王娜

摘 要 全面加強(qiáng)消防建設(shè)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的安全保障，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文主要針對(duì)目前消防監(jiān)督管理工作存在的實(shí)際問題提出解決辦法，提升消防監(jiān)督管理社會(huì)效果。

關(guān)鍵詞 消防監(jiān)督 面臨的困難 應(yīng)對(duì)措施

中圖分類號(hào)：TU972 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1消防管理工作問題分析

1.1非傳統(tǒng)消防安全問題的出現(xiàn)

非傳統(tǒng)消防安全問題的產(chǎn)生，是諸多因素綜合作用的結(jié)果，范圍主要為兩個(gè)方面：首先是以前沒有出現(xiàn)過，隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而出現(xiàn)的新情況、新問題。其次是前隱患不突出的事物或現(xiàn)象，隨著發(fā)展逐漸成為影響消防安全的凸出問題。如公眾聚集場所的大量增加，在特定時(shí)間和空間內(nèi)人員高度密集，一旦發(fā)生火災(zāi)極易發(fā)生群死群上事故?；馂?zāi)呈復(fù)雜性、典型性，新材料、新技術(shù)的廣泛運(yùn)動(dòng)，大量建筑迅速增多對(duì)防火要求提出新高度。

1.2執(zhí)法服務(wù)發(fā)展不平衡

嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)本是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，既不能只要執(zhí)法不要服務(wù)，也不能只要服務(wù)超越執(zhí)法底線，任何一方面都要均衡。明確執(zhí)法活動(dòng)中對(duì)自身本職工作準(zhǔn)確定位，在消防監(jiān)督執(zhí)法工作中把握和體現(xiàn)執(zhí)法和服務(wù)的關(guān)系。通過嚴(yán)格執(zhí)法處罰教育被監(jiān)督者遵守消防法律，預(yù)防各類火災(zāi)事故的發(fā)生，達(dá)到保護(hù)廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)的目的。通過具體的執(zhí)法行為和防范措施來體現(xiàn)服務(wù)，需要把日常的消防監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)與為人民群眾服務(wù)結(jié)合起來。

1.3執(zhí)法實(shí)踐中存在重罰輕教現(xiàn)象

在持續(xù)開展的規(guī)范化執(zhí)法建設(shè)中，有力提升了消防行政執(zhí)法水平，但在執(zhí)法實(shí)踐中，重罰輕教現(xiàn)象還未得到根本解決。依法懲治違法責(zé)任人，徹底整改存在的火災(zāi)隱患，有效避免火災(zāi)事故的發(fā)生。但也存在個(gè)別只注重對(duì)被監(jiān)督者的罰款，缺乏采取切實(shí)的后續(xù)整改措施，未能及時(shí)做好隱患跟蹤監(jiān)督的工作的現(xiàn)象。運(yùn)用理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)被監(jiān)督者的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，為火災(zāi)隱患消除做好基礎(chǔ)工作。

2加強(qiáng)消防管理工作的應(yīng)對(duì)措施

2.1提高監(jiān)督管理執(zhí)法水平，提升管理人員綜合素質(zhì)

提升監(jiān)督管理執(zhí)法水平，強(qiáng)化監(jiān)督管理人員法制觀念，樹立正確的執(zhí)法思想，培養(yǎng)克盡職守的職業(yè)精神。制定教育培訓(xùn)和實(shí)踐計(jì)劃，對(duì)綜合業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)崗位知識(shí)進(jìn)行普及培訓(xùn)，及時(shí)掌握相關(guān)法律法規(guī)，努力營造學(xué)習(xí)的良好氛圍，把學(xué)習(xí)、研究消防工作作為榮，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中開視野、拓思路，在立足自學(xué)中增才干，強(qiáng)素質(zhì)。消防監(jiān)督執(zhí)法人員端正執(zhí)法思想，純潔執(zhí)法隊(duì)伍，提高辦事效率，加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化對(duì)各類違法行為的制裁，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法程序，真正體現(xiàn)執(zhí)法的公正與公平。

2.2強(qiáng)化轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，注重執(zhí)法行為規(guī)范化建設(shè)

建立消防執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法制約、執(zhí)法考評(píng)、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，配齊想監(jiān)督技術(shù)裝備，注重科技強(qiáng)警的效果，發(fā)揮科技防火裝備在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中的優(yōu)勢，提高消防執(zhí)法工作的科技含量。嚴(yán)格依法履行職責(zé)，必須在發(fā)法律規(guī)范范圍內(nèi)，依照法律規(guī)定執(zhí)行，按照法定程序辦事。消防執(zhí)法工作傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，進(jìn)一步深化消防行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高執(zhí)法群眾滿意度和公信力，大力提升執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量，努力開創(chuàng)消防行政執(zhí)法工作的新局面。

2.3落實(shí)管理執(zhí)法責(zé)任制，確保監(jiān)督管理執(zhí)法質(zhì)量

充分發(fā)揮制度的基礎(chǔ)性作用，健全消防責(zé)任體系。確定政府、部門、單位、社會(huì)中介組織、個(gè)人在消防工作中的主體地位，將消防工作滲透到社會(huì)中，全面推行消防工作社會(huì)化。落實(shí)各級(jí)主管部門、基層組織及各企事業(yè)單位的消防管理職責(zé)；落實(shí)重點(diǎn)單位管理職責(zé)，調(diào)動(dòng)單位履職盡責(zé)的積極性；落實(shí)消防監(jiān)督執(zhí)法人員工作責(zé)任，每名監(jiān)督管理者依法行政、依法辦事。進(jìn)一步強(qiáng)化單位的責(zé)任主體意識(shí)，自覺履行消防安全職責(zé)，提高自防自救能力，逐步形成“安全自查，隱患自處，責(zé)任自負(fù)，接受監(jiān)督”的消防安全管理機(jī)制。

3結(jié)語

消防監(jiān)督管理工作事關(guān)國泰民安，作為管理部門需要適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展，提升消防監(jiān)督管理者綜合素質(zhì)，提高消防監(jiān)督管理效率，推動(dòng)消防監(jiān)督管理工作取得新成效。endprint