop the active ecological system suitable for the development of Chinese young children by the multi sectoral cooperation.

active ecosystem；US；kids sports；policy

G80-05

A

1002-9826（2017）05-0003-09

10. 16470/j. csst. 201705001

2017-04-12；

2017-06-27

國家社會科學(xué)基金資助項(xiàng)目（14BTY058）。

郝曉岑，女，副教授，博士，主要研究方向?yàn)轶w育管理與政策、青少兒體育。Tel： （010）82099341，E-mail：haoxiaocen@cupes.edu.cn。

首都體育學(xué)院，北京100191 Capital University of Physical Education and Sports，Beijing 100191，China.