張婧菲+王學強

摘 要：雖然我國電力營銷稽查制度的實施有一定的階段，但仍然存在一些問題，本文就討論了電力營銷稽查管理存在的問題及對策。

關鍵詞：電力營銷；稽查管理；問題；對策

前言：營銷稽查在營銷約束環(huán)節(jié)發(fā)揮著重要作用，有利于電力企業(yè)經濟效益的提升，解決電力企業(yè)營銷稽查管理問題能促進電力企業(yè)的發(fā)展。

1、電力營銷的管理原則概述

電力營銷主要有4個管理原則，即原始數據原則、數據共享原則、工作界定原則以及人才培養(yǎng)原則。原始數據原則通常指的是保持數據的統(tǒng)一性以及完整性，針對原有數據實施分析訂閱的前提下，通過搜集、審核、監(jiān)督、檢驗等過程來進行數據的收入，確保數據的統(tǒng)一性以及完整性。數據共享原則一般指的是為了更好地匯總和分析電力營銷的信息，確保電力市場的需求滿足，進而增強電力營銷的質量水平。工作界定原則通常指的是利用科學嚴密的流程，進行人為因素等各種問題的改善，一切從實際出發(fā)，與時俱進、開拓創(chuàng)新，根據具體的原則劃清權限，進而增強電力營銷水平。人才培養(yǎng)原則指的則是維護電力營銷管理系統(tǒng)等問題，所以電力營銷人員不但要熟悉市場操作而且要清楚系統(tǒng)文化，如果發(fā)生故障就可以及時科學地實施處理，保證電力營銷系統(tǒng)可以始終維持平穩(wěn)運行。

2、電力營銷稽查管理的內容

2.1內查工作

內查工作主要監(jiān)督的是供電企業(yè)內部設備和供電企業(yè)的工作過程，從而保證工作流程符合規(guī)章制度。①計量管理稽查。對計量裝置進行檢查，查看其計量配置、方式、二次計量回路是否和所要求的保持一致，同時對用戶電能計量裝置進行檢查。②電費管理稽查。檢查職工抄表的工作質量，查看相關收費部門對電價執(zhí)行、電費的發(fā)行、回收的管理，關注是否開展了居民用電檢查工作、是否對新用戶執(zhí)行編本工作、優(yōu)惠電價政策是否執(zhí)行到位等。③業(yè)務收費管理稽查。著重核查臨時用電定金、可靠性費用、用電啟動方案編制費用的收取情況，避免錯、漏收費現(xiàn)象。

2.2外查工作

外查主要是監(jiān)督用電客戶的行為以及用電客戶的用電過程，保證用電市場呈現(xiàn)出規(guī)范的特性。①稽查違約用電現(xiàn)場，重點稽查經常超容并且比例偏大的客戶； 用負控曲線的方式對客戶暫停期間實施監(jiān)控，加強違約用電管制。②檢查客戶的用電業(yè)務。重點檢查用電業(yè)務是否有異常的情況，例如對年度換表次數高于3次的客戶業(yè)務、傳票異常的客戶業(yè)務，要重點進行核查。

3、電力營銷稽查管理的問題

3.1定位和認識不明確

目前來說，大多數的電力企業(yè)還不能正確進行電力營銷稽查管理定位，在實施電力營銷稽查管理中還存有一定的問題，很多電力企業(yè)都把電力營銷稽查管理和用電檢查工作相混淆，所以，這一管理的作用被認為是堵漏增收和規(guī)范市場，所以在實際應用中，大部分電力企業(yè)都沒有真正的認識到電力營銷稽查工作真正的作用。

3.2電力稽查范圍受限

在電力稽查過程中，抽查是電力稽查采取的主要工作方式，其檢查的內容主要包括各種報表、臺賬、賬單、作業(yè)等，這些判斷主要依靠當前稽查人員的個人經驗，具有一定的局限性，而且不能擴大當前稽查范圍，逐步使一些小的隱患演變成的大的隱患?？傊捎诨榉绞絾我?，最終導致當前電力企業(yè)稽查范圍受限。

3.3稽查方法過于落后

在電力營銷稽查管理當中，管理人員應用的稽查方法仍然非常傳統(tǒng)，用手工分析的方式進行大量資料的整理，進行整理然后找尋突破口。但是，這種方法是十分落后的，不僅工作量大、任務繁重，還因為人為因素影響導致尋找到有用線索的幾率大大降低。傳統(tǒng)電力營銷稽查工作中，兩種抽查方法都有一定的局限性，抽查對象方式的內容不全面，涉及范圍小并且容易出現(xiàn)遺漏；徹查稽查對象比較耗費人力、物力，不利于企業(yè)的經濟效益提升，徹查效率也偏低。這兩種方法都需要對已有的報表進行準確的核對，還要核對管理臺賬以及工作單等大量的資料，一般來說進行稽查時，判斷問題都是依靠工作人員的個人經驗，所以比較被工作人員的主觀因素所束縛，缺乏客觀性。

3.4稽查成果沒有落實

在實際應用中，稽查成果很少能夠得到有效的應用。①在實施一些電力單位的營銷稽查工作之后，供電企業(yè)往往在實際中并沒有對發(fā)現(xiàn)的問題進行重視，不僅沒有實施限期的整改，而且沒有給出相應的對策來確保整改流程的順利實施。②針對電力營銷稽查中反映的一些問題，并沒有督促有關電力企業(yè)進行改正和反思，也沒有針對性的進行專項稽查。③目前很多電力企業(yè)的質量考核制度都十分不健全，部分企業(yè)甚至根本沒有制定營銷工作的質量考核制度，因此，即使電力企業(yè)或者個人在營銷工作中出現(xiàn)了一定的問題，也沒有相應的懲戒措施，導致一個問題會反復出現(xiàn)。

4、電力營銷稽查管理的對策

4.1電力營銷稽查管理內容

4.1.1抄表質量專項稽查

在進行抄表質量專項稽查時，要對抄表員的實抄率進行統(tǒng)計，觀察抄表時間間隔曲線，對工作流程中拆表指針讀數進行檢查，看是否比最后一次算費的指針讀數要小。同時要求電費計算中心提供在電費審核時電量不正常的用戶。

4.1.2電價執(zhí)行專項稽查

對任意范圍內的電力用戶進行檢索，可以根據供電單位、營業(yè)站點、抄表員、用電類別等進行檢索，從而查看電價執(zhí)行的情況，同時對定比定量的用戶清單進行檢查并進行現(xiàn)場核定。電費計算中心也要提供一些用戶名單，主要是對供電企業(yè)執(zhí)行的電價有疑問的用戶。

4.1.3電能計量專項稽查

要對計量裝置的資產管理以及輪換的內容進行檢查，核對是否和現(xiàn)場的情況相符，并且查看現(xiàn)場電能計量裝置，看一下是否有沒進入系統(tǒng)的。另外，電費計算中心也要提供出進行核算時找出的問題，例如倍率和互感器不相符。

4.1.4電費專項稽查

要準確實施電費賬務系統(tǒng)中兩類科目平衡性的核對，即核對資產類科目和負債類科目能否保持平衡。同時要核實營銷應付的賬款與財務應收的賬款兩者之間是否互相對應，總賬與明細賬之間、明細賬與用戶余額之間是都保持平衡。并且根據現(xiàn)場具體狀況，進行收費用戶的余額核對，電費計算中心要提供在賬務管理工作中出現(xiàn)的問題。

4.2電力營銷稽查管理手段

4.2.1完善管理制度

完善稽查管理制度需要不斷的對電力營銷稽查管理的深度和廣度進行擴大，深刻了解有關規(guī)定、標準、流程等，嚴格監(jiān)督和檢查營銷業(yè)務部門的工作質量， 要確保各部門和工作人員在處理業(yè)務時符合相應的規(guī)章制度， 從而使營銷管理水平得到整體的提升。

4.2.2建立管理模式

實現(xiàn)稽查管理模式建立，要把稽查、電費計算、電價監(jiān)管聯(lián)系到一起，共同創(chuàng)建出一個三位一體的稽查、核查管理模式，在對營銷管理業(yè)務、營銷專業(yè)機構業(yè)務的管理上，要實現(xiàn)全過程的監(jiān)督工作和檢查工作。

4.2.3規(guī)范管理內容

規(guī)范稽查管理內容：①要圍繞營銷的重點和難點工作展開稽查管理，隨著營銷工作重心的轉移，要能夠適當調整稽查工作的思路與方向。②要能夠發(fā)現(xiàn)營銷部門之間、專業(yè)之間的管理漏洞，并且善于發(fā)現(xiàn)部門之間、專業(yè)之間的管理空檔，在整理和分類后，提出相應有利于規(guī)范管理的意見。

4.2.4創(chuàng)新管理手段

在進行管理手段創(chuàng)新時，要把內查作為主，把外查作為輔，實現(xiàn)內查外查相結合。善于利用營銷業(yè)務技術支持平臺，定期進行稽查計劃生成，同時要求電費計算中心進行配合，從而使稽查人員可以按照相應計劃有規(guī)律、有秩序的進行日?；楣ぷ鞯拈_展。

5、結語

總而言之，電力營銷稽查是當前電力營銷過程中的核心內容，在電力稽查工作過程中，要加強電力稽查工作的精細化管理。

參考文獻：

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