張立軍

摘 要：水污染問題成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的重大問題之一，水污染的日益嚴(yán)重，不僅影響了人們正常的生產(chǎn)生活，同時(shí)也導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境日益惡化。因此，在此背景下，不斷探究環(huán)境保護(hù)中水污染治理新理念、新技術(shù)、新方法，有效的解決水污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；水污染；治理措施

引言

水資源是人類賴以生存的源泉，我國(guó)是一個(gè)水資源大國(guó)，但是同時(shí)又是一個(gè)人口大國(guó)，因此，人均水資源占有量嚴(yán)重低于世界平均水平，所以，在新時(shí)代發(fā)展下應(yīng)該不斷加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)水污染的治理。

一、水污染現(xiàn)狀分析

我國(guó)的水環(huán)境當(dāng)前存在的主要問題有三個(gè)：一是水資源短缺；二是水污染；三是極其浪費(fèi)的用水量。自從七十年代開始，雖然我國(guó)在水污染防治這個(gè)方面做了許多工作，但是它的發(fā)展趨勢(shì)還沒有得到較為有效的控制，很多江河、湖泊、水庫(kù)的水質(zhì)一直都在持續(xù)下降。目前我國(guó)的主要水系有松花江、長(zhǎng)江、珠江、黃河、遼河、淮河與海河，斷面監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，達(dá)到或者優(yōu)于地面水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的河段有36.9%，在這其中Ⅰ類水質(zhì)占總量的8.5%，Ⅱ類水質(zhì)占總量的21.7%，Ⅲ類水質(zhì)占總量的6.7%；另外63.1%的河段水質(zhì)基本為Ⅳ、Ⅴ或者劣Ⅴ類，完全不能作為飲用水源，在這其中Ⅳ類水質(zhì)占總量的18.3%，Ⅴ類水質(zhì)占總量的7.1%，劣Ⅴ類水質(zhì)占總量的37.7%。

目前我國(guó)還有一部分的湖泊污染相比河流要更加嚴(yán)重，例如巢湖、滇池等都處于嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)，水質(zhì)為Ⅴ～劣Ⅴ類；太湖處于中等富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)，水質(zhì)為Ⅳ～劣Ⅴ類。我國(guó)在1998年的時(shí)候監(jiān)測(cè)到發(fā)生赤潮的海域有22起，其中東海5起，南海10起，渤海與黃海7起，嚴(yán)重破壞了我國(guó)的水產(chǎn)資源與近海生態(tài)系統(tǒng)。我國(guó)本來就屬于一個(gè)相對(duì)缺水的國(guó)家，缺水城市大約占據(jù)了全國(guó)600多個(gè)城市的一半，缺水形式由于水資源的大面積污染變得更加嚴(yán)峻。水污染不但會(huì)在很大程度上降低水體的使用功能之外，也會(huì)加劇水資源極其短缺的矛盾，直接影響到了我國(guó)目前正在實(shí)行的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并且對(duì)人民群眾的健康與城鄉(xiāng)居民的飲水安全造成了嚴(yán)重威脅。

二、我國(guó)水資源保護(hù)存在的問題

2.1水資源保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)

我國(guó)用水浪費(fèi)，大大加劇了全國(guó)水資源的供需矛盾。如在農(nóng)業(yè)方面，大部分農(nóng)田采用傳統(tǒng)的漫灌、漏滲方法來進(jìn)行灌溉，耗水量極大，水的有效利用率比較低，在一定程度上抑制了新的節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣。再加上地方保護(hù)主義的存在，一些受保護(hù)的排放污染物嚴(yán)重的企業(yè)將沒有經(jīng)過凈化和處理的廢水直接排入河流，這些企業(yè)大部分在經(jīng)濟(jì)上為當(dāng)?shù)卣畡?chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但是它們對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境系統(tǒng)和生態(tài)資源的破壞卻在很大程度上給人民群眾的生命安全埋下了隱患。

2.2水污染治理方式問題

根據(jù)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)原則，通過經(jīng)濟(jì)手段扶持水污染治理工作是一項(xiàng)重要舉措，我國(guó)在近些年來也確實(shí)通過經(jīng)濟(jì)手段一定程度上推動(dòng)了水污染防治工作的有序開展，除原有的排污收費(fèi)外，還引進(jìn)了排污權(quán)交易制度。但是，較之于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的排污許可證，我國(guó)的排污許可證制度在內(nèi)容上還存在很多局限，如使用范圍不夠廣泛，監(jiān)管規(guī)定模糊不清，違法處罰過輕等。

2.3水污染治理設(shè)備問題

首先，被污染的水中含有酸性或堿性物質(zhì)，使其具有較強(qiáng)的腐蝕性，進(jìn)而影響設(shè)備的使用年限；其次，因?yàn)榧夹g(shù)服務(wù)單位過于注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視設(shè)備設(shè)計(jì)與制造過程中的質(zhì)量控制，進(jìn)而造成設(shè)備不能經(jīng)受住長(zhǎng)時(shí)間的考驗(yàn)；最后，工藝選擇問題最常見的就是活性炭吸附和離子交換處理單元，它們對(duì)所處理污水有一定要求，當(dāng)進(jìn)水污染物濃度過高時(shí)，活性炭和交換樹脂將在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到飽和狀態(tài)并不具備活性，這時(shí)需要進(jìn)行反沖洗活化，而多次的反沖洗必然會(huì)減少炮和周期，最終全部失去作用。

三、環(huán)境保護(hù)中水污染治理的措施分析

3.1統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化配置，多渠道保障城市供水

（1）各地區(qū)在研究探討并制定流域與區(qū)域水資源規(guī)劃的時(shí)候，必須要優(yōu)先考慮和安排城市用水。根據(jù)流域與區(qū)域水資源規(guī)劃，在最快的時(shí)間內(nèi)組織制定城市水資源綜合利用規(guī)劃，并且把它當(dāng)中城市總體規(guī)劃的組成部分之一，納入到社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與城市經(jīng)濟(jì)中。一些水資源非常短缺的城市，在綜合考慮當(dāng)?shù)厮Y源挖潛、大力節(jié)水并治理水污染的基礎(chǔ)之上，根據(jù)流域水資源規(guī)劃來有效實(shí)行跨流域調(diào)水。

（2）加強(qiáng)城市水資源的統(tǒng)一規(guī)劃與管理，重點(diǎn)加強(qiáng)管理地下水資源的開發(fā)和利用。必須要科學(xué)的去確定供水水源的次序，城市用水需要做到先地表水、后地下水，先當(dāng)?shù)厮?、后過境水。改變之前單一水源向城市供水的這一方式，采取“多庫(kù)串聯(lián)，水系聯(lián)網(wǎng)，地表水與地下水聯(lián)調(diào)，優(yōu)化配置水資源”的新方式。建立起連續(xù)枯水期與枯水期的應(yīng)急管理制度，編制一套較為全面的供水應(yīng)急預(yù)案，使城市供水的保證率得到很大程度上的提高。

（3）大力提倡非傳統(tǒng)水資源的開發(fā)與利用，并把其納入到水資源的統(tǒng)一調(diào)配與管理當(dāng)中。一些干旱缺水地區(qū)的城市必須要重視洪水、雨水、微咸水的開發(fā)與利用，沿海城市必須要重視海水淡化處理和直接利用。

3.2嚴(yán)格控制城市對(duì)水資源的利用

加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)劃城市規(guī)模和布局，必須要符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境容量、水土資源與地質(zhì)構(gòu)造等等的自然承載力。加強(qiáng)供水設(shè)施建設(shè)與城市水源地的保護(hù)。一些水資源斷短缺的城市要適度控制規(guī)模，禁止建設(shè)一些高耗水景觀或發(fā)展一些高耗水產(chǎn)業(yè)。一些地下水超采城市必須要嚴(yán)格控制開采地下水，防止發(fā)生地面沉降。

3.3堅(jiān)決治理水污染，加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)

（1）加強(qiáng)保護(hù)地下水資源。一些由于地下水資源超采而發(fā)生地面沉降或者海咸水倒灌的城市，必須要?jiǎng)澏ǔ蓞^(qū)范圍，向社會(huì)公布，并且規(guī)劃建設(shè)替代水源與地下水人工回灌工程。河道砌襯、城市綠地建設(shè)等等，應(yīng)該兼顧到自然水生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)的需求。積極展開農(nóng)業(yè)面源污染防治，尤其是畜禽與水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的綜合治理。

（2）積極推行清潔生產(chǎn)，削減污染物的排放量，加強(qiáng)治理工業(yè)污染源。對(duì)于城市水污染防治工作來說，工業(yè)污染防治是一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。必須要大力推行清潔生產(chǎn)，加快工業(yè)污染防治從以末端治理為主向生產(chǎn)全過程控制的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)“一控雙達(dá)標(biāo)”的工作力度。對(duì)于一些不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，要責(zé)令其限期停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。“十三五”期間，要使工業(yè)企業(yè)由主要污染物達(dá)標(biāo)排放轉(zhuǎn)向全面達(dá)標(biāo)排放。

四、結(jié)束語

總之，水人類賴以生存的重要資源，保護(hù)水資源人人有責(zé)。所以，在新時(shí)代發(fā)展下，我們一定要將水污染治理工作重視起來，結(jié)合先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新水污染治理技術(shù)、方法，提高水資源的利用率，實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。

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