王琦+隋英霞

【摘 要】隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展以及人們對(duì)于移動(dòng)性的需求，政府電子政務(wù)的發(fā)展也逐漸的趨向于移動(dòng)化，移動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展提高了我國(guó)政府的管理化的水平，同時(shí)也更好地實(shí)現(xiàn)了政府政務(wù)信息的公開(kāi)。本文主要介紹了移動(dòng)電子政務(wù)的含義，并探討了我國(guó)移動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，并指出相應(yīng)的解決辦法。

【關(guān)鍵詞】移動(dòng)電子政務(wù)；問(wèn)題；對(duì)策分析

中圖分類(lèi)號(hào)：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1007-0125（2017）14-0280-01

一、我國(guó)移動(dòng)電子政務(wù)概述

移動(dòng)電子政務(wù)是指政府在履行政府職能、提供公共服務(wù)和進(jìn)行政務(wù)管理的過(guò)程中，充分的運(yùn)用移動(dòng)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)來(lái)為社會(huì)公眾提供公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府政務(wù)的可移動(dòng)性。[1]從而提高政府處理政務(wù)和提供公共服務(wù)的效率和質(zhì)量，同時(shí)有助于實(shí)現(xiàn)與社會(huì)公眾之間的信息的溝通和各項(xiàng)政務(wù)的公開(kāi)。移動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展，充分的利用了其可移動(dòng)性，有流動(dòng)性強(qiáng)、覆蓋面廣以及操作性簡(jiǎn)便等諸多優(yōu)勢(shì)。

二、移動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）政府電子政務(wù)系統(tǒng)功能不完善。移動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展離不開(kāi)傳統(tǒng)的電子政務(wù)，二者密切聯(lián)系。現(xiàn)行的電子政務(wù)的系統(tǒng)建設(shè)中，難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的規(guī)劃、統(tǒng)一的管理運(yùn)行。使得現(xiàn)行的電子政務(wù)系統(tǒng)實(shí)踐效果不佳，如各個(gè)層級(jí)的電子政府平臺(tái)之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效的銜接和溝通，移動(dòng)電子政務(wù)平臺(tái)所實(shí)現(xiàn)的服務(wù)較少，難以滿(mǎn)足社會(huì)群眾的需求。

（二）移動(dòng)電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。首先，移動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展是依附于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)而進(jìn)行的，就我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展而言，存在明顯的東西部的差異。其次，我國(guó)移動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才。移動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展硬件設(shè)施提供的基礎(chǔ)上，也要注重軟件的發(fā)展，我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍中缺乏能夠使用、運(yùn)營(yíng)移動(dòng)電子政務(wù)以及進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等的專(zhuān)業(yè)性人才。

（三）移動(dòng)電子政務(wù)安全保證系統(tǒng)不健全。主要表現(xiàn)在移動(dòng)電子政務(wù)系統(tǒng)軟件對(duì)于個(gè)人信息安全的保護(hù)功能還不夠完善，且移動(dòng)信號(hào)的傳輸過(guò)程中容易產(chǎn)生干擾和監(jiān)聽(tīng)等問(wèn)題。同時(shí)，我國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)移動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展沒(méi)有配套的法律法規(guī)體系進(jìn)行規(guī)范和制約。

（四）我國(guó)社會(huì)公眾的參與意識(shí)較低。當(dāng)前我國(guó)移動(dòng)電子政務(wù)的推廣，由于處于起步階段，因此更多的是政府對(duì)社會(huì)公眾的信息公開(kāi)等，社會(huì)公眾不能及時(shí)的適應(yīng)移動(dòng)電子政務(wù)的實(shí)施，并且由于信息詐騙等問(wèn)題的發(fā)生，更多的人抱有觀察的態(tài)度，對(duì)移動(dòng)電子政務(wù)的信任度較低，從而不能真正的利用移動(dòng)電子政務(wù)進(jìn)行有效的溝通和互動(dòng)。

三、移動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展對(duì)策分析

（一）健全移動(dòng)電子政務(wù)的管理、運(yùn)行機(jī)制。[2]移動(dòng)電子政府的發(fā)展需要政府的一站式的服務(wù)平臺(tái)，需要政府的基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的規(guī)劃、統(tǒng)一的要求和標(biāo)準(zhǔn)，使各地信息平臺(tái)能夠整合和共享信息，做到信息互通，來(lái)為社會(huì)公眾提供綜合的信息服務(wù)。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。首先，要完善移動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展所需要的硬件設(shè)施，建立電子網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，不斷的擴(kuò)展移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的覆蓋的范圍和區(qū)域。同時(shí)，由于我國(guó)區(qū)域發(fā)展之間存在不平衡，政府在推行移動(dòng)電子政務(wù)的過(guò)程中應(yīng)該充分考慮地區(qū)群眾的需求。[3]其次，也要加強(qiáng)移動(dòng)電子政務(wù)方面的軟件建設(shè)，積極吸納專(zhuān)業(yè)的通信技術(shù)方面的專(zhuān)業(yè)型技術(shù)人才，同時(shí)積極的開(kāi)發(fā)研究移動(dòng)終端、通信技術(shù)等，不斷的完善移動(dòng)通信在電子政務(wù)中的運(yùn)用。

（三）健全移動(dòng)電子政務(wù)安全保障體統(tǒng)。首先，要大力研發(fā)安全性較高的軟件系統(tǒng)，加強(qiáng)電子政務(wù)的安全認(rèn)證技術(shù)，以此保障政府和社會(huì)公眾的信息安全，及時(shí)、全面的監(jiān)測(cè)安全環(huán)境，彌補(bǔ)漏洞。從而起到保護(hù)政府信息和用戶(hù)個(gè)人的信息安全的作用，維護(hù)使用者的合法權(quán)益，提高移動(dòng)電子政務(wù)的使用過(guò)程中的安全性。同時(shí)，也要健全與移動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī)的制定，在作為移動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展的保障體系的同時(shí)，也借此來(lái)對(duì)移動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展起到指導(dǎo)和監(jiān)督、制約的作用，促進(jìn)移動(dòng)電子政務(wù)更好地服務(wù)社會(huì)。

（四）提高社會(huì)公眾的參與意識(shí)。首先，政府要加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)電子政務(wù)使用的宣傳和培訓(xùn)的力度，使得社會(huì)公眾對(duì)移動(dòng)電子政務(wù)能夠有充分的了解，充分了解其便利性、快捷性等特性以及關(guān)于信息公開(kāi)和信息共享、溝通等功能，促進(jìn)溝通形式的多樣化，保證公共利益的最大化的實(shí)現(xiàn)。積極的鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與到政府行政的過(guò)程中，樹(shù)立公民意識(shí)、提高參政的意識(shí)，積極維護(hù)自身的合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]閭燕.我國(guó)移動(dòng)電子政務(wù)現(xiàn)狀及問(wèn)題分析[J].現(xiàn)代婦女（下旬），2013（12）.

[3]姚國(guó)章.移動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展與展望[J].電子政務(wù)，2010（12）.endprint