于小舒

摘 要：計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使得網(wǎng)絡(luò)空間的個人隱私權(quán)受到前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這種狀況已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。本文主要介紹了網(wǎng)絡(luò)空間隱私侵權(quán)狀況，并提出了完善我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的對策和立法的建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)；隱私權(quán)；法律保護(hù)

一、網(wǎng)絡(luò)空間隱私侵權(quán)狀況

（一）網(wǎng)站對個人信息的侵害。目前的網(wǎng)站大都配有監(jiān)視用戶上網(wǎng)習(xí)慣的軟件，甚至在未經(jīng)授權(quán)的情況下就制作了用戶的檔案，記錄用戶的電子郵件地址和網(wǎng)上購物習(xí)慣。這無疑是對公民私人信息的一種侵犯。另外許多網(wǎng)站破產(chǎn)時往往違背以前所做的關(guān)于合理利用顧客個人資料以及不與任何第三方共享顧客個人信息的承諾，通過出售顧客的隱私資料狠賺最后一筆。有人認(rèn)為這些能夠合法建立顧客個人資料檔案的網(wǎng)站是對個人隱私的最大威脅，雖然為數(shù)不少的網(wǎng)站在要求訪問者提供私人信息時附有信誓旦旦的隱私權(quán)保護(hù)聲明，但只有極少數(shù)網(wǎng)站做到了網(wǎng)絡(luò)安全專家的要求，向顧客說明數(shù)據(jù)的搜集方法、范圍、獲取信息的途徑、網(wǎng)站保障數(shù)據(jù)的安全措施以及信息的使用權(quán)限。

（二）電子郵件、網(wǎng)絡(luò)廣告中的個人隱私問題。電子郵件從發(fā)送到收取要經(jīng)過幾個服務(wù)器，在其中任何一個中轉(zhuǎn)點(diǎn)，未加密的郵件信息都很容易被偷看。因此，一些喜歡窺探別人隱私的服務(wù)提供商就可以輕而易舉地瀏覽進(jìn)入其服務(wù)器的郵件包。另外據(jù)調(diào)查，約91%的電子郵件用戶每周至少收到一次垃圾郵件，大量垃圾郵件的狂轟濫炸甚至使用戶的電子郵箱崩潰。很多人不明白自己的郵件地址為什么會被一些聽也沒聽說過的公司獲知。其實(shí)無非是通過各種途徑得到用戶個人信息的網(wǎng)絡(luò)公司為獲取廣告和經(jīng)濟(jì)效益，將用戶資料大量泄露給廣告商，而后者則通過跟蹤程序或發(fā)放電子郵件廣告的形式來“關(guān)注”你。互聯(lián)網(wǎng)上利用技術(shù)措施監(jiān)看他人的電子郵件更是很普遍的現(xiàn)象，這實(shí)際上與私自拆開他人的信件，侵犯他人的通信秘密沒什么兩樣。

（三）電子商務(wù)中的隱私權(quán)問題。電子商務(wù)的興起改變了傳統(tǒng)的交易關(guān)系，對維護(hù)公民隱私權(quán)提出了新的挑戰(zhàn)。在個人數(shù)據(jù)收集、個人數(shù)據(jù)二次開發(fā)利用、個人數(shù)據(jù)交易等環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生侵犯公民隱私權(quán)的問題。例如，電信企業(yè)收集消費(fèi)者的電話、手機(jī)號碼，發(fā)送垃圾郵件或短信消息，或者將號碼提供給第三方；網(wǎng)站通過跟蹤消費(fèi)者的網(wǎng)上購物，在消費(fèi)者不知情的情況下獲得了關(guān)于其購物習(xí)慣、消費(fèi)喜好、經(jīng)濟(jì)狀況等信息，再經(jīng)過專門的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行加工整理，從中得到有商業(yè)價值的資料，用于生產(chǎn)經(jīng)營目的；收費(fèi)電子郵箱的經(jīng)營者利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的便利條件，私自拆封、泄露、篡改他人電子郵件通信內(nèi)容或出賣用戶的電子郵件地址等等。

（四）雇主對雇員隱私權(quán)的侵犯。工作場所是一個介于私人住所與公共場所之間的空間，雇主的經(jīng)濟(jì)利益與雇員的人格利益（隱私權(quán)等）常常會產(chǎn)生沖突。雇員網(wǎng)上瀏覽沖浪、聊天、發(fā)送電子郵件等行為甚至郵件的內(nèi)容都可能被雇主通過監(jiān)視系統(tǒng)攔截獲悉。通過監(jiān)視獲得的雇員“不務(wù)正業(yè)”的證據(jù)甚至可以作為合法解雇雇員的依據(jù)，雇員的隱私權(quán)在這里毫無保障。

（五）政府的侵權(quán)行為。甚至連一向強(qiáng)調(diào)保護(hù)個人隱私的美國政府也在侵犯他人隱私事件中扮演不光彩的角色。美國聯(lián)邦調(diào)查局的“食肉者”網(wǎng)上郵件竊讀系統(tǒng)最近引起軒然大波。該系統(tǒng)可以被安裝在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的設(shè)備上，從浩如煙海的電子郵件中找出發(fā)自或送至目標(biāo)嫌疑犯的郵件，并將其內(nèi)容復(fù)制到“食肉者”電腦的硬盤上。但人們無法確定該系統(tǒng)是否僅僅讀取那些只與罪案調(diào)查有關(guān)的電子郵件而不侵犯網(wǎng)民的其他隱私，從而引起了用戶甚至是服務(wù)商的極力反對。

二、完善我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的對策和立法建議

個人應(yīng)增強(qiáng)隱私保護(hù)意識。網(wǎng)絡(luò)里充滿各種誘惑，網(wǎng)絡(luò)用戶必須時刻提高防范意識。

（一）敦促網(wǎng)站保持行業(yè)自律。目前我國互聯(lián)網(wǎng)一個最重要的自律組織中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會，在2002年這一協(xié)會發(fā)布了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約，明確規(guī)定了加入網(wǎng)站有保守用戶信息秘密，不利用用戶提供的信息從事任何與用戶作出的承諾無關(guān)的活動等義務(wù)。這一自律組織對營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保護(hù)用戶的隱私將起到舉足輕重的作用。

（二）建立專門網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律制度。1、在未來的民法典中明確隱私權(quán)法律地位。我國法律以間接方式來保護(hù)公民的隱私權(quán)是具有很大缺陷的，所以應(yīng)該改用直接保護(hù)方式，更有利于加大對隱私權(quán)侵害的救濟(jì)程度。我國立法機(jī)關(guān)應(yīng)對隱私權(quán)在法律上明確規(guī)定隱私權(quán)的內(nèi)涵、外延及侵權(quán)的責(zé)任形式，這樣保護(hù)隱私權(quán)才在法律上有明確的依據(jù)。新中國第一部民法典草案中就增加規(guī)定了隱私權(quán)并單列為一章。我們認(rèn)為，明確規(guī)定隱私權(quán)為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)，有利于完善對公民人身權(quán)利的保護(hù)，對進(jìn)一步完善中國的民事法律制度，保護(hù)自然人、法人的民事權(quán)益是非常具有意義的。2、制定專門網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律制度。當(dāng)然，僅有隱私權(quán)保護(hù)的一般性規(guī)定是不夠的，還應(yīng)制定專門法律來保護(hù)公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。其中，應(yīng)該詳細(xì)規(guī)定公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的內(nèi)容，具體應(yīng)包括知悉權(quán)、選擇權(quán)、控制權(quán)、安全請求權(quán)等；規(guī)定權(quán)利主體和義務(wù)主體，尤其義務(wù)主體應(yīng)包括政府、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體組織、個人等；規(guī)定侵害網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)行為的種類以及侵權(quán)行為的認(rèn)定；規(guī)定隱私權(quán)侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)以及各種補(bǔ)救措施，包括停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失，對于造成受害人精神損害的，還應(yīng)包括精神損害賠償。

三、結(jié)語

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，迅速膨脹的網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為隱私權(quán)侵權(quán)行為滋生的溫床，隱私權(quán)面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。所以，建立一個完整的隱私保護(hù)體系非常重要，其必須與我國的國情相適應(yīng)，從而才能既維護(hù)網(wǎng)民隱私權(quán)利，又促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王一任.論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隱私權(quán)的法律保護(hù)[D].西南大學(xué)，2014.endprint