王文勇

摘要：國有企業(yè)區(qū)別于私營企業(yè)的明顯標志之一就是企業(yè)內(nèi)部具有完善的黨工團組織，可以系統(tǒng)有效的開展職工群眾的思想政治工作。思想政治工作的目的就是以人為本，尊重職工群眾的企業(yè)主人翁地位，把思想教育和嚴格管理結合起來，為職工群眾解決思想和實際問題，共同完成企業(yè)的經(jīng)營任務；能夠充分調(diào)動廣大干部職工的主觀能動性，對于提升企業(yè)的核心競爭力、確保企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，對于推動社會主義核心價值體系建設、構建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。

當前，隨著社會改革的深化和經(jīng)濟建設的節(jié)奏不斷加快，大型國有企業(yè)的思想政治工作也面臨著新的形勢和新的變化，作為思想政治工作者就要因時而變，與時俱進，不斷探索國有企業(yè)思想政治工作的新方式新方法，適應社會和企業(yè)的變化?？v觀眾多國企思想政治工作，在從事多年國有建筑施工企業(yè)思想政治工作的基礎上，本人也談談對建立系統(tǒng)化思想政治工作的思路。

一、當前國有建筑施工企業(yè)思想政治工作的現(xiàn)狀

跟過去數(shù)年相比，當前國有企業(yè)所處的社會環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境都發(fā)生了很大變化，企業(yè)股份制改革和用工制度制度也日益深化，農(nóng)民工、勞務派遣工等職工群體大量涌現(xiàn)，職工隊伍結構呈現(xiàn)出新特點，職工的思想觀念多元多樣化趨勢明顯。當前，面臨新形勢、新情況、新任務，國有建筑施工企業(yè)因為點多線長、職工工作地點不固定的獨有性質(zhì)，思想政治工作更是存在較多薄弱環(huán)節(jié)。主要體現(xiàn)在以下方面：

1.思想政治工作與企業(yè)經(jīng)營中心工作結合不夠造成脫節(jié)現(xiàn)象。有部分政工干部和企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營的人員認為黨建思想政治工作是虛化的，對企業(yè)經(jīng)營起不到什么作用，還養(yǎng)活一批政工人員，片面地將思想政治工作獨立于企業(yè)經(jīng)營之外，忽視思想政治工作對企業(yè)管理工作的促進作用，導致出現(xiàn)了黨政分家、各唱各的調(diào)，思想工作與企業(yè)經(jīng)營管理相脫節(jié)、“兩張皮”的現(xiàn)象，從而就會出現(xiàn)工作方式方法簡單、陣地建設不足、經(jīng)費不能保障等不良現(xiàn)象。

2.從事思想政治工作的人員素質(zhì)參差不齊，不能適應新形勢要求。由于近年來建筑施工企業(yè)開發(fā)市場、加強施工管理的力度越來越大，只重視經(jīng)營管理和工程技術人才的培養(yǎng)，而忽視了政工隊伍建設，企業(yè)在管理過程中對政工部門進行了大幅合并，人員進行裁減，甚至將一些素質(zhì)低、業(yè)務能力低的人員塞到政工部門，長期以來造成了政工干部隊伍青黃不接，能力和素質(zhì)不能全面適應企業(yè)思想政治工作要求；尤其是許多在施工一線的項目部，沒有按照要求配備專職政工干部，支部書記等都是由行政領導兼職，這些兼職黨務政工干部都身兼重要的行政管理工作，對思想政治工作“兼而不管”，直接導致了企業(yè)黨建思想政治工作滯后、正常的黨工團活動開展不起來、作用得不到發(fā)揮，嚴重影響了職工的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，同時也使政工干部的地位低下，人心不穩(wěn)，總想改換門庭，另謀他就。

3.思想政治工作服務對象及訴求逐漸復雜和多樣化，對政工工作提出了更高的要求。隨著施工企業(yè)改革的不斷深入，現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，職工隊伍也悄無聲息地分化為不同利益的群體，有企業(yè)的經(jīng)營管理者群體、從事管理技術類的“白領”員工群體、從事一線具體生產(chǎn)勞動的普通職工群體以及短期合同制工人，造成工會工作與過去相比對象變得復雜；不同的職工群體由于所處的地位不同，自身需求不同，對工會工作的要求和希望也不盡相同，對企業(yè)的訴求也逐漸多樣化；所有制結構多元化發(fā)展，企業(yè)勞動、人事、分配制度發(fā)生深刻變化，勞動關系出現(xiàn)復雜、多變趨勢，所有者、經(jīng)營者與勞動者之間的矛盾日益凸現(xiàn)；企業(yè)內(nèi)部不同職工群體之間的收入差距逐漸拉大，普通職工群體處于低收入狀態(tài)，而他們一旦遇到天災人禍，就會陷入困難或特困之中，弱勢群體的維護難度日益加大，企業(yè)工會面臨這些新情況、新變化、新任務，工作重點、工作方式和工作方法尚未隨著適時有效調(diào)整，使得工會政工工作處于被動局面。

4.企業(yè)內(nèi)部對思想政治工作存在片面認識，沒有建立系統(tǒng)化的工作機制。在企業(yè)內(nèi)部好多人認為企業(yè)就是要以經(jīng)濟建設和經(jīng)營管理為核心，黨建思想政治工作就是次要的，可要可不要，只要做到服務和服從就可以了；有部分領導在日常工作中存在只重說教，內(nèi)容千篇一律、空洞無物，做不到以身作則，對別人要求高，對自己要求寬松；工作方法簡單粗暴，習慣用行政命令來開展工作，得不到職工的真心擁護，長期以往就造成了黨組織在企業(yè)中應有的核心領導地位模糊、凝聚人心推動企業(yè)發(fā)展的作用不能發(fā)揮，也就不能有效地整合黨政工團各級組織發(fā)揮齊抓共管的作用，不能建立起系統(tǒng)化、科學化的思想政治工作機制。

二、運用思想政治工作“四步工作法”，建立系統(tǒng)化工作機制

思想政治工作在國有企業(yè)任重道遠，結合多年的政工工作經(jīng)歷，我個人認為可以建立和推行思想政治工作“四步工作法”，即“一談、二辦、三訪、四結”，這套工作法一定程度上具有行之有效的工作思路和工作機制，適合國企的土壤，可以系統(tǒng)的發(fā)揮其應有的作用，加強和改進國有建筑施工企業(yè)思想政治工作。具體內(nèi)容如下：

一談，即交談。國有建筑施工企業(yè)由于工作性質(zhì)的原因，常年在外施工，既不能為父母盡孝，又不能盡教育子女的責任，享受不到作為一個普通人的天倫之樂，我們的企業(yè)就要從關心關愛職工的角度出發(fā)，建立有效的訪談溝通制度，作為企業(yè)領導層就要放下架子、俯下身子，把工作重點放到施工一線，通過定期和不定期與職工之間的交流溝通，充分了解職工的所思所想，問寒涼知冷暖，盡可能的在工作和生活上為他們創(chuàng)造良好的條件，為他們排憂解難，及時化解矛盾，讓他們將全部精力都投入到工作上來。

控制要點：一是要建立有效地交流談話制度，企業(yè)黨組織要擔起第一責任，其中要包括發(fā)放談話記錄本，建立相應的檢查和考核辦法；二是談話制度的覆蓋面要達到全員，每一個人既是針對下級員工的談話者，又是領導者的被談話對象；三是要按照時間規(guī)定談話的次數(shù)和頻率，保證上下級談話溝通的持續(xù)性；四是要保證談話溝通制度的有效性，杜絕泛泛而談的現(xiàn)象，真正從了解職工群眾疾苦、真心為職工辦事的角度出發(fā)，讓職工說出真話；五是要對通過談話了解到的職工困難和職工對企業(yè)提出的建議和意見進行歸納整理，并由專人負責進行登記。endprint

二辦，即辦理。對通過與職工訪談交流采集到的建議和意見，以及職工需要企業(yè)、組織和領導解決的困難和問題，經(jīng)過整理后要分別分類建立檔案。項目部要有專人負責落實，能夠在本項目解決的盡量在項目上解決；企業(yè)機關內(nèi)部也要設置專門的部門或者安排專人對項目上提交的問題進行落實和跟蹤，并要給出解決問題的時限。

控制要點：一是要設置專人或者專門的部門來解決問題，建議由企業(yè)工會負起主要責任，由行政、黨委、共青團組織進行配合，聯(lián)合互動、形成共建機制；二是要在承諾的時限內(nèi)將問題圓滿解決，只有這樣才能贏得職工群眾的信賴，才能團結和引導他們投身生產(chǎn)經(jīng)營工作；三是要事無巨細都做到件件要落實，事事有人管。

三訪，即回訪。對處理過的事情，公司要及時把辦理的結果反饋到下屬項目部，項目部要及時反饋給職工本人進行回訪，詢問和征求職工對問題解決的滿意度，對于暫時不能解決的問題和困難也要給出合理的解釋，要讓我們的職工感到企業(yè)是真心在為他們解決問題，企業(yè)就是一個親密和諧的大家庭，從而爭取最大的理解和包容，起到團結和帶領的作用，激發(fā)出職工群眾更大的干勁。

四結，即總結。為職工解決的困難和問題，公司都要進行造冊登記，年終要對工作進行匯總，總結出好的做法和經(jīng)驗，對落實工作比較好的個人、部門和單位進行評比獎勵；同時要查找不足之處，對以后的工作進行修改和完善。

三、建立企業(yè)系統(tǒng)化思想政治工作體系要搞好三方面的融合

1.要搞好與企業(yè)經(jīng)營核心工作的融合。在開展思想政治工作時要以企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理為核心，一切要從促進企業(yè)的興旺和持續(xù)發(fā)展為最高目標，我們開展思想政治工作的目的就是要以人為本，解決職工的思想問題，幫助職工更加愉快地投入到施工生產(chǎn)上來，不能單純的只做思想工作，而且要認清做思想工作的實質(zhì)，不搞“兩張皮”和“自說自話”，切實將企業(yè)經(jīng)營管理和思想政治工作有機結合起來，融合到一起，為思想政治工作打下堅實的基礎；

2.要搞好上下級之間的融合。無論是我們企業(yè)的管理者還是一般職工群眾都要充分做到黨政一心、干群一心和目標一致，管理者和被管理者要充分理解、互相支持，把管理工作的基礎牢牢扎根在廣大干部員工的心中，上下級之間做到充分的融合，達到上下同欲、步調(diào)一致，從而在企業(yè)中形成團結友愛、相互信任、互相關懷、你幫我助的和睦氣氛，使企業(yè)職工之間形成強大的凝聚力和向心力。

3.要做好與施工所在地的融合。施工企業(yè)的性質(zhì)決定了我們的施工項目大部分都在全國各地，有的項目甚至是在國外。公司要壯大就要不斷的開發(fā)任務，然后通過員工的努力來完成施工任務，但我們的項目和員工都在外地，面對的是不同地區(qū)的風俗習慣，甚至還有很多少數(shù)民族，這就要求我們的管理者和全體項目員工要充分了解項目所在地不同的民風民俗，熟悉他們的生活習慣和交往方式，迅速適應所在地環(huán)境，廣交朋友，和當?shù)氐娜罕?、業(yè)主、政府部門等融為一體，并融入到他們之中去，使自己土著化、本地化，牢牢扎根在當?shù)兀瑥亩_到溝通交流、順利完成施工生產(chǎn)任務，繼而力爭實現(xiàn)滾動開發(fā)新任務的目的。

四、建立企業(yè)系統(tǒng)化思想政治工作體系要關注五個方面

1.注重發(fā)揮黨組織的核心作用，形成黨政工團齊抓共管的良好局面。一是要發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，科學配置思想政治工作資源，根據(jù)實際采取“專兼結合、一崗雙責”的任職方式，建立健全目標明確、責權分明、運轉協(xié)調(diào)、渠道暢通的思想政治工作落實體制和系統(tǒng)化工作機制。二是要把思想政治工作與企業(yè)其它各項工作結合貫通起來，形成黨委統(tǒng)一領導、黨政共同負責、黨政工團齊抓共管的格局，以專兼職政工干部為骨干，以職工群眾廣泛參與為特色的大政工格局。三是要充分利用黨工團組織活動載體，比如黨內(nèi)各種會議、黨員的“創(chuàng)崗建區(qū)”、工會的“送溫暖”工程和共青團的“青年突擊隊”、青年聯(lián)誼等等豐富載體，發(fā)揮好黨團員的先進模范作用，帶動職工群眾參與企業(yè)經(jīng)營管理。

2.要注重嚴格按照步驟進行，加強思想政治工作的考核。“四步工作法”步步環(huán)環(huán)相扣，在具體工作中應注意工作的連續(xù)性，第一步“談”是基礎，職工有沒有思想和工作上的問題和困難，敢不敢對上級大膽提出意見和建議，完全表達出自己的看法和想法，這是考驗我們企業(yè)的領導者是否真心與職工交流的“試金石”；第二步“辦”是核心，對職工反應的問題是否在規(guī)定期限內(nèi)辦完，是檢驗我們企業(yè)的執(zhí)行能力和黨政工團聯(lián)合工作能力和落實水平的關鍵；第三步“訪”是回訪，我們?yōu)槁毠まk事，是否達到了職工的滿意，我們聽取和采納了職工的意見和建議是否對存在的相關問題進行了整改，是否促進了公司的發(fā)展和項目施工生產(chǎn)的順利進行，是否工作中還存在不完善和漏洞，我們都要從對職工和家屬的回訪中得到答案，做到心中有數(shù)；第四步“結”是總結，這一步主要是做好工作的總結，工作完成后，一年或者半年內(nèi)我們就要對前期的工作進行總結，查漏補缺，完善工作細節(jié)，對好的做法和經(jīng)驗進行推廣，對存在疑問的做法我們可以進行交流和座談，對不好的或者有缺陷的做法在以后政工工作中要堅決杜絕。以上“四步”，我們要做到每一步都腳踏實地，環(huán)環(huán)相扣，求真求益，嚴格按照工作步驟開展實施，并逐步形成完善的工作制度和考核機制。

3.注重加強企業(yè)政工隊伍建設，提高政工干部素質(zhì)。要牢固樹立政工干部是國有企業(yè)人才的理念，按照穩(wěn)定隊伍、優(yōu)化結構、提高素質(zhì)的要求，實施企業(yè)思想政治工作隊伍人才培養(yǎng)工程，采取措施吸引和選拔優(yōu)秀高校畢業(yè)生到政工崗位上工作；要建立企業(yè)政工干部交流、輪崗制度，是政工干部合理流動，在不同的崗位上經(jīng)受鍛煉、增長才干，成為復合型人才；要關心政工干部的工作和生活，合理確定政工干部的薪酬，確保政工干部同經(jīng)營管理干部一樣享受相同政策待遇；專職政工干部要適應新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，堅持深入基層和群眾，提高工作水平和服務本領，努力成為思想政治工作的行家里手，真正履行好自己的職責。

4.要注重利用各種媒體和先進手段，搞好思想政治工作。隨著新興媒體的普及，人們獲取信息的方式途徑發(fā)生了很大改變，從新興媒體獲取信息的人數(shù)比例和來源比例越來越高。思想政治工作的中心是人，人在哪兒重點就應該在哪兒，哪種手段普及面廣，重點就應該在哪里。思想政治工作的內(nèi)容，可以通過各種媒體形式傳播，手段創(chuàng)新就不能拘泥于輕車熟路、滿足于習慣套路，而是要加大對新興媒體的積極關注和力量投入，利用網(wǎng)絡建立企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)微博以及微信公眾平臺，利用微信群和QQ群等媒體工具，運用這些新科技、新方法，構建思想政治工作的新平臺，及時獲取職工的想法、意見和建議，以更好更快地為職工服務。

5.注重與企業(yè)文化建設做好結合，建立和諧企業(yè)。企業(yè)的文化建設是一項全員普及性的工作，需要企業(yè)全體員工的共同認知和共同遵守，并在全員的參與中不斷贏得企業(yè)文化建設的發(fā)展。我們做好思想政治工作的同時就是在向職工灌輸我們的企業(yè)文化理念，這兩者的緊密結合是非常必要的，也是相輔相成的。我們要統(tǒng)一國內(nèi)外各項目的施工環(huán)境宣傳標識，抓好文明標準化施工；要求我們學習和貫徹企業(yè)精神和宗旨，對員工說話辦事、文明禮儀、個人品質(zhì)等各方面提出一系列的要求；要用一些長期或短期的文化體育活動，突出表現(xiàn)施工企業(yè)特色的內(nèi)涵，從而達到外樹形象、內(nèi)聚人心的目的。endprint