林旭穎

摘 要：近年來，我國現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展十分迅速，各類建筑工程項目也越來越多，土建工程造價預(yù)算管理是保障土建工程順利開展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。在建筑行業(yè)競爭日益激烈的今天，工程造價管理對于建筑企業(yè)提高經(jīng)濟效益和企業(yè)競爭力都有極為重要的現(xiàn)實意義。鑒于此，本文對土建工程造價管理中存在的一些問題進行闡述，通過對這些問題的分析，進而提出相應(yīng)的對策，以供參考。

關(guān)鍵詞：土建工程；預(yù)算控制；問題分析；優(yōu)化策略

1.預(yù)算控制管理工作的重要性

科學(xué)合理的土建工程的預(yù)算控制管理工作，能夠保證土建項目建設(shè)的順利開展。所以必須有效的加強預(yù)算控制管理工作，為工程造價管理提供可靠的依據(jù)。通過預(yù)算控制，提高項目資金的利用率。工程預(yù)算能夠幫助項目管理人員對于工程項目所需的各類資源提前準(zhǔn)備，有效保證工程的順利實施。土建工程預(yù)算工作是工程項目建造順利的前提條件，通過嚴(yán)格的項目預(yù)算管理能夠結(jié)合成本預(yù)算與現(xiàn)實預(yù)算存在的差異，最大程度的降低施工過程中出現(xiàn)的浪費情況，并有效掌握費用使用情況，能夠提高土建項目管理效率?？茖W(xué)正確的實施預(yù)算管理工作，為土建工程項目施工計劃提供指導(dǎo)與幫助，通過提供可靠的數(shù)據(jù)信息，能夠促進并提高土建工程項目施工效率，保證項目工程能在竣工期內(nèi)完成。

2.土建工程預(yù)算控制管理存在的問題

2.1土建工程預(yù)算管理體制不完善

項目建設(shè)的設(shè)計與招投標(biāo)制度不完善，建設(shè)企業(yè)沒有相應(yīng)的監(jiān)督措施，設(shè)計團隊的限額設(shè)計和精心程度沒有保障，對項目設(shè)計招標(biāo)沒有足夠認識，不能擇優(yōu)選取設(shè)計方案。設(shè)計在工程投資額中有重要的影響，在投標(biāo)報價時，有些承包商故意壓低或抬高預(yù)算，導(dǎo)致工程項目超預(yù)算的情況出現(xiàn)。

2.2工程預(yù)算跟不上市場發(fā)展

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展，建筑領(lǐng)域技術(shù)與材料、工藝、結(jié)構(gòu)也不斷的創(chuàng)新。但是當(dāng)前土建工程預(yù)算難以配套，不能形成相應(yīng)的工程定額標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。由于缺乏相應(yīng)的預(yù)算定額套用，使得工程建筑管理與造價管理難以有效進行。當(dāng)前我國現(xiàn)行的工程預(yù)算方法較為滯后，采用的定額單價主要是以人工統(tǒng)計為基礎(chǔ)，新增補的定額也缺乏代表性。由于市場發(fā)展較快，靜態(tài)滯后的工程預(yù)算方法難以跟上市場發(fā)展的步伐，所以造成工程量計算的差錯，也難以滿足多元化市場經(jīng)濟發(fā)展需求。

2.3管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高

在土建工程預(yù)算管理工作中，僅有少部分大中型企業(yè)具備專業(yè)的工程預(yù)算人員。大部分企業(yè)的預(yù)算管理人員只具備從事預(yù)算工作的資格，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，難以滿足市場多元化的發(fā)展需求，面對工程項目與主體間的關(guān)系難以協(xié)調(diào)，缺乏相應(yīng)的預(yù)算管理知識與法律知識，預(yù)算控制能力較弱，難以發(fā)現(xiàn)問題或者是及時解決問題。面對復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟問題，缺乏獨立解決的能力，導(dǎo)致企業(yè)承受不必要的損失。

3.土建工程預(yù)算造價控制措施

3.1完善土建工程預(yù)算管理體系

想要切實提高預(yù)算管理工作質(zhì)量，就需要不斷優(yōu)化并完善預(yù)算管理體系。所以需要對工程預(yù)算管理工作進行合理的調(diào)整，使其滿足土建工程項目成本管理需求。首先，要嚴(yán)格按照土建工程項目的具體設(shè)計方案，實地考察建材市場所有建筑材料的價格信息，從而進行土建工程預(yù)算的編制工作。與此同時，若是在進行工程預(yù)算管理時發(fā)現(xiàn)有問題存在，就需要及時的糾正并解決。除此之外，還需要注意實際編制的內(nèi)容與土建工程項目施工內(nèi)容相符，確保預(yù)算管理工作的科學(xué)性，合理確定工程造價，控制企業(yè)的成本支出，實現(xiàn)利潤最大化。

3.2對工程設(shè)計圖紙詳細分析

除了要完善土建工程造價預(yù)算管理體系外，還需要對工程設(shè)計圖紙進行詳細分析，這就要求相關(guān)工作人員充分了解定額冊的說明以及工程當(dāng)中的各項說明和實際情況，充分了解設(shè)計圖紙和設(shè)計說明之間的關(guān)系。因此在進行我只分析時需要從相關(guān)圖紙設(shè)計說明人手，了解工程性質(zhì)、類型以及規(guī)模大小等。此外，還需要對土建工程平面圖，剖面圖以及立面圖進行詳細分析，只有如此，才能夠做好工程量的計算工作。與此同時可以合理利用定額計算，保證定額項目和實際工程項目相符合，這樣能夠防止出現(xiàn)漏算或者重復(fù)計算的問題，提高預(yù)算管理的準(zhǔn)確性。

3.3加強土建工程變更的控制

眾所周知，在實際施工過程中容易出現(xiàn)項目變更問題，這主要是由于業(yè)主意愿以及設(shè)計缺陷等導(dǎo)致的，但是，一旦工程項目發(fā)生變更，就會導(dǎo)致工程造價發(fā)生變化，因此有必要采取措施控制土建工程變更。首先，需要結(jié)合實際情況，嚴(yán)格審查設(shè)計圖紙，保證設(shè)計圖紙的科學(xué)有效性，若是發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙存在問題或者不合理的地方，就需要與設(shè)計人員進行溝通，使得施工項目和設(shè)計圖紙相一致，避免后期出現(xiàn)設(shè)計變更問題。此外，還需要對工程造價調(diào)整環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格審批，充分分析實際建設(shè)情況是否需要必要的設(shè)計變更，加強造價調(diào)整審核工作，將由于設(shè)計變更造成的造價超預(yù)算的影響降到最低！其次，需要嚴(yán)格按照施工合同進行施工，若是業(yè)主意愿發(fā)生改變，導(dǎo)致工期延誤，造價提高，就需要做好索賠工作，保證施工企業(yè)的權(quán)益，而且要在確保業(yè)主意愿要求和工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，控制工程造價。

3.4提高預(yù)算人員業(yè)務(wù)能力

預(yù)算人員業(yè)務(wù)能力對于工程預(yù)算控制具有重要影響。這就需要企業(yè)內(nèi)部不斷開展各種培訓(xùn)活動，提高預(yù)算人員專業(yè)能力。而且需要對預(yù)算人員進行不定期的考核，保證預(yù)算管理人員能夠充分掌握相關(guān)專業(yè)知識，掌握最新的預(yù)算管理辦法，制定激勵制度，對于考核優(yōu)秀的預(yù)算管理人員進行一定的獎勵，相反，對于考核不通過者進行一定的懲罰，從而調(diào)動預(yù)算管理人員學(xué)習(xí)的積極性，提高培訓(xùn)效果。從而進一步提高預(yù)算管理工作的精確性。

4.結(jié)語

總而言之，土建工程造價預(yù)算管理工作質(zhì)量優(yōu)劣，會對土建工程經(jīng)濟效益產(chǎn)生直接影響。因此有必要加強土建工程造價預(yù)算管理的研究，立足于影響土建工程造價預(yù)算管理的因素，采取針對性的措施進行優(yōu)化，完善土建工程預(yù)算管理體系，加強對工程設(shè)計圖紙的分析，做好土建工程變更控制，提高預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)水平，從而切實提高預(yù)算管理工作質(zhì)量，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

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