邵期靜+方正+余永輝+高健

摘要：本課題將家風數(shù)據(jù)庫建設與家風文化構(gòu)成兩者結(jié)合開展研究，采用文獻研究、比較研究等方法，歸納提煉了家風、家訓的組成內(nèi)容，為領導干部特色家風數(shù)據(jù)庫模塊的搭建提供基礎素材。同時，從數(shù)據(jù)庫功能、數(shù)據(jù)庫架構(gòu)、數(shù)據(jù)庫維護三個維度，對家風傳承、家風創(chuàng)建、家風管理、家風監(jiān)督的數(shù)字化方法進行研究和描述，形成可以高效管理和查詢的領導干部特色家風數(shù)據(jù)庫，在黨的現(xiàn)代化建設和干部監(jiān)督管理上具有重大應用價值。

關鍵詞：領導干部 家風 數(shù)據(jù)庫 構(gòu)建

習近平總書記在十八屆中紀委六次全會上強調(diào)：“每一位領導干部都要把家風建設擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，在管好自己的同時，嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員?！彼未抉R光、趙湘等人也總結(jié)了家風建設的經(jīng)驗，提出“將教天下，必定其家，必正其身”。事實也證明，家風構(gòu)成民風、社風、國風，構(gòu)成國家信仰、國家品格、國家精神，領導干部的家風還關系到黨風、政風，可見領導干部家風建設將會產(chǎn)生重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史影響。

領導干部家風建設內(nèi)容既包括其本人工作學習與社會生活的行為、也包括領導干部家訓影響力所涉家庭成員的關聯(lián)表現(xiàn)，具體的關鍵細節(jié)是愛黨愛國、廉潔奉公、誠信友善、服務公益等行為。這些家風內(nèi)容，既是領導干部特色家風數(shù)據(jù)庫的管理對象，也是評價領導干部德能勤績廉的具體有效信息。因此，構(gòu)建好這一數(shù)據(jù)庫，應是干部監(jiān)督管理和考察評價的時代必然。

構(gòu)建的重點是數(shù)據(jù)庫規(guī)劃，規(guī)劃的重點是數(shù)據(jù)庫功能、數(shù)據(jù)庫架構(gòu)、數(shù)據(jù)庫維護三個方面的內(nèi)容結(jié)構(gòu)和邏輯關聯(lián)。

一、數(shù)據(jù)庫功能的設置

領導干部特色家風，是傳統(tǒng)文化的繼承和創(chuàng)新、紅色文化的傳承和發(fā)展、群眾路線的新渠道和新方法。因此，數(shù)據(jù)庫要具備身份識別與分類、文化接續(xù)與交流、家風展示與互動三大功能。

（一） 姓氏識別和分類功能

1、姓氏識別。數(shù)據(jù)庫需要設置注冊管理、查詢管理、學習研究、互動交流、智能分析等應用系統(tǒng)，必須實現(xiàn)對注冊領導干部身份的唯一標記和識別。數(shù)據(jù)庫反映現(xiàn)代家風與傳統(tǒng)家風的傳承關系，故要以姓氏來進行分類且作為第一分類原則，姓氏之下再進行屬地管理、職級管理和唯一身份的識別。其中，屬地有工作屬地和住家屬地，住家屬地相對穩(wěn)定且與家風問題聯(lián)系緊密，故當以住家屬地來分類。構(gòu)建職級管理功能，則是便于查詢分析領導干部的家風狀態(tài)和層次結(jié)構(gòu)。唯一身份的識別，采用身份證號碼，用以最終鎖定數(shù)據(jù)庫中家風主體的身份。在以身份證作唯一標記進行識別的同時，綁定領導干部姓名，外部顯示和查詢則可用昵稱替代以保護信息。

2、功能分類。從需求出發(fā)，建立四個層次結(jié)構(gòu)性身份標識數(shù)據(jù)庫。第一層次是建立姓氏識別和分類功能，將領導干部以姓氏為依據(jù)分類管理；第二層次是建立家庭住址標識功能，將領導干部以在公安派出所登記的住家屬地為依據(jù)分類管理；第三層次是建立職務級別標識功能，將領導干部以職級為依據(jù)分類管理；第四層次是建立身份證號碼識別功能，將領導干部以身份代碼為依據(jù)分類管理。

（二）文化接續(xù)和交流功能

領導干部特色家風既要實現(xiàn)文化接續(xù)又要實現(xiàn)創(chuàng)新交流，從這一需要出發(fā)，其數(shù)據(jù)庫應以傳統(tǒng)經(jīng)典家訓、紅色家風家訓、特色創(chuàng)新家訓、當代特色家風四大體系構(gòu)成。

1、傳統(tǒng)經(jīng)典家訓，以姓氏為標識收錄該姓氏歷史上著名人物、著名家族的家訓和家風典故，為領導干部家庭成員學習、研究、借鑒、對照本姓氏與他姓氏的優(yōu)秀傳統(tǒng)家風提供條件，從而創(chuàng)設一個傳統(tǒng)和現(xiàn)代對接溝通的數(shù)據(jù)環(huán)境。收錄的內(nèi)容，應分門別類設立子目錄。從傳統(tǒng)家訓的內(nèi)容構(gòu)成和現(xiàn)代家訓的需求相結(jié)合的視角研究，子目錄可以謙、孝、德、廉、仁、善、儉、悌、忠、信、篤、恭和立志、為學、克己、為人、睦親、處己、立身、治家、敬業(yè)、處事諸家訓與綜合性家訓等為結(jié)構(gòu)內(nèi)容。

2、紅色家風家訓，收錄革命斗爭和國家建設過程中形成的著名家風家訓，并建立收錄標準。如率先垂范、審慎用權(quán)、嚴格要求身邊人的周恩來家風；再如從嚴管束子女、自食其力的喬石家風，等等。從紅色家風家訓的形態(tài)分析，其收錄當以革命前輩、科學功勛、改革人物、英雄英烈、先鋒模范、當代好人、藝術(shù)大家等為結(jié)構(gòu)內(nèi)容，并作為子目錄分類檢索。

3、特色創(chuàng)新家訓，收錄數(shù)據(jù)庫中注冊領導干部自創(chuàng)的家訓。收錄的內(nèi)容，也要構(gòu)建以現(xiàn)代家訓需求為依據(jù)的子目錄，便于分類檢索，子目錄可以敬老贍養(yǎng)、子女教育、事業(yè)追求、家庭和睦、善待鄰友、誠信公義、社會公德、家國責任等為結(jié)構(gòu)內(nèi)容。

4、當代特色家風，收錄數(shù)據(jù)庫中注冊領導干部家庭的生活故事和家人的處事故事。收錄的內(nèi)容，也要構(gòu)建以現(xiàn)代家風形態(tài)為依據(jù)的子目錄，以便分類檢索，子目錄可以獻血、捐贈、慈善、義工、孝老、愛親、睦鄰、信用、婚次、違規(guī)、違章、見義勇為、搶險救助、扶貧支教、工作成果、科研成果等為結(jié)構(gòu)內(nèi)容。

該四大體系的構(gòu)建，旨在反映領導干部的特色家風，并創(chuàng)設一個干部與干部、干部與大眾對接溝通的數(shù)據(jù)環(huán)境。

（三）家風展示和互動功能

作為文化形態(tài)存在的家風，既包括好家風也包括壞家風。設立家風展示和互動功能，旨在展示和激勵好家風、糾正和抵制壞家風。

1、家風展示功能。通過數(shù)據(jù)庫自身的檢索規(guī)則智能化形成。檢索與評推的規(guī)則，檢評內(nèi)容與加減分值應該統(tǒng)一，以體現(xiàn)結(jié)果的客觀公正性。

2、互動功能，通過設立大眾監(jiān)督點評、機構(gòu)專業(yè)評估等模塊由第三方評推規(guī)則產(chǎn)生。設置檢評結(jié)果的公示和查詢功能，并對大眾的點評由各家風主體予以反饋，接受監(jiān)督，實現(xiàn)互動。

這種展示和互動，既可以宣傳鼓勵和推介彰揚好家風，也可以制約警醒和鞭策糾改壞家風。

二、數(shù)據(jù)庫架構(gòu)的設置

領導干部特色家風數(shù)據(jù)庫，應運用模塊化架構(gòu)，為數(shù)據(jù)庫的擴展增容奠定基礎。模塊結(jié)構(gòu)，應與數(shù)據(jù)庫功能設置相吻合，由歷史家訓模塊、特色家訓模塊、特色家風模塊構(gòu)成。endprint

（一）歷史家訓模塊

該模塊要設立歷史家訓和歷史家風兩個子模塊，用以整理收錄歷史上的優(yōu)秀家訓和經(jīng)典家風。

1、歷史家訓模塊收錄的排序規(guī)則。以姓氏與其首個拼音字母為序。收錄的內(nèi)容，在各姓氏之下平行分類和排列。其中，歷史家訓子模塊，以上述《傳統(tǒng)經(jīng)典家訓》子目錄為模塊結(jié)構(gòu)；歷史家風子模塊，依據(jù)傳統(tǒng)的家風形態(tài)，可提煉為敬業(yè)、愛國、清廉、親民、禮讓、仁義、誠信、和諧與綜合性家風等，并以此為模塊結(jié)構(gòu)。讓健康、積極向上的歷史家訓成為領導干部學習的典范。

2、歷史家訓模塊的構(gòu)建。主要困難是文獻研究，需要對歷史上經(jīng)典的家風家訓進行解讀注釋，并按模塊結(jié)構(gòu)的要求分類整理，便于錄入數(shù)據(jù)庫。其中，對家譜所載家訓、家風的研究尤其重要，是確保領導干部所覆蓋的姓氏能否對接傳統(tǒng)家訓文化的關鍵工程，工作量浩巨，難度系數(shù)高，需要周祥計劃并動員關聯(lián)資源開展工作。中紀委網(wǎng)站推薦的優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓，就是全國各地在這方面的研究成果，在構(gòu)建數(shù)據(jù)庫時當結(jié)合使用。

這種構(gòu)建方法，旨在形成數(shù)據(jù)庫強大的查詢、學習功能，為領導干部特色家風的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化提供文化的基礎和關聯(lián)。

（二）特色家訓模塊

該模塊要設立祖?zhèn)骷矣柡妥詣?chuàng)家訓兩個子模塊，用以收錄領導干部自身家庭層面的特色家訓。

1、祖?zhèn)骷矣栕幽K。家庭層面的特色家訓，內(nèi)容構(gòu)成一般比較單一，但領導干部家庭的數(shù)量龐大卻會導致家訓構(gòu)成的內(nèi)容龐雜，因此，也要建立數(shù)據(jù)庫的分類檢索規(guī)則，這個規(guī)則就是子模塊的結(jié)構(gòu)。其中，祖?zhèn)骷矣栆话銍@傳統(tǒng)文化中的“四業(yè)”（士農(nóng)工商）和“四維”（禮義廉恥）展開，這些家訓的思想內(nèi)容，用勸讀、經(jīng)商、敬農(nóng)、重技、守規(guī)、信義、立德、清廉等能夠基本覆蓋，因而可以此為模塊結(jié)構(gòu)；

2.自創(chuàng)家訓子模塊。需要結(jié)合現(xiàn)代語境來分類，圍繞社會主義核心價值觀和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等來構(gòu)建，可以用富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善和忠誠、修身、修心、清廉等為模塊結(jié)構(gòu)。

該兩個模塊，是支撐領導干部家風特色的核心模塊，用以反映領導干部在家風家訓上的傳承和創(chuàng)新，并為干部監(jiān)督管理機構(gòu)實施宏微觀把控提供高效工具和具體信息。

（三）特色家風模塊

該模塊的設立，旨在收錄領導干部個人與妻子、兒女的家風活動狀況。內(nèi)容上，要涵蓋工作、生活和經(jīng)濟、社會活動的實際表現(xiàn)。從可操作性梳理，可以構(gòu)建本人、妻子、子女三個模塊，并對應選擇上述《當代特色家風》的子目錄為模塊結(jié)構(gòu)。

（四）預警公示模塊

該模塊分設預警和公示功能，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)庫中領導干部家風家訓狀態(tài)的實時監(jiān)督。

1.預警模塊。設立紅色預警（以車輛駕駛、職業(yè)守則等方面的違章違規(guī)為依據(jù)自動生成提示）、黃色預警（以公益、慈善、獻血、捐贈等方面的參與度和孝老、睦親等方面的不當做法為依據(jù)自動生成提示）子模塊，違章違規(guī)等有關數(shù)據(jù)通過聯(lián)網(wǎng)提取或授權(quán)錄入。

2.公示模塊。設立特色掛星（通過提取《特色家風模塊》數(shù)據(jù)后按內(nèi)置的規(guī)則自動生成并公示領導干部的家風星級）、公眾查詢（向社會大眾公示所要查詢的注冊領導干部的家訓和警示級別）、家風公示（向注冊用戶公示領導干部的家風家訓狀態(tài)）子模塊，實現(xiàn)分層次公示。

這種構(gòu)建，可以實時警示領導干部修正和改進家風行為，并為公眾監(jiān)督與干群互動提供平臺，進而收到社會輿情的導流效果。

（五）交流互動模塊

該模塊設征集意見、交流經(jīng)驗、學習研討、創(chuàng)新合作等功能，構(gòu)建領導干部特色家風建設的社會監(jiān)督和提升發(fā)展機制。

1.征集意見模塊。向社會開放，公眾和機構(gòu)需實名注冊但可隱身登陸（個人和機構(gòu)信息保密），并設立公眾建議、機構(gòu)評估（由公眾和機構(gòu)向具體的領導干部進行質(zhì)詢、評價或建議）、對象反饋（分設組織反饋和個人反饋功能并根據(jù)內(nèi)容的性質(zhì)分工負責）子模塊，實現(xiàn)社會監(jiān)督和干群互動。

2.交流經(jīng)驗模塊。向注冊領導干部開放，在數(shù)據(jù)庫上植入一個任意主題、隨時發(fā)起的言論社區(qū)。

3.學習研討模塊。向注冊領導干部開放，構(gòu)建一個有明確的階段性主題的專題論壇。

4.創(chuàng)新合作模塊。向?qū)＜一驅(qū)I(yè)機構(gòu)開放，專事創(chuàng)新型家訓的合作招標，并分設公共機構(gòu)和注冊領導干部個人兩個招標主體，合作成果則統(tǒng)一由指定的公共機構(gòu)評審，以借助專業(yè)資源推進家風家訓的創(chuàng)新。

上述功能，將為數(shù)據(jù)庫植入充滿活力的學習創(chuàng)新機制，并提升數(shù)據(jù)庫的社會價值和引領作用。

三、數(shù)據(jù)庫維護的設置

數(shù)據(jù)庫的維護，是其運行的基礎性工作。從數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)內(nèi)容和運行需求分析，應確定管理、授權(quán)、注冊三大主體，分工維護，以保障數(shù)據(jù)庫的功能。

（一）管理主體

1.管理主體。由領導干部的管理機構(gòu)承擔，其依據(jù)領導干部特色家風數(shù)據(jù)庫的層次規(guī)模當分為中央與國家、省市縣委與政府的紀檢監(jiān)察、組織或人社機構(gòu)（確定其中一家承擔）。

2.管理職責。負責數(shù)據(jù)庫的日常管理與維護，預警公示模塊內(nèi)容的審查和有關數(shù)據(jù)的錄入；負責傳統(tǒng)經(jīng)典家訓和當代特色家風模塊中搶險救助、扶貧支教、工作成果等內(nèi)容的審查和錄入；負責交流互動模塊有關內(nèi)容的審查、反饋與合作招標。

（二）授權(quán)主體

1.第三方機構(gòu)鑒證并授權(quán)錄入。數(shù)據(jù)庫中的特色家風，涉及領導干部本人及其妻兒在社會生活中的表現(xiàn)，這些表現(xiàn)需要有第三方機構(gòu)的鑒證并授權(quán)其錄入數(shù)據(jù)庫才能顯出公信力，否則難以避免參水造假。如獻血、捐贈、慈善、義工、孝老、愛親、睦鄰、信用、婚次、違規(guī)、違章、見義勇為、搶險救助、扶貧支教、工作成果、科研成果住房申報等家風表現(xiàn)。

2.相關職能部門各負其職、嚴格監(jiān)管。為讓數(shù)據(jù)庫成為領導干部清政廉潔的展示平臺，就需要授權(quán)紀檢監(jiān)察、政法、組織、宣傳、衛(wèi)計、民政、交警等有關機構(gòu)進行管理并錄入數(shù)據(jù)庫，無管理歸屬的內(nèi)容也需要領導干部個人申報并授權(quán)有關部門審查與錄入。

（三）注冊主體

1.領導干部本人。負責錄入數(shù)據(jù)庫中的祖?zhèn)骷矣柡妥詣?chuàng)家訓，落實建議意見的反饋。

2.查詢評估參與者。負責監(jiān)督建議，負責審查注冊主體的家風數(shù)據(jù)并與管理主體、授權(quán)主體溝通。endprint