王春儒+張麗

摘要：對于我國的國有企業(yè)，習近平總書記曾經(jīng)提到：“國有企業(yè)負責人是黨的干部”，而相應地，國有企業(yè)的黨建以及管理等內(nèi)容亦應成為紀檢監(jiān)察部門的分內(nèi)之責。對此，作為我國的紀檢監(jiān)察部門，也應積極履行這樣的工作職責，以維護我國國有企業(yè)的團結(jié)與穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：新形勢；國企；紀檢監(jiān)察

國企既是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，那么在其內(nèi)部便有必要設(shè)置專門的紀檢監(jiān)察組織，并充分履行反腐敗和黨風廉政建設(shè)職能，如此方能擔負起為國企經(jīng)營創(chuàng)效以及為發(fā)展保駕護航的重要職責。雖自改革開放以來，我國便始終致力于反腐敗斗爭，并使得此前國有企業(yè)中存在的種種不良現(xiàn)象有了極大改觀，但隨著社會與經(jīng)濟的快速發(fā)展，國企的紀檢監(jiān)察工作也將面臨更多的難題與困難[1]。對此，作為擔負維護國企廉潔環(huán)境重要職責的紀檢監(jiān)察組織或部門，更應充分發(fā)揮自身作用，并積極采用有效策略，以維護國企內(nèi)部環(huán)境的和諧與穩(wěn)定。

一、做好國企紀檢工作的意義

（一）鞏固黨組織的領(lǐng)導地位。國有企業(yè)既作為黨的基層組織，那么黨的群眾基礎(chǔ)自然是企業(yè)員工。因此，若黨委與紀檢工作均無法發(fā)揮其效力，輕則將導致國有企業(yè)內(nèi)部因未能形成有效的領(lǐng)導與組織而使得黨和國家政策與方針無法得到有效的貫徹與落實，重則將直接影響到黨的執(zhí)政水平，進而讓黨的執(zhí)政基礎(chǔ)產(chǎn)生動蕩，從而動搖了黨的執(zhí)政權(quán)威。

（二）在國企內(nèi)部形成廉潔思想。黨與國有企業(yè)內(nèi)部所開展的任何紀檢監(jiān)察工作，其目的無非是約束國有企業(yè)的各方面行為，包括國有企業(yè)的內(nèi)部作風以及貪污腐敗問題。除了約束，更重要之處便在于清除，唯有徹底清除國有企業(yè)內(nèi)部的腐敗思想，方可促使企業(yè)所有員工，包括企業(yè)管理者均時刻堅持廉潔自律的原則，從而在不斷的自我完善與制約過程中，逐步形成廉潔奉公、誠實守信的高貴思想。

二、新形勢下國企紀檢監(jiān)察工作存在的問題

（一）紀檢監(jiān)察相關(guān)制度不夠完善，制度執(zhí)行不到位。雖然，自改革開放以來，我國黨和政府便始終致力于反腐敗斗爭以及廉政黨風的建設(shè)，并針對國有企業(yè)的管理提出了一系列的內(nèi)部管理制度，然而在實際的工作過程中，紀檢監(jiān)察的工作作用也未能得到有效發(fā)揮。一方面是因當前我國的紀檢監(jiān)察制度并不完善，當前，我國雖也有與之相關(guān)的紀檢監(jiān)察相關(guān)制度，但現(xiàn)有制度并不具備較強的操作性。另一方面則是因社會發(fā)展問題而導致了此前的監(jiān)督機制無法與現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展向適應，加之當前存在的諸多問題，在此前的監(jiān)督機制中并未能提出有效的解決方式，以至于許多紀檢監(jiān)察工作均流于形式。

（二）紀檢監(jiān)察工作認識不到位，監(jiān)督作用難以發(fā)揮。相較于紀檢監(jiān)察工作，國內(nèi)大部分國有企業(yè)領(lǐng)導更看重實際的生產(chǎn)經(jīng)營，因而普遍對企業(yè)內(nèi)部的紀檢監(jiān)察工作或是充耳不聞或是一笑認之，甚至認為過于強硬的紀檢監(jiān)察，反而會打擊企業(yè)員工的工作積極性，繼而影響到企業(yè)的發(fā)展。國家雖始終強調(diào)，在國有企業(yè)內(nèi)部，必須設(shè)置專門的紀檢監(jiān)察人員，且紀檢監(jiān)察部門領(lǐng)導不能再同時兼任其他方面的工作，然而在實際的工作過程中，大部分企業(yè)并沒有依照國家規(guī)定來執(zhí)行，這種應付了事的態(tài)度，所能開展的實際工作量亦將可想而知[2]。

（三）干部的整體素質(zhì)偏低，違法亂紀現(xiàn)象較為普遍。隨著社會的不斷發(fā)展，加之受全球經(jīng)濟貿(mào)易環(huán)境的影響，部分國有企業(yè)領(lǐng)導也受到了資本主義思想的影響而逐漸開始推崇西方資本主義國家企業(yè)所采取的經(jīng)營策略。與此同時，受西方企業(yè)發(fā)展環(huán)境以及全球經(jīng)濟貿(mào)易變化的影響。更是讓部分本身一直較為薄弱而經(jīng)不起金錢誘惑的企業(yè)領(lǐng)導人，因此產(chǎn)生思想膨脹，從而逐漸失去自我，以至于將國家對自身的培養(yǎng)之情全部拋之腦后而逐漸變得腐敗。在工作上，他們因過于追求物質(zhì)方面的享受而罔顧企業(yè)利益，在他們當中，僅存的正義感已然被磨滅殆盡，取而代之的是如何才能最大化自身利益，這便是導致國有企業(yè)整體素質(zhì)偏低的主要原因[3]。

（四）監(jiān)督方式缺乏專業(yè)性，嚴重影響了國企紀檢監(jiān)察的實效性。由于缺乏有效的紀檢監(jiān)察制度，使得當前國有企業(yè)所采取的紀檢監(jiān)督方式大度缺乏專業(yè)技術(shù)的支撐，加之紀檢監(jiān)察相關(guān)工作人員同樣缺乏與之相關(guān)的專業(yè)知識，以至于在查處腐敗案件方面，并無法滿足紀檢監(jiān)察工作的相關(guān)要求。此外，在國有企業(yè)中，由于上至領(lǐng)導，下至基層員工均未能認識到紀檢監(jiān)察工作的重要性，以至于在實際的紀檢監(jiān)察過程中，往往僅注重形式而不顧實際效果，認為在內(nèi)部開會過程中喊出兩句口號便算完成了上級的要求，這種應付了事的態(tài)度，不僅無法發(fā)揮紀檢監(jiān)察的實際作用，且將使紀檢監(jiān)察工作喪失其實效性。

三、新形勢下強化國企紀檢監(jiān)察工作的對策

（一）建立健全制度管理體系，堅持制度創(chuàng)新。任何方面工作的貫徹與落實，均離不開健全制度的監(jiān)督與約束。對此，針對國有企業(yè)內(nèi)部的紀檢監(jiān)察工作，需首先健全相關(guān)管理制度來監(jiān)督相關(guān)工作的執(zhí)行，才是解決腐敗問題的關(guān)鍵。當然，相關(guān)制度以及管理體系的建立，一方面需緊密聯(lián)系國有企業(yè)的體質(zhì)特點以及實際的生產(chǎn)經(jīng)營情況，對于監(jiān)管的薄弱點以及企業(yè)重點領(lǐng)域首先執(zhí)行科學、完善的紀檢監(jiān)察制度，包括對干部的考核、經(jīng)費使用的審核以及勞動效率等各方面。另一方面則是要制定行之有效的管理方法，以凸顯各項管理制度的針對性，繼而維護企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的有序開展。其次，在管理制度建成后，后續(xù)的規(guī)范與創(chuàng)新應是一個不斷完善的過程，唯有做到與時俱進，方能確保各項監(jiān)督與管理制度更加貼近企業(yè)發(fā)展實際，從而滿足企業(yè)發(fā)展需求。最后則是要針對各項管理制度的嚴格落實予以有效監(jiān)督。在企業(yè)中，各項業(yè)務(wù)與工作是否嚴格依照相關(guān)制度去執(zhí)行，其很大程度上取決于相關(guān)制度的執(zhí)行力度。對此，作為紀檢監(jiān)察部門，務(wù)必做好自身的本職工作，以維護企業(yè)內(nèi)部的良好環(huán)境，進而為企業(yè)發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

（二）加強組織領(lǐng)導，強化思想教育。為使國有企業(yè)領(lǐng)導也認識到紀檢監(jiān)察工作的重要性，需首先由其思想方面入手，唯有在思想上達成共識，方可樹立起正確的紅線意識，進而積極發(fā)揮自身的領(lǐng)導作用，以加強自身對組織的領(lǐng)導，進而促進企業(yè)黨風廉政建設(shè)的有效開展。當然，為達成這樣的目標與效果，一方面，即便是企業(yè)領(lǐng)導也應制定統(tǒng)一的學習計劃，在領(lǐng)會文件精神的同時確保紀檢監(jiān)察工作的有效落實。另一方面則是要始終堅持黨和國家所提出的“三重一大”原則來不斷加強對警示教育以及廉潔從業(yè)教育的工作力度，進而營造出健康積極、氣正風清的良好工作氛圍。endprint

（三）加強紀檢監(jiān)察干部自身建設(shè)，提升紀檢監(jiān)察工作水平。

正所謂“打鐵還需自身硬”，對此，作為紀檢檢查干部，除了需堅決履行自身的本職工作外，尚需樹立“正人先正己”思想。且作為監(jiān)督者，還需積極接受監(jiān)督，如此方能切實提升自身對廉政風險的防控能力，進而成為一名有擔當，敢于與不良風氣作斗爭的合格社會主義接班人。

1.學好政治。雖然，黨在國有企業(yè)的管理方針、政策以及理論方面均有相應的制度，但最終的落實終究在企業(yè)個人。因此，作為約束企業(yè)發(fā)展行為的紀檢監(jiān)察部門，應在履行自身職責的同時，充分發(fā)揮自身“航標燈”作用，通過學好政治理論體系來堅定正確的政治方向，如此方能與上級步調(diào)保持一直，進而解決一切與之不相適應的問題。

2.學好業(yè)務(wù)。國有企業(yè)的內(nèi)部紀檢監(jiān)察，需始終堅持以黨的紀律以及國家法律法規(guī)為自身工作的依據(jù)與準繩，如此方能在提升自身遵紀守法自覺性的同時提高自身的依法治理水平。對此，作為企業(yè)紀檢監(jiān)察工作人員，需努力學好并用好這些與各項業(yè)務(wù)相關(guān)的理論體系，以此提高自身的問題分析與解決能力，進而減少甚至杜絕違法亂紀行為的發(fā)生。

3.學好文化。針對國有企業(yè)的內(nèi)部紀檢監(jiān)察工作，其本身便具有極強的系統(tǒng)性，因而努力學好基礎(chǔ)文化知識，方能掌握層次更為高深的科學文化知識以及社會主義市場理論，進而開拓自身視野，并為做好紀檢監(jiān)察工作提供深化的文化底蘊。

（四）轉(zhuǎn)變監(jiān)察方式，加強職工群眾的監(jiān)督。隨著社會的不斷發(fā)展，針對國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作也應立足于新的起點，展現(xiàn)新的作為，如此方能有效應對因社會發(fā)展而產(chǎn)生的各種變化。當然，為達到以上目的，作為紀檢監(jiān)察工作人員，自身不僅需樹立正確的人生價值觀，且同時需做好嚴于律己，將權(quán)力關(guān)進制度的牢籠，并堅決與貪污腐敗現(xiàn)象做斗爭，如此方能形成一套行之有效的嚴格制度體系，進而維護企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

企業(yè)風險的防控，關(guān)鍵還是在于事先的預防。對國有企業(yè)內(nèi)部的紀檢監(jiān)察，預防應該從發(fā)現(xiàn)問題的線索開始摸索，在發(fā)現(xiàn)問題后需及時約談當事人，要求其說明事出原因，做到對問題的及早發(fā)現(xiàn)與查處，以防患于未然。與此同時，針對監(jiān)督、案件查辦等紀檢監(jiān)察重點工作，需緊盯企業(yè)重點，如與人、財、物管理的單位與干部則應將其列入重點監(jiān)察對象，從源頭上防止貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生[4]。當然，針對普通職工，同樣需要進行一定的監(jiān)督與管理。

總之，針對國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作，應是一項長期且全面的系統(tǒng)性工程，任何階段皆不能掉以輕心，如此方能切實體現(xiàn)出紀檢監(jiān)察的反腐倡廉決心。與此同時，且切實增強企業(yè)的反貪污腐敗力量，企業(yè)還應積極聯(lián)合人民群眾共同加入到煩貪腐腐敗隊伍中，并接受老百姓的監(jiān)督，從而在提升自身監(jiān)督效力但同時進一步提升企業(yè)的管理水平，從而為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。

參考文獻：

[1]李鑫.新形勢下國企紀檢監(jiān)察工作存在問題及對策[J].福建質(zhì)量管理，2016（2）：124-125.

[2]李玨.國企紀檢監(jiān)察與內(nèi)部審計的有機結(jié)合[J].市場研究，2016（6）：55-55.

[3]婁慧玲.淺談國企紀檢監(jiān)察工作的重要性[J].社會科學：全文版，2016（11）：00251-00251.

[4]欒永軍.把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”助推國企紀檢監(jiān)察機關(guān)職能履行[J].經(jīng)營管理者， 2017（6）：156-157.endprint