問題:
臺商甲於中國大陸成立A外商獨資公司,其與中方B公司間曾訂立合同,並在合同中訂有「仲裁協(xié)議」。然中方B公司就該合同中的某一爭議向仲裁機構(gòu)提出仲裁申請;惟臺商A公司認為此一爭議事項並不在原來仲裁協(xié)議的範圍,對「管轄」有爭議,此時臺商甲應(yīng)如何依法主張?
解析:
一、對仲裁庭的管轄有異議時,可以提出「仲裁管轄權(quán)異議」。
在大陸仲裁機構(gòu)之仲裁庭,當事人如對於他方所提出仲裁的申請?zhí)岢霎愖h,此即「仲裁管轄權(quán)異議」。具體而言,其乃指當事人根據(jù)「仲裁協(xié)議」將發(fā)生的爭議,提交仲裁機構(gòu)後,另一方當事人認為「仲裁庭」對「爭議事項」無權(quán)裁決並提出異議。中國大陸《仲裁法》對此一問題,也於該法第20條規(guī)定:「Ⅰ、當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的,可以請求仲裁委員會作出決定或者請求人民法院作出裁定。一方請求仲裁委員會作出決定,另一方請求人民法院作出裁定的,由人民法院裁定。Ⅱ、當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議,應(yīng)當在仲裁庭開庭前提出?!?。
由上述規(guī)定可知,「仲裁管轄權(quán)異議」的範圍包括:
(一)、對仲裁協(xié)議及其效力的異議:此即當事人對仲裁協(xié)議是否存在以及仲裁協(xié)議有無效力提出的異議;由於「仲裁協(xié)議」是仲裁庭取得「管轄權(quán)」的基礎(chǔ),當事人間是否存在「有效的仲裁協(xié)議」是判斷仲裁庭是否有管轄權(quán)的重要因素(註1);所以,對仲裁協(xié)議及其效力的異議,也是屬於「仲裁管轄權(quán)異議」。
(二)、對仲裁庭受理範圍的異議,此類異議還可分為:
1. 仲裁庭的「仲裁事項」超出了仲裁協(xié)議的約定事項;
2. 仲裁庭受理了法律規(guī)定不可仲裁的事項(註2)。
二、向哪個單位提出仲裁管轄權(quán)異議?
大陸臺商提出仲裁管轄權(quán)異議時,應(yīng)注意該向哪個單位提出?依前述大陸《仲裁法》第20條第1款規(guī)定,可以向「法院」提出,也可以向「仲裁委員會」提出;但如果一方向仲裁委員會提出,另一方向法院提出時,則應(yīng)歸由「人民法院」裁定仲裁管轄權(quán)的異議。
實務(wù)上存在另一問題是,能否向「仲裁庭」提出仲裁管轄權(quán)異議?由於目前有「仲裁庭自裁管轄理論」,即由仲裁庭決定仲裁管轄權(quán),此乃源於「當事人自治原則」(註3);但大陸《仲裁法》目前並未確立「仲裁自裁管轄原則」,致仲裁庭尚未被賦予決定仲裁管轄權(quán)的權(quán)力;不過大陸已有些仲裁機構(gòu)於「仲裁規(guī)則」中授權(quán)仲裁庭行使決定權(quán)。
三、以何形式及於何時提出仲裁管轄異議權(quán)?
又大陸臺商提出仲裁管轄異議權(quán)時,應(yīng)注意提出的「形式」及「時限」,現(xiàn)分述之如下:
(一)、提出的形式:一般仲裁機構(gòu)的「仲裁規(guī)則」規(guī)定提出仲裁管轄權(quán)異議,應(yīng)以「書面」形式提出,如未以「書面」形式提出,則仲裁委員會可能認定當事人沒有以適當?shù)男问教岢龉茌牂?quán)異議(註4)。
(二)、提出的時限:大陸《仲裁法》對當事人提出管轄權(quán)異議訂有時間的限制,此乃為防止當事人利用「異議權(quán)」拖延仲裁;依大陸《仲裁法》第20條第2款規(guī)定:「應(yīng)當在仲裁庭首次開庭前提出」,大陸最高人民法院關(guān)於適用《仲裁法》若干問題的解釋第13條第1款規(guī)定:如果當事人沒有在仲裁庭首次開庭前對仲裁協(xié)議的效力提出異議,而向人民法院申請確認仲裁協(xié)議無效的,人民法院不予受理。
綜上所述,臺商甲的A公司可以提出仲裁管轄權(quán)異議,且應(yīng)以「書面」的形式提出,但一定要掌握「時限」。endprint