文／劉少煒

“四有四共”打造企業(yè)職工“利益共同體”

文／劉少煒

國企改制民營有限責(zé)任公司，職工利益如何確保最大化，牡丹江熱電有限公司堅持依靠職工辦企業(yè)的方針，做到“有粥大家喝、共渡難關(guān)，有飯大家吃、共同溫飽，有肉大家分、共奔小康，有錢大家花、共創(chuàng)富?！?，把企業(yè)辦成職工的“利益共同體”，

牡丹江熱電有限公司是2003年由國企改制，全體職工共同出資組建的民營有限責(zé)任公司。企業(yè)改制后，在建立企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)時，正有一種說法：有了“新三會”就不要“老三會”，說公司制企業(yè)有了股東大會、董事會和監(jiān)事會，就不要黨委會、工會和職工代表大會。經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)和思考，全國勞動模范、公司董事長孫玉慶明確表示，企業(yè)雖然改制了，但是黨的全心全意依靠工人階級的方針不能改變，公司在建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的同時建立了黨組織和工會組織，建立了職工代表大會制度，把廠務(wù)公開民主管理工作放到重要的位置。

在廠務(wù)公開方面，牡丹江熱電有限公司成立了廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，健全完善了10項廠務(wù)公開制度，具體規(guī)定了四項原則，18個方面，98項內(nèi)容，對廠務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、量化，拆分成若干具體項，規(guī)定負(fù)責(zé)的部門和責(zé)任人，保證廠務(wù)公開的可操作性。在職工代表大會工作中，公司把資產(chǎn)運作、債權(quán)債務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)的年度經(jīng)濟(jì)、中長遠(yuǎn)規(guī)劃及重大改革措施等全部通過職代會聽取職工代表意見。近年來，又進(jìn)一步擴大參與面，把須職代會三分之二代表表決通過擴大為須全體員工80%以上表決通過，凡“三重一大”事項和涉及員工切身利益的重大方案必須交職代會審議決定，為體現(xiàn)職代會的權(quán)威性、充分落實職代會各項職權(quán)，公司的重大事項決策、資金賬目管理、大宗物資采購、業(yè)務(wù)招待費使用情況、崗位聘任、收入分配、勞模選樹等事項，必須經(jīng)過職代會審議或者審議通過。

牡丹江熱電有限公司設(shè)有民主管理信箱，職工的意見建議還可以通過微信、短信、電話等通訊渠道反映。職工代表蔡文成提出公司實行煤炭陽光采購、質(zhì)量公開、價格公開、合同公開、供煤單位公開的提案被采納后，每年可節(jié)省購煤資金500多萬元。針對職工代表提出的新員工沒有股份，對企業(yè)沒有歸屬感等問題，公司股東會根據(jù)職代會形成的決議，決定對公司注冊資本進(jìn)行了增資擴股，使187名新員工成為股東，強化了他們對公司的歸屬感和在公司工作的自豪感。

在企業(yè)改制過程中，牡丹江熱電有限公司通過廠務(wù)公開民主管理，落實“四有四共”的目標(biāo)，把改制方案毫不保留地、全面全程向全體職工公開并征求職工的意見，采納職工的合理化建議，實行全員表決，不僅保證了改制質(zhì)量，而且有效促進(jìn)改制工作的順利進(jìn)行，公司成為牡丹江市第一家通過改制方案的企業(yè)。新公司董事會和監(jiān)事會成員由全體股東（職工）直接選舉產(chǎn)生。隨著公司效益的不斷提升，工資分配成為職工關(guān)注的重點問題。公司在每年調(diào)整工資時，都會廣泛征求職工意見，然后經(jīng)職工代表大會審議通過后實施，工資分配更加公平透明，近三年，職工工資年增長幅度超過了10%，實現(xiàn)了與公司效益同步增長。在職代會討論帶薪休假時，職工代表意見各異，有同意全休的，有同意要補償?shù)?，公司在聽取全體職工代表意見基礎(chǔ)上，制定出休假套餐，并經(jīng)職代會審議通過后執(zhí)行，使職工可以自由選擇休假方式。

近幾年，經(jīng)過職代會決議，公司陸續(xù)為員工辦理了企業(yè)年金、大病醫(yī)保、意外傷害等險種；成立了“員工互助基金會”“員工救助基金會”，先后為百余名員工給予了幫扶和救助。根據(jù)職工代表提案，公司為每名在崗職工配發(fā)自行車、公交卡、通訊卡，節(jié)慶日都有員工福利。公司制定了職工重大事項報告、信函制度，即：職工在崗立功發(fā)喜報，過生日送生日蛋糕，退休發(fā)公告、開歡送會發(fā)紀(jì)念品，職工去世發(fā)訃告、開追悼會。公司每年都選派勞模進(jìn)京學(xué)習(xí)觀光，已經(jīng)堅持了八年，共組織了298名勞動模范學(xué)習(xí)觀光。

據(jù)牡丹江熱電有限公司總經(jīng)理孟慶華介紹，廠務(wù)公開民主管理工作使職工參與民主管理的意識不斷提高，責(zé)任意識顯著增強。近三年來，牡丹江熱電有限公司職工代表通過職代會提案和合理化建議提出1000多條意見和建議，創(chuàng)造效益6000余萬元。公司工會通過開展“公開解難題，民主促發(fā)展”活動，配合行政組織職工技術(shù)攻關(guān)，建成了三條隨橋跨江供熱管線，熱網(wǎng)422個換熱站全部實現(xiàn)遠(yuǎn)程自動控制，供熱水耗、電耗等運行指標(biāo)在全國供熱同行業(yè)保持先進(jìn)水平。公司改制14年來，由資不抵債發(fā)展成總資產(chǎn)10億元，年營業(yè)額6.5億元；供熱面積占市區(qū)集中供熱面積的65%。職工收入增加了3.24倍。公司先后獲得了全國五一勞動獎狀、全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、全國模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)、全國廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位等9項國家級榮譽和30多項省市級榮譽。